РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 июля 2026 года г. Шилка
Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Касьяновой Н.А., при секретаре судебного заседания Кунгуровой О.А., с участием помощника Шилкинского межрайонного прокурора Саканяна В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Жданова <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Шилкинскому району обратилось в суд административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее. Решением Ингодинского районного суда г. Читы от 14.08.2024 в отношении Жданова М.М. установлен административный надзор сроком на 8 лет, с возложением административных ограничений в виде: запрета на выезд за пределы муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Решением Шилкинского районного суда Забайкальского края от 24.11.2025 дополнены ранее установленные Жданову М.М. административные ограничения, а именно в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, находясь под административным надзором, Жданов М.М. неоднократно в течение одного года привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушение установленных административных ограничений. На основании изложенного, административный истец просил суд установить в отношении Жданова М.М. дополнительные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства (пребывания) 4 раза в месяц для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.
Административный истец ОМВД России по Шилкинскому району, административный ответчик Жданов М.М., о дне, времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 150 КАС РФ в их отсутствие.
Помощник Шилкинского межрайонного прокурора Саканян В.Г. в заключении полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В силу п. 1 ст. 4 вышеназванного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
При этом, как разъяснено в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Как следует из материалов дела, решением Ингодинского районного суда г. Читы от 14.08.2024 в отношении Жданова М.М. установлен административный надзор на 8 лет на срок, с возложением административных ограничений в виде: запрета на выезд за пределы муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Решением Шилкинского районного суда Забайкальского края от 24.11.2025 Жданову М.М. установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
После освобождения Жданов М.М. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Шилкинскому району 15.01.2021.
При этом, Жданов М.М. неоднократно в течение одного года привлекался к административной ответственности.
Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 27 Шилкинского судебного района от 09.02.2026 Жданов М.М. привлечен к ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 27 Шилкинского судебного района от 25.02.2026 Жданов М.М. привлечен к ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 12 суток.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 28 Шилкинского судебного района и.о. мирового судьи судебного участка № 27 Шилкинского судебного района от 30.03.2026 Жданов М.М. привлечен к ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста 10 суток.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 28 Шилкинского судебного района и.о. мирового судьи судебного участка № 27 Шилкинского судебного района от 30.03.2026 Жданов М.М. привлечен к ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста 10 суток.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 28 Шилкинского судебного района и.о. мирового судьи судебного участка № 27 Шилкинского судебного района от 30.03.2026 Жданов М.М. привлечен к ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста 10 суток.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 28 Шилкинского судебного района и.о. мирового судьи судебного участка № 27 Шилкинского судебного района от 30.03.2026 Жданов М.М. привлечен к ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста 10 суток.
Постановлением Шилкинского районного суда Забайкальского края от 12.05.2026 Жданов М.М. привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста 3 суток.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 27 Шилкинского судебного района от 13.05.2026 Жданов М.М. привлечен к ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста 10 суток.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 27 Шилкинского судебного района от 13.05.2026 Жданов М.М. привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста 5 суток.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 27 Шилкинского судебного района от 27.05.2026 Жданов М.М. привлечен к ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 27 Шилкинского судебного района от 11.06.2026 Жданов М.М. привлечен к ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста 14 суток.
Постановления вступили в законную силу.
Исходя из того, что Жданов М.М. является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, был осужден за совершение тяжкого преступления при наличии опасного рецидива преступлений, характеризуется с отрицательной стороны, как лицо ведущее антиобщественный образ жизни, учитывая, что ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, суд считает возможным установление ему дополнительных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства (пребывания) 4 раза в месяц для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (концертов, спортивных, праздничных представлений, ярмарок, презентаций, распродаж и пр.).
При этом суд принимает во внимание положения ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, предусматривающей право суда в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, частично отменить административные ограничения.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление удовлетворить.
Установить в отношении Жданова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес> дополнительные ограничения в виде:
- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц для регистрации;
- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Шилкинский районный суд Забайкальского края.
Судья Н.А. Касьянова
Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2026 года.