ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания г. Усть-Кут 14 мая 2026 года
Судья Усть-Кутского городского суда Иркутской области Мажирин М.В., при участии помощника прокурора г.Усть-Кута Бардаханова С.Г., рассмотрев материалы дела № 5-12/2026 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 КоАП РФ, в отношении Тупицин, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
5 октября 2024 года Тупицин А.А., находясь г. Вильнюс Литовской Республики, принял участие в деятельности иностранной организации «Форум свободная Россия», при том, что деятельность данной организация решением Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 30.01.2023 признана нежелательной на территории Российской Федерации и на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 13.02.2023
№ 171-р организация «Форум свободная Россия» включена в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации.
Эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Тупицин А.А., извещенный надлежащим образом, на рассмотрение дела не явился, об отложении рассмотрения не ходатайствовал, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Однако Тупицин А.А. направил в суд письменный отзыв на постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, в котором указывает, что в постановлении, а также материалах дела не указано, что его участие в деятельности иностранной организации «Форум свободная Россия» направлено против интересов Российской Федерации. Полагает, что привлечение его к административной ответственности является нарушением права на свободу выражения мнения. От размещения видеоролика и фотографии никто не пострадал, права третьих лиц не нарушены, в публикациях нет призывов к совершению насилия или иных противоправных действий. Сообщает, что к «XIII Форуму свободная Россия» никакого отношения не имеет, Страсбургскую декларацию не подписывал и не разделяет ее, ему не близки их ценности, на форуме присутствовал как журналист, а не участник. Просит прекратить производство по делу об административном правонарушении.
Помощник прокурора г. Усть-Кута Бардаханов С.Г. постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал, полагал установленным факт совершения Тупициным А.А. инкриминируемого ему административного правонарушения. Указал, что вина Тупицина А.А. в совершении административного правонарушения, доказана совокупностью представленных по делу доказательств, из которых следует, что Тупицин А.А. принял участие в деятельности иностранной организации «Форум свободная Россия», деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации. Просил привлечь Тупицина А.А. к административной ответственности по ст. 20.33 КоАП РФ. Отзыв Тупицина А.А. на постановление о возбуждении дела об административном правонарушении полагал несостоятельным, поскольку изложенные в нем доводы носят голословный характер.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, отзыв Тупицина А.А., выслушав помощника прокурора, судья приходит к следующим выводам.
Конституция Российской Федерации, признавая за каждым свободу мысли и свободу слова, право на объединение, право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, запрещает создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни (статья 13, часть 5; статья 29, части 1 и 2; статья 30; статья 34, часть 1); гарантируя права и свободы человека и гражданина, государство одновременно вправе устанавливать в федеральном законе ограничения прав и свобод в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 55, часть 3).
В соответствии с конкретизирующим данные конституционные положения Федеральным законом от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» деятельность иностранной или международной неправительственной организации, представляющая угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности государства, может быть признана нежелательной на территории Российской Федерации (часть 1 статьи 3.1). Признание нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации влечет за собой ряд запретов (часть 3 статьи 3.1), соблюдение которых обеспечивается статьей 20.33 КоАП РФ, признающей их нарушение административно наказуемым.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, на основании Федерального закона от 17.01.1992 №2202-I «О прокуратуре Российской Федерации, Приказа Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 21.03.2018 №156 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о противодействии экстремистской деятельности» проводился мониторинг сети «Интернет», по результатам которого был выявлен факт участия Тупицина А.А. 5 октября 2024 года в деятельности иностранной организации «Форум свободная Россия» в г.Вильнюс Литовской Республики.
Решением Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 30.01.2023 деятельность иностранной неправительственной организации «Форму свободная Россия» признана нежелательной на территории Российской Федерации.
Распоряжением Министерством юстиции Российской Федерации от 13.02.2023 №171-р указанная организация включена в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации, что подтверждается общедоступными сведениями, размещенными в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации по адресу: minjust.gov.ru.
Факт участия Тупицина А.А. в деятельности «Форума свободная Россия» - иностранной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации, подтверждается:
- постановлением заместителя прокурора г.Усть-Кута от 13.04.2026 о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 КоАП РФ, в котором подробно изложено существо правонарушения, указано лицо, совершившее его;
- рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения;
- актом осмотра интернет-ресурса от 02.03.2026, согласно которому на странице пользователя <данные изъяты> (Тупицин - иностранный агент) в социальной сети «Facebook» имеется публикация, содержащая фотографию, на которой изображен Тупицин А.А. с бейджем участника «XIII Форум свободная Россия» на фоне плаката в текстом «XIII Форум свободная Россия», октября, Вильнюс, Литва», «Victory for Ukraine! Freedom for Russia!» («Победу Украине! Свободу России!»), комментарием к публикации «С Владиславом Иноземцевым на Форуме свободной России»;
- актом осмотра интернет-ресурса от 02.03.2026 - канала «Форум свободная Россия» в видеохостинге «YouTube», на котором опубликован видеоролик, где зафиксирован Тупицин А.А., присутствующий в зале участников «XIII Форума свободная Россия» и участвующий в дискуссии.
Собранные по делу об административном правонарушении в совокупности доказательства отвечают требованиями ст. 26.11 КоАП РФ о допустимости, достоверности и достаточности. В связи с чем, оснований не доверять представленным и исследованным в судебном заседании доказательствам не имеется.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает событие административного правонарушения и лицо, совершившее противоправные действия, установленными, а также приходит к убеждению, что вина Тупицина А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ, установлена и полностью доказана исследованными в суде доказательствами.
Доводы Тупицина А.А., изложенные в отзыве, судья расценивает как способ защиты, основанный на неправильном понимании закона, поскольку его утверждение объективными данными не подтверждается, учитывая при этом, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе пользоваться любыми способами защиты, что не исключало возможности предоставления им суду подтверждающих его позицию доказательств. С учетом заинтересованности Тупицина А.А. в благоприятном для него исходе дела, те или иные пояснения признаются достоверными лишь в том случае, если они согласуются между собой и объективно подтверждаются другими доказательствами по делу, достоверность которых не вызывает сомнений.
Согласно ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Санкция ст. 20.33 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
С учетом особой значимости сферы рассматриваемых правоотношений, для обеспечения защиты которых был принят Федеральный закон от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», суд не усматривает основания для применения статьи 2.9 КоАП РФ.
На основании изложенного, с учетом всех обстоятельств дела, суд, руководствуясь конституционными принципами соразмерности и справедливости при назначении наказания, признает, что цель административного наказания в виде предотвращения совершения новых правонарушений в данном конкретном случае может быть достигнута путем назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.
Оснований для прекращения производства по делу, для замены назначенного наказания в виде штрафа на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1. КоАП РФ, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Тупицин признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.33 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
Идентификатор (УИН) №,
Наименование получателя: УФК по Иркутской области (ГУФССП России по Иркутской области л/с 04341785320),
КПП 381101001,
ИНН 3811085917,
Код ОКТМО 25701000,
Номер счета получателя платежа 03100643000000013400,
Кор.счет 40102810145370000026,
Наименование банка – ОКЦ №4 СибГУ Банка России // УФК по Иркутской области, г. Иркутск,
БИК 012520101,
КБК 32211601201019000140.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3 - 3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Одновременно разъясняется, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в суд до истечения шестидесяти дней со дня вступления в силу настоящего постановления.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии в Иркутский областной суд.
Судья Мажирин М.В.