ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Рубцовск 26 октября<ДАТА>
И.о. мирового судьи судебного участка Рубцовского района Алтайского края, мировой судья судебного участка Угловского района Алтайского края Анисимова Е.В., находясь по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. Октябрьская, д. 159, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, паспорт гражданина РФ <НОМЕР>, уроженца г. <АДРЕС> края, зарегистрированного и проживающего <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 17 час. 08 мин. <ФИО1> вне агитационного периода и на запрещенном расстоянии (а именно 43 м. 15 см) от входа в УИК <НОМЕР>, расположенную по адресу <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, 3 в здании <АДРЕС> СДК, припарковал принадлежащий ему на праве собственности <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> с наклеенными агитационными листовками (плакатами) на заднем и боковых пассажирских стеклах указанного автомобиля с изображением своей фотографии, фамилии и имени, указанием принадлежности к политической партии КПРФ, датой единого дня голосования, лозунгом «Алтай - земля тех, кто требует справедливости».
Таким образом, <ФИО1> нарушил п. 3, п. 4 ст. 49 и п. 10 ст. 54 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.5.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
<ФИО1> в судебном заседании, согласившись с изложенным в протоколе об административном правонарушении, вину в совершении правонарушения не признал, представив письменное ходатайство, в котором просит признать правонарушение малозначительным, освободить его от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием, и прекратить производство по делу.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, мировой судья пришел к следующему выводу.
Статьей 5.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума вне агитационного периода, установленного законодательством о выборах и референдумах, либо в местах, где ее проведение запрещено законодательством о выборах и референдумах.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА5> «О назначении выборов депутатов государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации нового созыва» и Постановлением ЦИК РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О проведении голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации девятого созыва и иных совмещенных с ним выборах и референдумах, назначенных на 20 сентября 2026 года, в течении нескольких дней подряд» определены дни голосования 18-20 сентября 2026 года.
Согласно Федеральному закону <НОМЕР> от <ДАТА4> «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее Федеральный закон <НОМЕР> от <ДАТА4>) предвыборной агитацией признается деятельность, осуществляемая в период избирательной компании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них).
Как следует из п. 1 ст. 49 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования, а в случае принятия предусмотренного п. 1 или 2 ст. 63.1 настоящего Федерального закона решения о г8олосовании в течение нескольких дней подряд - в ноль часов по местному времени первого дня голосования.
В соответствии с п. 3, п. 4 ст. 49 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума в день голосования запрещается; агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с указанным ФЗ и размещенные в установленном законом порядке на специальных местах, указанных в п. 7 ст. 54 указанного Федерального закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с п.п. 8 и 10 ст. 54 указанного Федерального закона, могут сохраняться в денно голосования на прежних местах.
Согласно п. 10 ст. 54 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
Факт совершения административного правонарушения, несмотря на непризнание вины, подтверждается: протоколом об административном правонарушении, в котором указаны обстоятельства совершенного административного правонарушения; рапортом инспектора НИАЗ ОП по <АДРЕС> району МО МВД России «<АДРЕС> Шатиловой И.Н.; сведениями ФИС ГИБДД на транспортное средство; ПТС и СР транспортного средства Тойота Королла, 1996 года выпуска, белого цвета, гос. рег. знак <НОМЕР>; агитационным плакатом (листовкой); письменными объяснениями <ФИО2>, полученными с соблюдением требований КоАП РФ; протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА3> (DVD-R диска с видеозаписью) с фототаблицей; DVD-R диском с видеозаписью; фототаблицей с кадрами с камеры водеонаблюдения; протоколом осмотра от <ДАТА7> с фототаблицей; выписками из ЕГРН; и иными материалами дела.
Таким образом, <ФИО1> вне агитационного периода и на запрещенном расстоянии, припарковал принадлежащий ему на праве собственности автомобиль с наклеенными агитационными листовками (плакатами).
Мировой судья квалифицирует действия <ФИО1> по ст. 5.10 КоАП РФ, как предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума вне агитационного периода, установленного законодательством о выборах и референдумах, либо в местах, где ее проведение запрещено законодательством о выборах и референдумах.
Деяние квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами названного Кодекса.
В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В судебном заседании установлено, что автомобиль <ФИО1> с размещенным на стекле печатным агитационным материалом находился вблизи здания, в котором располагалось помещения для голосования УИК <НОМЕР> продолжительностью 10 минут, печатный агитационный материал был размещен на заднем и боковых стеклах, которые обращены в противоположную сторону от выхода в здание, так как автомобиль был припаркован передней частью по направлению к зданию.
В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Приведенные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что совершенное <ФИО1> деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, отсутствие визуального контакта с избирателями, отсутствие каких-либо агитационных действий, незначительность расстояния (менее 7 м.) на которое допущено нарушение, выразившееся в размещении агитационного материала на личном автомобиле на расстоянии менее 50 метров от входа в здание, в котором размещено помещение для голосования, вынужденный характер парковки, ввиду отсутствие иных мест для парковки автомобиля, а также конкретных обстоятельств настоящего дела не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.
Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
На основании изложенного, в соответствии со ст. 5.10 КоАП РФ, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.10 КоАП РФ, на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
<ФИО1> освободить от административной ответственности и объявить ему устное замечание.
Постановление может быть обжаловано в Рубцовский районный суд в течение 5 дней со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок Рубцовского района Алтайского края.
Мотивированный текст постановления изготовлен <ДАТА9>
Мировой судья Е.В. Анисимова