РЕШЕНИЕ
27 августа 2026 года в городе Юрга судья Юргинского городского суда Тимофеева Е.С., проведя открытое рассмотрение жалобы ООО «ТК Дар» на постановление старшего государственного инспектора ЦАФАП Межрегионального территориального управления Ространснадзора по ЦФО № *** от *** г. по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № *** от *** г. по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ ООО «ТК Дар» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
ООО «ТК Дар» подана жалоба с просьбой об отмене постановления по делу об административном правонарушении, поскольку на момент административного правонарушения транспортное средство находилось в пользовании у ООО «ТЭК «Дар», в действующее законодательство внесены изменения, в соответствии с которыми оператор взимания платы осуществляет реконструкцию недостающего участка маршрута, списывает денежные средства с расчетной записи, что относится к оплате.
Производство по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении осуществлено в отсутствие не явившегося законного представителя ООО "ТК Дар", извещенного о времени, месте рассмотрения жалобы надлежаще(л.д.43).
На основании ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 31.1 федерального закона от 8.11.2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Основанием для привлечения ООО «ТК Дар» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, служат те обстоятельства, что *** г. в 10 часов 57 минут 36 секунд на *** работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющем функции фото- и киносьемки, видеозаписи - комплексом аппаратно-программным «АвтоУраган-ВСМ2» № *** выявлено, что ООО «ТК Дар» - собственником транспортного средства «СКАНИЯ R440A4X2NA» с государственным регистрационным знаком *** (СТС ***) в нарушение подпункта "г" пункта 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 г. № 504, совершено движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого федеральным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, при израсходовании денежных средств, внесенных собственником оператору как платы.
К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАПРФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч. 1 и 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ).
На основании разъяснений п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Движением без внесения платы считается продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 Правил (подпункт "г" пункта 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных постановлением ПравительстваРФ от 14.06.2013г. №504).
ООО «ТК Дар» с жалобой на постановление представлены копии: договора аренды транспортного средства от *** г., акта сдачи-приемки *** г. о передачи, принятии по указанному договору несколько транспортных средств, платежное поручение № *** от *** г. об оплате по договору 5000000 рублей, не являющиеся достаточными доказательствами, подтверждающими доводы жалобы о неосуществлении владения транспортным средством в момент правонарушения (л.д. 3).
Документы, подтверждающие реальность исполнения договора, не представлены.
В ходе производства по делу о правонарушении не находит подтверждения реальность исполнения договора аренды транспортного средства, так как документы о передачи транспортного средства между ООО "ТК Дар" и ООО "ТЭК Дар" подписаны руководителем Евдощуком Д.Л. - единственным участником ООО "ТК Дар" (л.д. 1), что не свидетельствует о фактическом выбытии автомобиля из владения Евдощука Д.Л.
Доказательства, подтверждающие бесспорно факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, в материалах дела отсутствуют.
Из информационного письма ООО "РТИТС" следует, что с *** г. транспортное средство зарегистрировано в реестре системы взимания платы за его владельцем ООО "ТЭК Дар". За транспортным средством, г/н ***, с ***. закреплено бортовое устройство № ***. Специалистами оператора системы взимания платы (далее - СВП) проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения, в результате которого установлено, что на момент фиксации *** г. в 10 часов 57 минут 36 секунд транспортным средством, г/н ***, осуществлено движение по участку федеральной дороги *** в нарушение подпункта "г" пункта 12 Правил при отсутствующих денежных средствах на расчетной записи. На момент фиксации проезда баланс расчетной записи отрицательный -29957475,09 рубля. Отсрочка по внесению платы для транспортного средства не предоставлена. Бортовым устройством, закрепленным за транспортным средством, г/н ***, не осуществлено функционирование в штатном режиме. В силу пунктов 7(3) - 7(4) Правил произведена автоматическая достройка маршрута (отдельных участков маршрута), уведомление владельца транспортного средства об определении в автоматическом режиме протяженности маршрута, размере платы, определенной исходя из этой протяженности, подлежащей внесению списанием соответствующих денежных средств. Сбоев в работе СВП, могущих повлиять на время отражения денежных средств, нет. В счет возмещения вреда, причиняемого федеральным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную массу свыше 12 тонн, плата не внесена (л.д. 31).
При таких обстоятельствах ООО «ТК Дар» относится к надлежащему субъекту вмененного административного правонарушения, обоснованно привлечен к административной ответственности за правонарушение по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, состав которого в его действиях подтвержден исследованными доказательствами.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ. Обжалуемый акт мотивирован, вынесен с соблюдением положений ст. 29.10 КоАП РФ. Не имеется обстоятельств, влекущих изменение или отмену постановления по делу.
Судья, руководствуясь ст. 30.1, 30.6 и 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Оставить без изменения постановление старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № *** от *** г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «ТК Дар», а жалобу - без удовлетворения.
Разъяснить, что решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено решение, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня его вручения либо получения.
Судья Е.С. Тимофеева