РЕШЕНИЕ
16 октября 2026 года г. Юрга Кемеровской области-Кузбасса
Судья Юргинского городского суда Кемеровской области Корытникова А.И., проведя открытое рассмотрение жалобы Кармановой Ж.А. на постановление заместителя начальника ОВМ МО МВД России «Юргинский» З. С.Н. от *** года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя начальника ОВМ МО МВД России «Юргинский» З. С.Н. от *** года по делу об административном правонарушении Карманова Ж.А. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Основанием для привлечения к административной ответственности послужило то обстоятельство, что при подаче *** года посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг заявления на получение заграничного паспорта Карманова Ж.А. не указала сведения о ранее имевшейся фамилии.
Не согласившись с указанным постановлением, Карманова Ж.А. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения либо применить положения статьи 2.9 КоАП РФ.
В обоснование жалобы заявитель указала, что сведения о прежней фамилии не были внесены в заявление вследствие технической ошибки и невнимательности при заполнении электронной анкеты. Намерения скрыть факт изменения фамилии или представить заведомо ложные сведения она не имела, полагая, что информация автоматически синхронизируется с данными личного профиля на портале государственных услуг. Также заявитель сослалась на отсутствие вредных последствий, совершение правонарушения впервые и наличие на иждивении несовершеннолетнего ребёнка.
Заявитель Карманова Ж.А. доводы жалобы поддержала в полном объеме, пояснила, что не внесла данные о прежней фамилии в заявление, но не имела умысла на сокрытие информации, так как не увидела эту строку в заявлении, просила признать деяние малозначительным.
Должностное лицо заместитель начальника ОВМ МО МВД России «Юргинский» З. С.Н. в судебном заседании пояснила, что *** в отношении Кармановой Ж.А. был составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление о привлечении ее к административной ответственности, Карманова Ж.А. присутствовала при составлении протокола и факт незаполнения заявления в части внесения сведений в данные о прежней фамилии признала.
Выслушав Карманову Ж.А., свидетеля – должностное лицо З. С.Н., проверив доводы жалобы, изучив дело об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Положениями ч. 1 ст. 19.18 КоАП РФ предусмотрено, что представление заведомо ложных сведений для получения документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), в том числе заграничного паспорта, либо других документов, удостоверяющих личность или гражданство, является административным правонарушением. В соответствии с санкцией вышеуказанной правовой нормы, в редакции действовавшей на момент инкриминируемых Кармановой Ж.А. действий, совершение указанного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Из материалов дела усматривается, что Карманова Ж.А. предоставила ложные сведения для оформления паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, а именно при подаче заявления через Единый портал государственных и муниципальных услуг, сообщила о себе заведомо ложные сведения – не указала фамилию, которая была ранее, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.18 КоАП РФ.
Вышеприведенные обстоятельства послужили основанием для вынесения должностным лицом в отношении Кармановой Ж.А. постановления по делу об административном правонарушении.
Как следует из материалов дела сведения были сформированы и представлены в электронном виде через личный кабинет Кармановой Ж.А. с Единого портала государственных и муниципальных услуг, перед уплатой госпошлины Карманова Ж.А. имела возможность и должна была ознакомиться с содержанием заявления о выдаче заграничного паспорта и внести при необходимости соответствующие изменения, однако этого не сделала.
Судом доводы жалобы о технической ошибке отклоняются, поскольку заявитель не представил доказательств, подтверждающих невозможность увидеть соответствующее поле в электронной анкете, а сам по себе факт несогласия с оценкой должностного лица не опровергает наличие события правонарушения.
Вместе с тем в соответствии с положениями ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
В ходе производства по делу не было установлено обстоятельств, свидетельствующих о высокой степени общественной опасности совершенного Кармановой Ж.А. правонарушения, а также наступивших в результате действий последней негативных последствиях.
Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное Кармановой Ж.А. деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, конкретных обстоятельств совершения, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в числе прочего, решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление заместителя начальника ОВМ МО МВД России «Юргинский» З. С.Н. от *** года по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении Кармановой Ж.А., о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению на основании ст. 2.9 КоАП РФ - в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Судья, руководствуясь статьями 30.1, 30.6 и 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу Кармановой Ж.А. удовлетворить.
Постановление заместителя начальника ОВМ МО МВД России «Юргинский» З. С.Н. от *** года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении Кармановой Ж.А. отменить.
Карманову Ж.А. освободить от административной ответственности по ч. 1 ст. 19.18 КоАП РФ по малозначительности совершенного административного правонарушения в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ, ограничиться устным замечанием.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.18 КоАП РФ, в отношении Кармановой Ж.А. прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.
Разъяснить, что решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено решение, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его вручения либо получения.
Судья А.И. Корытникова