ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 августа 2026 года Санкт-Петербург
Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Кривилёвой А.С., при секретаре Урвановой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Хусейнова Хакимджона Хушмахмадовича к ГУМВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, УВМ ГУМВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об оспаривании бездействий должностных лиц,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель административного ответчика не явился, извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство о направлении дела по подсудности в Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга.
Суд полагает возможным разрешить заявленное ходатайство в отсутствие не явившихся участников процесса.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
Статьей 22 КАС РФ, установлено, что административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу (за исключением судебного пристава-исполнителя), государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности. Административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд района, на территории которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо.
Согласно подп. 12.3.1 Положения об Управлении по вопросам миграции ГУМВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, утвержденного приказом ГУМВД России от 06.02.2020 № 64 к полномочиям УВМ ГУМВД России относится, в частности, оформление и выдача патентов для осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности у физических и юридических лиц.
В соответствии с п. 2 указанного Положения УВМ является структурным подразделением ГУМВД Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, обеспечивающим и осуществляющим в пределах своей компетенции правоприменительные функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции; не является самостоятельным юридическим лицом.
Следовательно, оспариваемое решение по отказу в переоформлении патента либо бездействие по не выдаче указанного решения относится к компетенции УВМ ГУМВД России, являющимся структурным подразделением ГУМВД России.
Таким образом, УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, являясь лишь структурным подразделением территориального органа внутренних дел на районном уровне, самостоятельными юридическим лицом не является и процессуальной право- и дееспособностью не обладает.
При таких обстоятельствах надлежащим ответчиком является ГУМВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, местом нахождения которого является адрес: Санкт-Петербург, Суворовский пр. д. 50/52, который относится к территориальной подсудности Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что данное дело было принято с нарушением правил подсудности, и настоящий спор не подсуден Дзержинскому районному суду Санкт-Петербурга, в связи, с чем дело подлежит передаче на рассмотрение в Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 22, 198, 199 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административное дело по административному исковому заявлению Хусейнова Хакимджона Хушмахмадовича к ГУМВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об оспаривании бездействий должностных лиц передать по подсудности в Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга.
Определение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 15 дней путем подачи частной жалобы через Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья