ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 ноября 2025 г. пгт. Ижморский
Судья Ижморского районного суда Кемеровской области Алтынбаева Н.А.
Рассмотрев в ходе подготовки к рассмотрению дела материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении администрации Ижморского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса,
УСТАНОВИЛ:
Из материалов административного дела следует, что администрации Ижморского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Согласно п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.
В силу положений ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.12.27 указанного Кодекса.
Согласно второму абзацу ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 данной статьи, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Административное расследование в соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления, немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и абз. 3 подп. "а" п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.
Из материалов дела следует, что административного расследование фактически не проводилось, и определение о проведении административного расследования не выносилось.
Согласно п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе, вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.
Таким образом, рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в случае, если по нему не производилось административное расследование, должно быть рассмотрено мировым судьей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении в отношении администрации Ижморского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса, по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ с материалами дела передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №1 Ижморского судебного района Кемеровской области.
Судья Н.А. Алтынбаева