РЕШЕНИЕ
06 мая 2026 года <адрес>
Судья Беловского районного суда <адрес> Балякина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шагинян А. А. на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Данилова А.В. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ постановлением № Шагинян А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, зафиксированного с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 450000 рублей.
Копия указанного постановления направлена в адрес Шагинян А.А. и получена им ДД.ММ.ГГГГ.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением по делу об административном правонарушении Шагинян А.А. была принесена жалоба (ДД.ММ.ГГГГ направлена в суд по почте), в которой просит: постановление № от ДД.ММ.ГГГГ МТУ Ространснадзора по ЦФО отменить, производство прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, мотивируя жалобу тем, что в момент фиксации административного правонарушения, указанное транспортное средство находилось во владении и пользовании другого лица, которому было передано в аренду.
В судебное заседание Шагинян А.А. не явился, извещен надлежащим образом, направив в суд дополнительные доказательства в обоснование доводов жалобы.
Государственный инспектор МТУ Ространснадзора по ЦФО Данилов А.В. в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 5 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот пятидесяти тысяч рублей.
Согласно п. 23.5. ПДД РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
Частью 1 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
В силу Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства", тяжеловесным транспортным средством признается транспортное средство, нагрузка на ось которого и (или) масса которого с грузом или без груза превышают допустимую нагрузку на ось и (или) допустимую массу транспортного средства, установленные приложениями N 2 и 3 к настоящим Правилам, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 17:36:47 часов по адресу <адрес> водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>, в составе 4-осного одиночного ТС, в нарушение ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ, постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно акту от № измерения параметров транспортного средства превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного ТС на 49.33% (3.946т) на ось № (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 11.946т на ось № при допустимой нагрузке 8.000т на ось, по осевой нагрузке одиночного ТС на 39.01% (3.121т) на ось № (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 11.121т на ось № при допустимой нагрузке 8.000т на ось.
Указанное нарушение было выявлено специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, имеющим функции фото-сьемки "АПВГК", заводской №, со сроком поверки до ДД.ММ.ГГГГ.
Объективных данных, свидетельствующих о неисправности указанного технического средства, материалы дела не содержат и суду не представлено.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № Шагинян А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 450000 рублей, как собственник транспортного средства <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>.
Положениями ч.1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, привлекаются собственники (владельцы) ТС.
В соответствии с ч.2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности (пункт 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
При этом КоАП РФ не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.
Судом установлено, что собственником транспортного средства <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>, действительно является Шагинян А.А., о чем представлено свидетельство о регистрации ТС №.
Согласно страховому полису №, Шагинян А.А. застраховал гражданскую ответственность как владелец транспортного средства <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, договор заключен в отношении неограниченного количества лиц, допущенных к управлению транспортным средством.
В подтверждение доводов жалобы, заявителем в материалы дела представлен договор аренды автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ИП Шагинян А.А. и ООО «ЛАГ-ТРАНС» на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По условиям указанного договора, собственником Шагинян А.А. был передано в аренду ООО «ЛАГ-ТРАНС», транспортное средство <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>. Арендная плата по договору составляет 100000 руб., за весь период пользования автомобилем. Факт передачи транспортного средства подтвержден представленным в дело актом приемки-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. В подтверждение исполнения договора в части внесения оплаты арендной платы в дело представлены: платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 100000,00 руб.
В подтверждение доводов жалобы нахождения транспортного средства в пользовании арендатора, в дело представлена товарно-транспортная накладная от ДД.ММ.ГГГГ, в которой грузоотправителем указано ООО «СИБИРЬ», перевозчиком ООО «ЛАГ-ТРАНС», транспортное средство <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>, водитель Мурзалиев И.Р. Объяснение Мурзалиева И.Р. о том, что ДД.ММ.ГГГГ он управлял автомобилем <данные изъяты>, по заданию ООО «ЛАГ-ТРАНС», проезжая в том числе по автодороге <адрес>, проехал значительное количество камер, нарушений весогабаритного контроля не произошло. В дело также представлены копия водительского удостоверения на имя Мурзалиева И.Р., дающего право управлять ТС с категориями В, В1, С, С1, ВЕ, СЕ, С1Е, М и копия паспорта гражданина РФ.
Вышеперечисленными доказательствами установлено, что транспортное средство <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>, принадлежащее Шагинян А.А., в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме, действительно не находилось в его пользовании, а находилось в пользовании арендатора ООО «ЛАГ-ТРАНС» (№).
При изложенных обстоятельствах постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Данилова А.В. № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном частью 5 статьи 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Шагинян А.А. подлежит отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Шагинян А.А. состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
жалобуШагинян А. А. удовлетворить.
Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Данилова А.В. № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шагинян А. А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы судье, которым вынесено решение по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.
Судья /подпись/ Ю.С. Балякина