РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 сентября 2026 года г. Шилка
Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Бородина А.Н., при секретаре Вовненко А.В., с участием административного ответчика Смирнова С.А., помощника прокурора Саканян В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шилкинскому району к Смирнов С.А. о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
врио начальника ОМВД России по Шилкинскому району Баранов В.В. обратился в суд с указанным выше административным иском, ссылаясь на то, что 03 апреля 2018 года Смирнов С.А. осужден Шилкинским районным судом Забайкальского края по ч. 1 ст. 134 УК РФ на срок 8 лет 7 месяц лишения свободы в ИК строгого режима. 13 октября 2023 года Смирнов С.А. освободился по отбытию срока наказания. 22 августа 2023 года решением Карымского районного суда Забайкальского края в отношении Смирнова С.А. установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, с административными ограничениями: запрет выезда за пределы муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
17 октября 2023 года Смирнов С.А. встал на учет в отделе УУП и ПДН ОМВД России по Шилкинскому району, как лицо с установленным административным надзором по инициативе ФКУ ИК-8 УФСИН России по Забайкальскому краю. Срок административного надзора у Смирнова С.А. истекает 17 октября 2026 года. За время административного надзора Смирнов С.А. в течении года допустил два административных правонарушений.
16 июня 2026 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление мирового судьи судебного участка № 28 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, Смирнов С.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Данное решение поднадзорным не обжаловалось. Постановление вступило в законную силу 27.06.2026 года.
30 июня 2026 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление мирового судьи судебного участка № 28 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, Смирнов С.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток. Данное решение поднадзорным не обжаловалось. Постановление вступило в законную силу 14.07.2026 года.
Просит рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора Смирнов С.А. на 1 (один) год, то есть до 17 октября 2027 года, а также установить дополнительные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 (три) раза в месяц; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организации отдыха детей и детской спортивной инфраструктуры (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
В судебное заседание представитель административного истца ОМВД по Шилкинскому району не явился, о дате, месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом.
Административный ответчик Смирнов С.А. в судебном заседании требования не признал.
Помощник прокурора Саканян В.Г. считал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - ФЗ об административном надзоре) определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В силу ч.2 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно ч.3 ст.4 указанного закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как разъяснено в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
На основании ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Судом установлено, что приговором Шилкинского районного суда Забайкальского края от 03.04.2018 Смирнов С.А. осужден по ч. 1 ст. 134 УК РФ на срок 8 лет 7 месяц лишения свободы в ИК строгого режима.
13 октября 2023 года Смирнов С.А. освободился по отбытию срока наказания.
22 августа 2023 года решением Карымского районного суда Забайкальского края в отношении Смирнова С.А. установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, с административными ограничениями: запрет выезда за пределы муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №28 Смирнов С.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 28 Смирнов С.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток.
С отдела полиции Смирнов С.А. характеризуется отрицательно. Проживает с сестрой и племянницей. Не трудоустроен. Жалоб на его поведение в быту не поступало. Замечен в употреблении спиртных напитков.
Учитывая, что в период нахождения под административным надзором Смирнов С.А. систематически допускал нарушение установленных ему ограничений, за что был привлечен к административной ответственности, суд считает, что в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений имеются все основания для возложения дополнительных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 (три) раза в месяц; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организации отдыха детей и детской спортивной инфраструктуры (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Поскольку поведение Смирнова С.А. свидетельствует о недостаточности ранее установленных ему ограничений.
При установлении в отношении Смирнова С.А. указанных административных ограничений, суд приходит к выводу, что они соответствуют перечню ограничений, приведенному в Федеральном законе № 64-ФЗ и чрезмерным не является, способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.
Суд принимает во внимание, что со стороны сужденного имеется нарушения, однако продление срока административного надзора Смирнову С.А. на один год суд полагает не соразмерно с нарушениями допущенными Смирновым, и полагает что он подлежит снижению до трех месяц.
Учитывая изложенное, административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично.
Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление удовлетворить частично.
Продлить Смирнов С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор на срок 3 (месяца), а именно до 17 января 2027 года.
Дополнить поднадзорному лицу Смирнов С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленные решением Карымского районного суда Забайкальского края от 22 августа 2023 административные ограничения на период административного надзора в виде:
обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 (три) раза в месяц;
запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организации отдыха детей и детской спортивной инфраструктуры (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Забайкальский краевой суд через Шилкинский районный суд Забайкальского края.
Решение изготовлено 15 сентября 2026 года.
Судья А.Н. Бородин