РЕШЕНИЕ
<адрес>-Кузбасс 26.01.2026
Судья Беловского районного суда <адрес> Матерн Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Петрухина С. В. на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Колесовой К.О. № от 11.11.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № Петрухин С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 450 000 рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением по делу об административном правонарушении, Петрухин С.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, производство по делу прекратить, мотивируя жалобу тем, что в момент фиксации административного правонарушения, указанное транспортное средство находилось во владении и пользовании иного лица. Жалоба подана в срок.
В судебное заседание Петрухин С.В. не явился, извещен надлежащим образом.
Государственный инспектор МТУ Ространснадзора по ЦФО в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.
Суд, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 5 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот пятидесяти тысяч рублей.
Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
В силу пункта 2 Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2060 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, нагрузка на ось которого и (или) масса которого с грузом или без груза превышают допустимую нагрузку на ось и (или) допустимую массу транспортного средства, установленные приложениями N 2 и 3 к настоящим Правилам, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.
В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 09:24:03 часов по адресу <адрес>, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>, в составе 4-осного автопоезда, в нарушение ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ, постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту от № измерения параметров транспортного средства превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 26.64% (1.998т) на ось № (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 9.498т на ось № при допустимой нагрузке 7.500т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 22.81% (1.717т) на ось № (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 9.211т на ось № при допустимой нагрузке 7.500т на ось.
Указанное нарушение было выявлено специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, имеющим функции фото-сьемки "АПВГК АСИ", заводской №, со сроком поверки до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).
Объективных данных, свидетельствующих о неисправности указанного технического средства, материалы дела не содержат и суду не представлено.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № Петрухин С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 450 000 рублей, как собственник транспортного средства - <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> (л.д.7об.).
Собственником <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>, с категорией ТС – С, является Петрухин С. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается карточкой учета транспортного средства (л.д.16).
Согласно выписке из ОГРНИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Петрухин С.В. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.31), основным видом деятельности является – деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам (л.д.32).
В подтверждение доводов жалобы, заявителем в материалы дела представлен договор аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Петрухиным С.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (арендодатель) и Петрухиным В. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (арендатор), по условиям которого, арендодатель предоставил арендатору во временное пользование транспортное средство <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> (п.1.1). Договор заключен сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Размер арендной платы за месяц пользования транспортным средством составляет 25000,00 рублей. Общая стоимость Договора составляет 75000,00 рублей (п.1.3) (л.д.20).
Факт передачи указанного транспортного средства подтверждается актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).
Оплата по договору аренды подтверждается чеками по операции Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 25000,00 рублей (л.д.23), ДД.ММ.ГГГГ на сумму 50000,00 рублей (л.д.24).
Арендатор Петрухин В.В. имеет водительское удостоверение №, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, открыты категории А,А1,В,В1,С,С1,D,D1,ВЕ,СЕ,С1Е,М (л.д.30).
Согласно Единому государственному реестру налогоплательщиков, Петрухин В.В. имеет №. Индивидуальным предпринимателем не является.
В письменных объяснениях, Петрухин В.В. указывает, что ДД.ММ.ГГГГ он произвел оплату по договору аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ в размере 25000,00 рублей, в последующем произвел полный расчет. В настоящее время задолженность по договору аренды транспортного средства отсутствует. Данный договор был заключен для перевозки груза для своих нужд, в связи с чем, автомобиль <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> использовался им ДД.ММ.ГГГГ в 09:24:03 по маршруту <данные изъяты> (л.д.39).
Согласно страховому полису № №, одним из лиц, допущенных к управлению транспортным средством <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> является – Петрухин В. В. (№). Страховой полис заключен на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно представленной транспортной накладной от ДД.ММ.ГГГГ, грузоотправителем является ООО «ТД Меркурий» (<адрес>). Грузополучателем – Большаков Д.А. (<адрес>), наименование груза – уголь в мешках, массой 25000кг., перевозчик Петрухин В.В., транспортное средство <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>.
Кроме того, заявителем представлены документы, подтверждающие право применения патентной системы налогообложения, а также оплату за патент (л.д.40-52).
Вышеперечисленными доказательствами установлено, что транспортное средство <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>, принадлежащее Петрухину С.В. в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме, действительно не находилось в его пользовании.
При изложенных обстоятельствах постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном частью 5 статьи 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Петрухин С.В. подлежит отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Петрухина С.В. состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Петрухина С. В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы судье, которым вынесено решение по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.
Судья подпись Е.С. Матерн