РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 марта 2026 года г.Комсомольск-на-Амуре
Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе председательствующего судьи Роптановой Н.И., при секретаре Митяковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края к наследственному имуществу Локтионовой Марии Петровны о признании имущества выморочным, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Мурадов Вадим Байрамбекович, Комитет по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края,
УСТАНОВИЛ:
администрация г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края обратилась в суд с исковым заявлением к наследственному имуществу Локтионовой М.П. о признании имущества выморочным.
В обоснование исковых требований указано, что на основании ст.ст.125, 209 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), абз. 1 ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», п.п.3, 25, 26 ч. 1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.п.3, 26 ч.1 ст.6, ст.ст.29, 30 Устава муниципального образования города Комсомольска-на-Амуре правом на управление и распоряжение, а также осуществление контроля за использованием земель, расположенных на территории городскою округа города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края до разграничения государственной собственности на землю, наделена администрация г.Комсомольска-на-Амуре.
В соответствии со ст. 17 ГК РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.
По данным КГБУ «Хабкрайкадастр» земельный участок по адресу: <адрес> предоставлен Локтионову В.Н. на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от 13.04.1957 №2530. Локтионов В.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ. Наследником по закону являлась его супруга – Локтионова Мария Петровна. Жилой дом по адресу: <адрес> принадлежал на праве собственности Локтионовой М.П. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 09.01.1979. Локтионова М.П. умерла 04.01.1991. Информация о наследственном деле в отношении Локтионовой М.П. в реестре наследственных дел отсутствует.
По данным технической инвентаризации от 21.05.2001 жилой дом значится снесенным, в связи с чем снят с технического учета.
Согласно акту выездного обследования от 18.11.2025 на территории земельного участка расположены металлический вагончик, хозяйственная постройка, беседка, ограждение. Согласно информационному письму от гражданина Мурадова В.Б. указанное имущество принадлежит ему. Ранее Мурадов В.Б. обращался в администрацию г.Комсомольска-на-Амуре с заявлением о предоставлении земельного участка по адресу: <адрес> на праве аренды с целью ведения огородничества. В связи с наличием договора о предоставление в бессрочное пользование земельного участка Мурадову В.Б. был направлен отказ.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.
Признание спорного земельного участка выморочным имуществом и признание права собственности администрации города Комсомольска-на-Амуре на такое выморочное имущество позволит включить земельный участок в оборот, что соответствует цели рационального использования земли, регламентированной статьей 12 Земельного кодекса РФ.
На основании изложенного истец просил признать земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, выморочным имуществом; признать за администрацией г.Комсомольска-на-Амуре право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>
Определением от 10.02.2026 судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Комитет по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее также – Комитет по управлению имуществом администрации г.Комсомольска-на-Амуре).
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство представителя Геккиевой Д.В. о рассмотрении дела без участия представителя истца.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Мурадов В.Б. в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом почтовой связью по имеющемуся у суда адресу, почтовый конверт в связи с истечением срока хранения направлен отделением почтовой связи на временное хранение.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета по управлению имуществом администрации г.Комсомольска-на-Амуре в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом почтовой связью. 12.03.2026 в суд от представителя Геккиевой Д.В. поступил отзыв на исковое заявление, в котором указано следующее.
С 01.01.2016 в полномочия Комитета по управлению имуществом администрации г.Комсомольска-на-Амуре (далее также - Комитет) переданы функции Управления архитектуры и градостроительства администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края по администрированию арендной платы за землю и заключению/расторжению договоров аренды земельных участков. В соответствии с актами приема-передачи договоров аренды земельных участков в Комитет передавались договоры аренды земельных участков, срок аренды которых истекает после 31.12.2015. В настоящее время в Комитете отсутствуют действующие договоры аренды на земельный участок по адресу: <адрес>. Договор от 14.07.2008 №5366/4 аренды указанного земельного участка в Комитете отсутствует.
В соответствии с положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на указанном праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в названном пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Согласно ст.1112 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно ст.1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
В соответствии со ст.1113 наследство открывается со смертью гражданина.
В силу положений п.п. 1, 2 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст.ст. 1142-1145 и 1148 ГК РФ. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (ст.1142 ГК РФ). Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери. Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления (ст. 1143 ГК РФ).
В соответствии с п.1 ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
Как следует из положений ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п.1). Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества, оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (п.2).
Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (п.1 ст.1154 ГК РФ).
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района либо муниципального, городского округа переходит выморочное имущество в виде земельного участка, а также расположенных на нем здания, сооружения, иных объектов недвижимого имущества, находящихся на соответствующей территории.
Как наследник выморочного имущества городской округ наделяется Гражданским кодексом РФ особым статусом, отличающимся от положения других наследников по закону: поскольку для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (абз. 2 п. 1 ст. 1152 ГК РФ), на них не распространяются правила о сроке принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ), а также нормы, предусматривающие принятие наследства по истечении установленного срока (п.п. 1, 3 ст. 1155 ГК РФ); при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (абз. 2 п. 1 ст. 1157 ГК РФ); при этом свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке (абз. 3 п. 1 ст.1162 ГК РФ).
Из материалов дела следует и судом установлено, что на основании договора №2530, заключенного 13.03.1957 (по реестру №4233) между отделом коммунального хозяйства исполкома Комсомольского городского Совета депутатов трудящихся и Локтионовым В.Н. (застройщик), последнему предоставлен на праве бессрочного пользования для возведения жилого дома земельный участок №2 по ул. Комсомольское шоссе, общей площадью 494 кв.м.
По данным КГБУ «Хабкрайкадастр» от 26.03.2024 №12-13/371 в реестре регистрации прав на недвижимое имущество, зарегистрированное до 1 сентября 1998 года, на объект недвижимости по адресу: <адрес> зарегистрировано право собственности за Локтионовой Марией Петровной на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 09.01.1979, Р=205, по данным технической инвентаризации 21.05.2001 объект значится снесенным, в связи с чем снят с технического учета; кроме того имеется информация о договоре БПЗУ №2530 от 13.04.1957, Р=4233, Локтионов В.Н.
Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 09.01.1979, Р=205, выданному нотариусом Миляевой В.К., Локтионова М.П. является наследником к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ Локтионова В.Н., наследственное имущество: жилой дом по адресу: <адрес>.
Согласно сведениям ОЗАГС Ленинского округа администрации г.Комсомольска-на-Амуре от 22.01.2026 Локтионова М.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла 04.01.1991.
По данным Единой информационной системы нотариата с сайта Федеральной нотариальной палаты наследственных дел к имуществу умершей Локтионовой М.П. не зарегистрировано.
Согласно выписке из ЕГРН от 02.02.2026 сведения о зарегистрированных правах на земельный участок по адресу: <адрес> площадью 521,1 кв.м, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения огородничества, отсутствуют, земельный участок снят с кадастрового учета 16.08.2017. В разделе особые отметки имеется запись о наличии незарегистрированного в реестре обременения права на объект недвижимости: вид обременения: аренда, срок действия: с 26.04.2005, лицо, в пользу которого установлено ограничение: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
По информации Комитета по управлению имуществом администрации г.Комсомольска-на-Амуре от 09.12.2025 №10-16к/7764 и от 02.02.2026 №10-16к/641 между администрацией г.Комсомольска-на-Амуре и ФИО4 14.07.2008 был заключен договор № аренды земельного участка площадью 521,1 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, ш.Комсомольское, 248, с целью ведения огородничества, сроком действия с 01.01.2008. Соглашением от 28.08.2008 № указанный договор расторгнут 27.08.2008. Заключения от Управления архитектуры и градостроительства администрации г.Комсомольска-на-Амуре по результатам рассмотрения заявления о предоставлении в аренду испрашиваемого земельного участка в Комитет не поступали, договоры аренды земельного участка не заключались. Заявления на оформление акта, подтверждающего факт использования земельного участка, материалы по осуществлению муниципального земельного контроля в отношении указанного земельного участка в Комитет не поступали.
Согласно сведениям ОЗАГС Ленинского округа администрации г.Комсомольска-на-Амуре от 05.02.2026 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла 20.05.2007.
Согласно акту №74/25 от 18.11.2025 осмотра земельного участка по адресу: <адрес>, проведенного сотрудником Управления архитектуры и градостроительства администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, на территории земельного участка расположены металлический вагончик, хозяйственная постройка, беседка, участок огорожен металлическим забором. Согласно информационному письму Мурадова В.Б. от 17.11.2025, адресованному администрации г.Комсомольска-на-Амуре, указанное имущество принадлежит ему.
23.09.2025 Мурадов В.Б. обращался в администрацию г.Комсомольска-на-Амуре с заявлением о предоставлении земельного участка по адресу: по адресу: <адрес>, на праве аренды с целью ведения огородничества.
Согласно исковому заявлению Мурадову В.Б. был направлен отказ в предоставлении земельного участка в связи с наличием договора о предоставление в бессрочное пользование земельного участка.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности с объяснениями лиц, участвующих в деле, суд полагает, что поскольку с момента открытия наследства (с 04.01.1991) прошел значительный период времени, наследственные права на спорный земельный участок до настоящего времени никем не оформлены, сведений о наличии наследников, принявших наследство после смерти Локтионовой М.П. суд не располагает, спорное недвижимое имущество – земельный участок по адресу: <адрес>, является выморочным имуществом и подлежит передаче в собственность городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» Хабаровского края в порядке наследования по закону.
При таких обстоятельствах, заявленные администрацией г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края исковые требования суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст., 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края к наследственному имуществу Локтионовой Марии Петровны о признании имущества выморочным удовлетворить.
Признать земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>,выморочным имуществом.
Признать за городским округом «Город Комсомольск-на-Амуре» Хабаровского края в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Н.И. Роптанова