РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 сентября 2026 года г. Шилка
Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Терновой Ю.В., при секретаре ТОВ, с участием помощника прокурора СВГ, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к АРА об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника ОМВД России по Шилкинскому району БВВ обратился в суд с указанным выше административным иском, ссылаясь на то, что 28 октября 2019 года АРА осужден Шилкинским районным судом <адрес> по ч.2 ст. 314.1 УК РФ. 22.03.2023 года освободился по отбытии срока наказания. 20.12.2022 года решением суда ему установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями. После освобождения, 27.03.2023 года он встал на учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Шилкинскому району, как лицо с установленным административным надзором по инициативе УФСИН. Срок административного надзора истекает 27.03.2031 года. За время административного надзора в течение одного года АРА допустил четыре административных правонарушения. Для предупреждения совершения ответчиком преступлений и административных правонарушений, просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц, запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
В судебное заседание представитель административного истца ОМВД по Шилкинскому району не явился, о дате, месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом.
Административный ответчик АРА в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Согласно телефонограмме от 17.09.2026 требования признает.
Помощник прокурора СВГ считал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - ФЗ об административном надзоре) определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В силу ч.2 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно ч.3 ст.4 указанного закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как разъяснено в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Судом установлено, что приговором Шилкинского районного суда Забайкальского края от 28.10.2019 года АРА осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ 3 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
22.03.2023 года АРА освобожден по отбытии срока наказания.
Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 20.12.2022 года с учетом определения об устранении описки от 13.01.2023 года в отношении АРА установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Шилкинского муниципального района Забайкальского края.
Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №28 Шилкинского судебного района Забайкальского края от 23.10.2025 АРА признан виновным по ст. 20.21 КоАП РФ, поскольку он 22.10.2025 в 20 часов 20 минут, по адресу: <адрес>, <адрес>, на <адрес>, вблизи <адрес>, находился в состоянии алкогольного опьянения.
Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №28 Шилкинского судебного района Забайкальского края от 19.05.2026 года АРА признан виновным по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ, поскольку он 06.05.2026 не явился на регистрацию в орган внутренних дел.
Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №28 Шилкинского судебного района Забайкальского края от 19.05.2026 года АРА признан виновным по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, поскольку он 01.04.2026 не явился на регистрацию в орган внутренних дел.
Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №28 Шилкинского судебного района Забайкальского края от 23.10.2025 года АРА признан виновным по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, поскольку 22.10.2025 года в ходе медицинского освидетельствования был выявлен факт потребления наркотических средств без назначения врача.
С отдела полиции АРА характеризуется с отрицательной стороны, не трудоустроен, замечен в употреблении спиртных напитков и наркотических средств. По характеру лживый, скрытный, склонен к совершению противоправных деяний. 12.12.2025 года привлекался к уголовной ответственности по ч.1 ст.119 УК РФ.
Учитывая, что в период нахождения под административным надзором АРА систематически допускал нарушение установленных ему ограничений, за что был привлечен к административной ответственности, суд считает, что в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений имеются все основания для возложения дополнительных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, указанных в иске, поскольку поведение АРА свидетельствует о недостаточности ранее установленных ему ограничений.
При установлении в отношении АРА административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, суд приходит к выводу, что они соответствуют перечню ограничений, приведенному в Федеральном законе № 64-ФЗ и чрезмерными не являются, способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.
Таким образом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление удовлетворить.
Дополнить ранее установленные АРА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административные ограничения, а именно:
- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Забайкальский краевой суд через Шилкинский районный суд Забайкальского края.
Судья Терновая Ю.В.
Решение изготовлено 23 сентября 2026 года.
Судья Терновая Ю.В.