РЕШЕНИЕ
17 февраля 2026 года в городе Юрга Кемеровской области - Кузбасса судья Юргинского городского суда Тимофеева Е.С., проведя открытое рассмотрение жалобы общества с ограниченной ответственностью "АБС" на постановление от 22.12.2025 г. *** старшего государственного инспектора ЦАФАП Межрегионального территориального управления Ространснадзора по ЦФО по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением от 22.12.2025 г. *** старшего государственного инспектора ЦАФАП Межрегионального территориального управления Ространснадзора по ЦФО по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, обществу с ограниченной ответственностью "АБС" назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
ООО "АБС" подана жалоба на данное постановление с просьбой об его отмене, прекращении производства по делу с указанием в ней содержания ч. 1 ст. 1.5, ч. 2 ст. 2.1, 24.1 КоАП РФ, без изложения фактических обстоятельств несогласия с постановлением.
Производство по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении осуществлено в отсутствие не явившегося законного представителя ООО "АБС", извещенного о времени, месте рассмотрения жалобы надлежаще (л.д. 44).
Судья, исследовав материалы дела, приходит к выводам, изложенным ниже.
На основании ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 31.1 федерального закона от 8.11.2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Из материалов дела следует, что 6.12.2025 г. в 6 часов 01 минуту 39 секунд на *** работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, комплексом аппаратно-программным «АвтоУраган-ВСМ2» *** выявлено, что ООО "АБС" - собственником транспортного средства без марки *** с государственным регистрационным знаком *** (С***) допущено осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.
На основании данных обстоятельств общество с ограниченной ответственностью "АБС" привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.
К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств (ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ).
В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч. 2 ст. 2.6.1, примечание к ст. 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности. Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам ст. 26.11 КоАП РФ (пункт 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 г. № 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
В нарушение ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ обязанность представить доказательства, подтверждающие с бесспорностью наличие оснований для освобождения от административной ответственности, ООО "АБС" не исполнена, так как не представлено суду убедительных доказательств управления транспортным средством иным лицом.
В соответствии с требованиями, указанными в подпункте "г" пункта 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 г. № 504 (далее - Правил), движением без внесения платы считается: продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.
Из информационного письма ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» следует, что данные о собственнике (владельце) транспортного средства предоставляются из информационной системы Госавтоинспекции (ФИС ГИБДД). Согласно информации, указанной в постановлении *** от 22.12.2025 г. к собственнику (владельцу) транспортного средства без марки *** с государственным регистрационным знаком (далее- ГРЗ) *** относится ООО "АБС". На дату фиксации правонарушения 6.12.2025 г. в 6 часов 01 минуту 39 секунд автомобиль с *** зарегистрирован в реестре системы взимания платы с 14.03.2025 г. за владельцем ООО "ТЭК АБС". В соответствии с договором безвозмездного пользования *** от 23.12.2024 г., актом передачи за транспортным средством закреплено бортовое устройство 14.03.2025 г. В ходе анализа обстоятельств фиксации нарушения установлено, что на момент фиксации 6.12.2025 г. в 6 часов 01 минуту 39 секунд транспортным средством с ГРЗ *** осуществлено движение на *** в нарушение подпункта "г" пункта 12 Правил. Денежные средства на балансе расчетной записи отсутствовали. Отсрочка по внесению платы для транспортного средства с *** не предоставлялась. Бортовое устройство, закрепленное за транспортным средством с ***, на момент фиксации проезда не функционировало в штатном режиме. В силу пунктов 7(3)-7(4) Правил произведена автоматическая достройка маршрута (отдельных его участков), уведомление владельца транспортного средства об определенной в автоматическом режиме протяженности маршрута, размере платы, определенной, исходя из этой протяженности, подлежащей внесению, списанием денежных средств с баланса. Сбоев в работе системы взимания платы, влияющие на время отражения денежных средств, нет. Плата в счет возмещения вреда, причиняемого федеральным дорогам, не внесена(л.д.22)
Совершение административного правонарушения юридическим лицом подтверждается правовыми положениями Правил, КоАП РФ, федерального закона от 8.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», совокупностью доказательств, собранных по настоящему делу.
При таких обстоятельствах ООО "АБС" обоснованно привлечено к административной ответственности за правонарушение по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ. Обжалуемый акт мотивирован, вынесен с соблюдением положений ст. 29.10 КоАП РФ. Не имеется обстоятельств, влекущих изменение или отмену постановления по делу.
Судья, руководствуясь ст. 30.1, 30.6 и 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Оставить без изменения постановление от 22.12.2025 г. *** старшего государственного инспектора ЦАФАП Межрегионального территориального управления Ространснадзора по ЦФО по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО "АБС", а жалобу - без удовлетворения.
Разъяснить, что решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено решение, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня его вручения либо получения.
Судья Е.С. Тимофеева