ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении с. Баргузин 08 июля 2026 года
Судья Баргузинского районного суда Республики Бурятия Цыбиков Б-М.Б., единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Баргузинская центральная районная больница», расположенного по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, ГБУЗ «Баргузинская ЦРБ» в ДД.ММ.ГГГГ осуществляло деятельность, связанную с оборотом (в том числе отпуску) наркотических средств и психотропных веществ, однако несвоевременно предоставило нарочно ДД.ММ.ГГГГ, а не в установленный п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 №2117 «О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также о культивировании растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в результате которых изменяются количество и состояние наркотических средств и психотропных веществ, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ в Управление по контролю за оборотом наркотиков МВД по Республике Бурятия, расположенного по адресу: <адрес>, годовой отчет о количестве отпущенных в ДД.ММ.ГГГГ наркотических средствах и психотропных веществах, а именно отчет 1-ОРАУ. Кроме того, в указанном отчете искажены сведения: 1) по указанию лицензии – неверно указан регистрационный номер лицензии на оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и ее дата предоставления. Так, указано №№ от ДД.ММ.ГГГГ, а согласно выписки из ЕГРЮЛ №№ от ДД.ММ.ГГГГ; 2) по наименованию психотропного вещества «<данные изъяты>» - в столбце № отчета внесен запись «<данные изъяты>», что является его торговым названием лекарственного вещества, тогда как наименование психотропного вещества и МНН – «<данные изъяты>», согласно списка III, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 №681; 3) по расчёту действующего вещества «»<данные изъяты>» в столбцах № «Отпущено и реализовано за отчетный период» и № «Запас по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отчетного года» отчета (вх. рег. номер УНК МВД по РБ от ДД.ММ.ГГГГ №) указано: - <данные изъяты> «90», однако, согласно расчётам количества действующего психотропного вещества – «<данные изъяты>» составляет 0,18 грамм. Так, <данные изъяты> № таблетки для приема внутрь: 1 грамм = 1000 миллиграммов, отсюда следует, что 2 мг:1000 мг. = 0,002 грамма действующего вещества в одной таблетке «<данные изъяты>». В данном отчете указано 90 таблеток, что составляет из расчета 90*0,002=0,18 грамм. А также формы отчета, сведения указываются в граммах, а не в таблетках; 4) по расчету действующего вещества «<данные изъяты>» - в столбцах № «Отпущено и реализовано за отчетный период» и № «Запас по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отчетного года» (вх. рег. номер УНК МВД по РБ от ДД.ММ.ГГГГ №) указано: - <данные изъяты> 0,3 гр (30 амп), однако согласно расчетам количества действующего психотропного вещества – «<данные изъяты>» составляет 0,45 грамм. Так, «<данные изъяты> 5мг/мл 3 мл №»: 5 гр:1000 мг = 0,005 грамма вещества в 1 миллилитре. Отсюда, 0,005г/мл*3мл=0,015 грамм действующего вещества в одной ампуле «<данные изъяты>». В данном отчете столбце № указано 30 ампул, что составляет из расчета 30*0,015=0,45 грамм; - <данные изъяты> 0,25 гр (25 амп), однако согласно расчетам количества действующего психотропного вещества – «<данные изъяты>» составляет 0,375 грамм. Так, «<данные изъяты> 5мг/мл 3 мл №»: 5 гр: 0,015 грамма действующего вещества в 1 ампуле <данные изъяты>. В данном отчете столбце № указано 25 ампул, что составляет из расчета 25*0,015=0,375 грамм; 5) по изготовлению наркотических средств и психотропных веществ – в столбце № «Изготовлено за отчетный период» во всех представленных отчетах ГБУЗ «Баргузинская ЦРБ» внесены записи по изготовлению наркотических средств и психотропных веществ: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>. Тогда как у данного юридического лица отсутствует лицензия на изготовление наркотических средств и психотропных веществ, и соответственно их внесение в вышеуказанный отчет об использовании наркотических средств и психотропных веществ, не требуется; 6) по лекарственным средствам «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>» (МНН – «<данные изъяты>»), «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» (МНН - <данные изъяты>), «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» (МНН – «<данные изъяты>»), «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», (МНН – «<данные изъяты>») – в представленных отчётах (вх. рег. номер УНК МВД по РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №) внесены сведения по вышеперечисленным лекарственным средствам, которые включены в список сильнодействующих веществ, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 №964, и соответственно их внесение в вышеуказанный отчет об использовании наркотических средств и психотропных веществ, не требуется.
В судебное заседание представитель ГБУЗ «Баргузинская ЦРБ» не явился, извещен надлежаще.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении –ст. оперуполномоченный отделения по контролю в сфере легального оборота Управления по контролю за оборотом наркотиков МВД по Республике Бурятия Ширкина Н.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть протокол в его отсутствии.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 6.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц за непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.
В соответствии с п. 11 Правила представления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также о культивировании растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 №2117, аптечные организации, медицинские организации, имеющие аптечные организации, медицинские организации, расположенные в сельских населенных пунктах и удаленных от населенных пунктов местностях, в которых отсутствуют аптечные организации, и медицинские организации, имеющие обособленные подразделения, расположенные в сельских и удаленных населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, осуществляющие изготовление лекарственных средств, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, отпуск и реализацию наркотических средств и психотропных веществ, представляют ежегодно, не позднее 1 марта, в соответствующие территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по форме согласно приложению № 8: годовой отчет о количестве изготовленных, отпущенных и реализованных наркотических средств и психотропных веществ; сведения о запасах наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.
Вина ГБУЗ «Баргузинская ЦРБ» подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, отчетами об изготовлении лекарственных средств, содержащих наркотические средства и психотропных вещества, отпуске и реализации наркотических средств и психотропных веществ за ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ «Баргузинская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ форма №-ОРАУ, объяснением главного врача ГБУЗ «Баргузинская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из реестра лицензий ГБУЗ «Баргузинская ЦРБ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРЮЛ ГБУЗ «Баргузинская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, Уставом ГБУЗ «Баргузинская ЦРБ».
Оценив вышеперечисленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица ГБУЗ «Баргузинская ЦРБ» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ГБУЗ «Баргузинская ЦРБ», отсутствие отягчающих наказание обстоятельств. С учетом изложенного, суд полагает необходимым назначить указанному юридическому лицу наказание в виде штрафа в размере 200000 руб. При этом суд не находит оснований для назначения дополнительного наказания в виде конфискации наркотических средств и психотропных веществ, необходимых медицинскому учреждению для осуществления деятельности по оказанию медицинской помощи населению.
Срок привлечения к административной ответственности не истек.
При этом, суд не усматривает оснований для применения по делу положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, поскольку из материалов дела об административном правонарушении следует, что проверка в отношении ГБУЗ «Баргузинская ЦРБ» в порядке, предусмотренном законодательством об осуществлении государственного контроля (надзора), не проводилась. Административное правонарушение выявлено в результате проведения сверки государственным органом представления отчетности юридическими лицами. Поводом для возбуждения дела об административном правонарушении явилось непосредственное обнаружение правонарушения должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Баргузинская центральная районная больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 200000 (двести тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Республике Бурятия (ОП №1 УМВД по Республике Бурятия) расчетный счет 03100643000000010200, КБК 18811630020016000140, ИНН 0323055529, КПП 032601001, ОКТМО 81701000, БИК 018142016, УИН 18880403260261209419.
В случае неуплаты штрафа в указанный срок на основании ст. 32.2 КоАП РФ постановление направляется судебному приставу - исполнителю для принудительного взыскания, кроме того, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Верховный суд Республики Бурятия.
Судья Б-М.Б. Цыбиков