ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 февраля 2026 года <адрес>
Судья Хабаровского районного суда <адрес> Костышина Н.В., рассмотрев заявление администрации Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района <адрес> об отсрочке исполнения решения Хабаровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района <адрес> о возложении обязанности совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
администрация Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района <адрес> обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Хабаровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в обоснование, указав, что решением Хабаровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района <адрес> о возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворены. На администрацию поселения возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать <адрес>-1, Корсаково-2, Краснореченское источниками наружного противопожарного водоснабжения с учетом хранимого запаса воды на пожаротушение в соответствии с требованиями СП 8.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с тем, что в соответствии с СП 8.13130.2020 для обеспечения противопожарными водоемами (резервуарами) населенного пункта, пожарные резервуары или искусственные водоемы надлежит размещать из условия обслуживания ими зданий, находящихся в радиусе 200 м при заборе воды насосами пожарных автомобилей, существующая застройка <адрес>-1 не позволяет данное размещение резервуаров ввиду отсутствия свободных, от прав третьих лиц, земельных участков, в связи с шириной проезжей части автомобильной дороги «<адрес>» в 3,5 метра, а также наличия обрывистой части береговой линии Протоки Амурская в районе <адрес>, оборудование подъезда пожарной машины к месту забора воды с площадкой для разворота техники размером 12x12 в селе Корсаково-1 не представляется возможным. В селе Краснореченское отсутствует возможности установки пожарных гидрантов в районе улиц Горка, Первомайская по причине отсутствия водопроводной сети, обеспечение противопожарными водоемами (резервуарами) населенного пункта, не представляется возможным в связи с тем, что существующая застройка улиц Горка и Первомайская в <адрес> не позволяет данное размещение резервуаров ввиду отсутствия свободных, от прав третьих лиц, земельных участков. В <адрес>-2 отсутствует доступность подъезда пожарной техники к естественному источнику (протока Амурская, речка Правая) с разворотной площадкой для пожарной техники и возможностью забора воды (нет пирсов). Министерством строительства <адрес> разработан проект строительства гидрозащитного сооружения в районе <адрес>-2, однако до настоящего времени решение о перспективах строительства данного гидрозащитного сооружения <адрес> не принято. В соответствии с предписанием об устранении нарушений от ДД.ММ.ГГГГ №-В/ПВП, срок исполнения требований предписания № от ДД.ММ.ГГГГ отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Хабаровскому муниципальному району Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, также обязательных к исполнению администрацией поселения в соответствии с решением Хабаровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, срок исполнения данных требований отложен до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с дефицитом денежных средств в бюджете сельского поселения, а также обстоятельствами, не зависящими от администрации поселения исполнить решение суда в установленные сроки не предоставляется возможным. Просит отсрочить исполнение решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч. 1 ст. 203.1 ГПК РФ вопросы отсрочки исполнения решения суда рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.
В соответствии с ч.1 ст. 203.1 ГПК РФ заявление рассмотрено без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, доводы заявления, материалы приложенные к заявлению, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что решением Хабаровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района <адрес> о возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворены. На администрацию поселения возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать <адрес>-1, Корсаково-2, Краснореченское источниками наружного противопожарного водоснабжения с учетом хранимого запаса воды на пожаротушение в соответствии с требованиями СП 8.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в адрес Главы муниципального района <адрес> администрацией Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района <адрес> направлено письмо об оказании содействия в целях исполнения решения суда.
Вступившим в законную силу определением Хабаровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда является обязательным для исполнения для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно положениям статьи 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения решения суда.
В соответствии со статьей 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, поэтому основания для этого должны носить исключительный характер.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не содержит перечня оснований для отсрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела, с соблюдением баланса интересов лиц, участвующих в деле.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» вопрос о наличии оснований для предоставления отсрочки или рассрочки решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться: тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.
По смыслу указанных положений и разъяснений, основания для отсрочки (рассрочки) исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий, то есть основаниями для предоставления отсрочки (рассрочки) исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу части 4 статьи 15, части 3 статьи 17, частей 1, 2 статьи 19 и частей 1, 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнения вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников. Возможная же отсрочка (рассрочка) исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
Решение Хабаровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленных писем, направленных ответчиком в адрес главы администрации Хабаровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, представленных в обоснование заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения следует, что администрацией Корсаковского сельского поселения проводилась переписка по вопросу строительства противопожарных источников, водопроводных сетей, в том числе, бюджетного финансирования.
Поскольку отсрочка исполнения решения суда может иметь место при наличии исключительных обстоятельств, препятствующих исполнению судебного акта, а обстоятельства, на которые ссылается заявитель, таковыми не являются, доказательств, подтверждающих невозможность исполнения судебного решения, не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда.
Доводы заявителя об отсутствии достаточного финансирования, необходимого для исполнения решения суда, не могут быть приняты во внимание, поскольку указанное обстоятельство само по себе не может служить безусловным основанием для предоставления отсрочки исполнения судебного решения.
С учетом предоставленного судом срока исполнения решения суда должник располагал возможностью заблаговременно прогнозировать несение необходимых расходов для решения данных вопросов и выступить с инициативой включения таких расходов в муниципальный бюджет, доказательств принятия мер, направленных на включение необходимых расходов в местный бюджет, не представлено.
При этом суд обращает внимание на то, что судебный акт не исполняется на протяжении 10 лет.
Заявленный срок отсрочки до ДД.ММ.ГГГГ, с момент вступления суда в законную силу не обеспечивает баланса интересов сторон, влечет длительное неисполнение судебного решения, направленного на устранение нарушений прав неопределенного круга лиц, создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью, имуществу неопределенного круга лиц, что противоречит не только общим целям правосудия и исполнительного производства, но и нарушает права граждан, гарантированных Конституцией РФ, что является недопустимым.
Кроме того, заявителем не представлено доказательств того, что по окончании срока отсрочки, исполнение судебного акта будет исполнено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 203, 224-225 Гражданского процессуального кодекса РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
в удовлетворении заявления Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района <адрес> о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по исковому заявлению прокурора <адрес>, в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района <адрес> о возложении обязанности совершить определенные действия, отказать.
Определение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Хабаровский районный суд <адрес> в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья Н.В. Костышина