РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении п. Усть-Уда <дата обезличена>
Судья Усть-Удинского районного суда Иркутской области Баханова Л.М., с участием адвоката М.В.И рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника - адвоката М.В.И., поданную в интересах П.Г.П на постановление мирового судьи судебного участка № 107 Усть-Удинского района Иркутской области от <дата обезличена> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, установил
Постановлением мирового судьи судебного участка № 107 Усть-Удинского района Иркутской области от <дата обезличена> ходатайство защитника М.В.И в интересах П.Г.П о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка № 107 Усть-Удинского района Иркутской области № № <обезличено> от <дата обезличена> по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении П.Г.П в части лишения права управления транспортными средствами и возвращении водительского удостоверения оставлено без удовлетворения.
Не согласившись с постановлением, М.В.И в интересах П.Г.П обратился в суд с жалобой, указав, что П.Г.П. является участником СВО, имеет государственную награду. Просит признать право П.Г.П на получение водительского удостоверения без проверки знаний Правил дорожного движения и прохождения медицинского освидетельствования, изъятого на основании постановления от <дата обезличена>
М.В.И. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить.
Иные заинтересованные лица, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.
В соответствии со ст. 31.7. КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления, в том числе, в случае наступления обстоятельств, указанных в части 4 статьи 32.6.1 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.
В силу ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ по истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 9.3 и главой 12 КоАП РФ, водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения и после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ, также медицинского освидетельствования данного лица на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, за исключением случаев, предусмотренных статьей 32.6.1 КоАП РФ.
Согласно ч. 4 ст. 32.6.1 КоАП РФ исполнение постановления о лишении специального права за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.3 или главой 12 настоящего Кодекса, в отношении лица, указанного в части 1 указанной статьи, прекращается, а водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у такого лица, возвращаются ему без проверки знания Правил дорожного движения и медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, предусмотренных частью 4.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса:
1) со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы либо пребывания в добровольческом формировании;
2) со дня увольнения с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом "а", "в" или "г" пункта 1 статьи 51 Федерального закона от <дата обезличена> N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе";
3) со дня исключения из добровольческого формирования по основанию, предусмотренному подпунктом 1, 2 или 5 пункта 7 статьи 22.1 Федерального закона от <дата обезличена> N 61-ФЗ "Об обороне".
Частью 1 ст. 32.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что в период мобилизации, в период военного положения или в военное время исполнение постановления о лишении специального права за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.3 или главой 12 КоАП РФ, приостанавливается, если лицо, подвергнутое данному виду административного наказания, призвано на военную службу по мобилизации или в военное время либо заключило в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы либо контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации) и привлекается для выполнения задач специальной военной операции. Водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) возвращается указанному лицу, срок лишения специального права при этом не прерывается.
Как усматривается из материалов дела, постановлением мирового судьи от <дата обезличена> П.Г.П. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
По информации заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Боханский», согласно базе данных ФИС ГИБДД-М П.Г.П. имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами № <обезличено> от <дата обезличена> действительно до <дата обезличена>, водительское удостоверение сдано <дата обезличена> во исполнение вышеуказанного постановления мирового судьи, срок лишения права управления ТС окончен.
Мировой судья, отказывая в удовлетворении заявления, сослался на исполнение постановления в полном объеме и фактическое окончание исполнения по делу ко времени награждения искомой наградой.
Поскольку П.Г.П который с июля <дата обезличена> пребывал в <данные изъяты>, жалоба заявителя подлежит удовлетворению, а постановление мирового судьи судебного участка № 107 Усть-Удинского района Иркутской области от <дата обезличена> отмене с прекращением исполнения постановления от <дата обезличена>
Императивное содержание пункта 4 статьи 32.6.1 КоАП РФ предусматривает, что возврат лицу водительского удостоверения по основаниям, установленным данной нормой, осуществляется без каких-либо условий, в связи с чем, вывод мирового судьи об отсутствии у П.Г.П. оснований на получение водительского удостоверения без сдачи теоретического экзамена на знание Правил дорожного движения и предоставления медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, является необоснованным.
Истечение срока лишения права управления транспортными средствами до получения соответствующей награды как обстоятельство какого-либо определяющего значения по данному делу не имеет, поскольку п. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ прямо предусматривает в таком случае возврат лицу водительского удостоверения без каких-либо, поскольку награждение итого состоялось, условий при применении по делу положений ст. 32.6.1 КоАП РФ.
В отсутствие сведений об обращении П.Г.П. в ГИБДД за возвратом водительского удостоверения, полагаю возможным разрешить вопрос о прекращении исполнения соответствующего постановления мирового судьи.
Признание права, требование о чем сформулировано в жалобе, и установление незаконного характера действий должностных лиц либо их бездействия возможно по правилам иного вида судопроизводства – по правилам КАС РФ.
По правилам КоАП РФ подлежит разрешению искомый вопрос таким образом, что при обращении специального субъекта за водительским удостоверением, оно возвращается в упрощенном порядке на основании подп. 1 ч. 4 ст. 32.6.1 КоАП РФ.
В соответствии с п. 6 Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, утв. Постановлением Правительства РФ от <дата обезличена> N 1191, возврат водительского удостоверения лицу, лишенному права на управление, осуществляется в подразделении Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении в день обращения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 32.6, 32.6.1, 31.7 КоАП РФ, решил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 107 Усть-Удинского района Иркутской области от <дата обезличена> об отказе в удовлетворении ходатайства М.В.И о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка № 107 Усть-Удинского района Иркутской области от <дата обезличена> в отношении П.Г.П по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ <данные изъяты> отменить, жалобу М.В.И – удовлетворить, прекратить исполнение постановления мирового судьи судебного участка № 107 Усть-Удинского района Иркутской области от <дата обезличена> по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении П.Г.П на основании подп. 1 ч. 4 ст. 32.6.1 КоАП РФ.
Разъяснить, что при обращении Переломова Г.П. в подразделение Госавтоинспекции за возвратом водительского удостоверения на его имя, оно подлежит возврату заявителю на основании подп. 1 ч. 4 ст. 32.6.1 КоАП РФ.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции с подачей жалобы в указанный суд.
Судья Л.М. Баханова