РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 марта 2026 года г. Владивосток
Советский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего судьи Самусенко Ю.А., при помощнике судьи Витько Д.А., с участием представителя истцов Багировой Т.А., Алексеевой Т.Ф. – Ивановича С.И. на основании нотариальных доверенностей от 28.03.2025, от 22.07.2025, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, управления муниципальной собственности г. Владивостока Салыковой Л.В. на основании доверенности от 18.12.2025, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Багировой Татьяны Андреевны, Алексеевой Тамары Федоровны к управлению Федеральной службы государственной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю о возложении обязанности, установил:
истцы Багирова Т.А., Алексеева Т.Ф. обратились в суд к управлению Федеральной службы государственной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю с вышеназванным иском в обоснование указав, что 03.09.2013 между департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края и дачным некоммерческим товариществом «Фортуна» заключен договор аренды № 05 – Ю- 17518, по условиям которого ДНТ «Фортуна» предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером <номер>, общей площадью 56 584 кв.м. Истцы ранее являлись членами указанного ДНТ. В дальнейшем, 24.10.2014 департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края вынесено распоряжение № 2844 – рз «О предоставлении дачному некоммерческому товариществу «Фортуна» и членам дачного некоммерческого товарищества «Фортуна» земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> (в районе бухты Емар), образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером <номер>, общей площадью 56 854 кв.м. Как следует из пунктов 1 и 2 распоряжения от 24.10.2014, право аренды земельного участка с кадастровым номером <номер> прекращено. Членам ДНТ «Фортуна» были предоставлены земельные участки для ведения дачного хозяйства, образованные в результате раздела земельного участка с кадастровым номером <номер>. В силу п. 6.1. распоряжения, ДТН «Фортуна» предписывалось заключить соглашение о расторжении договора аренды земельного участка с кадастровым номером <номер>. Багировой Т.А. как члену ДНТ «Фортуна» предоставлен в собственность земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью 2 000 кв.м. Алексеевой Т.Ф. как члену ДТН «Фортуна» предоставлен в аренду на 49 лет земельный участок с кадастровым номером <номер>, общей площадью 2 000 кв.м. Указанные земельные участки были сформированы и поставлены на кадастровый учет 23.07.2014 как самостоятельные объекты недвижимости. Между Багировой Т.А. и департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края был заключен договор купли-продажи земельного участка от 30.12.2014. Между Алексеевой Т.Ф. и департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края заключен договор аренды земельного участка от 30.12.2014 № 05-Ч-19579. ДНТ «Фортуна» не было осуществлено действий по заключению соглашения о расторжении договора аренды земельного участка с кадастровым номером <номер>. Решением Арбитражного суда Приморского края 30.08.2019 ДНТ «Фортуна» признано несостоятельным (банкротом), введена процедура несостоятельности (банкротства) – конкурсное производство. До настоящего времени земельные участки в собственность и в аренду истцов не переданы по причине того, что право аренды ДНТ «Фортуна» на земельный участок с кадастровым номером <номер> не прекращено. 05.02.2025 из уведомления управления Росреестра по Приморскому краю о приостановлении государственной регистрации прав Багировой Т.А. стало известно, что земельный участок с кадастровым номером <номер> снят с 05.07.2021 с кадастрового учета в связи с тем, что в течение 5 лет на спорный земельный участок не была осуществлена государственная регистрация права собственности. 05.05.2025 управлением Росреестра по Приморскому краю принято уведомление об отказе государственной регистрации прав по заявлению Багировой Т.А. 14.03.2025 из уведомления управления Росреестра по Приморскому краю Алексеевой Т.Ф. стало известно, что земельный участок с кадастровым номером <номер> снят с кадастрового учета с 05.07.2021 в связи с тем, что в течение пяти лет на спорный земельный участок не была осуществлена государственная регистрация права собственности. 03.07.2025 управлением Росреестра по Приморскому краю принято уведомление об отказе в государственной регистрации прав по заявлению Алексеевой Т.Ф. В настоящий момент истцы не имеют иной возможности восстановить аннулированные и исключённые из государственного кадастра недвижимости сведения о земельных участках, а также не имеют возможности обратиться с заявлением о постановке на кадастровый учет земельных участков, поскольку в настоящее время не являются членами ДНТ «Фортуна». Кроме того, на основании договора купли-продажи имущественных прав на торгах от 04.08.2020 за ООО «Дальэкспорт» 14.12.2020 зарегистрировано право аренды на земельный участок на срок с 01.08.2013 по 31.07.2062. Истцы просят возложить на управление Росреестра по Приморскому краю обязанность восстановить аннулированные и исключённые из государственного кадастра недвижимости сведения о земельных участках с ранее присвоенными кадастровыми номерами <номер>; <номер>.
В ходе судебного заседания представитель истцов Багировой Т.А., Алексеевой Т.Ф. – Иванович С.И. поддержал исковые требования в полном объёме по доводам, изложенным в иске.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, управления муниципальной собственности г. Владивостока Салыкова Л.В. возражала относительно исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях. Пояснила, что из представленных в материалы гражданского дела документов не следует, что спорные земельные участки находятся в фактическом пользовании истцов. Какие –либо объекты недвижимости, принадлежащие истцам, в границах спорных земельных участков отсутствуют. Спорная территория находится в аренде у ООО «Дальэкспорт» на основании договора аренды, заключённого на торгах.
Истцы Багирова Т.А., Алексеева Т.Ф., ответчик управление Росреестра по Приморскому краю, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ДНТ «Фортуна», ООО «Дальэкспорт», конкурсный управляющий Тобольцев М.О., извещенные о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилось, каких-либо ходатайств об уважительности причин неявки в суд не представили. В соответствии с п. 1 ст. 35 и п. 1 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ на лиц, участвующих в деле, возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Кроме этого, в соответствии с п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации, а также Федеральным законом от 30.04.2010 № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» каждый, в случае спора о его гражданских правах и обязанностях, имеет право на разбирательство дела в разумные сроки. С учетом указанных положений федерального законодательства гражданское дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников гражданского процесса.
Выслушав представителя истцов, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, управления муниципальной собственности г. Владивостока, исследовав письменные материалы гражданского дела и представленные доказательства в совокупности, исходя из требований ст. ст. 56, 67, 157 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.
Как установлено судом и следует из письменных материалов гражданского дела, 03.09.2013 между департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края и ДНТ «Фортуна» заключен договор аренды № 05-Ю-17518 земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 56 854 кв.м., кадастровый <номер>.
Распоряжением департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 24.10.2014 № 2844-рз «О предоставлении дачному некоммерческому товариществу «Фортуна», членам дачного некоммерческого товарищества «Фортуна» земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> (в районе бухты Емар)» прекращено право аренды земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадью 56 854 кв.м, из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: <адрес> (в районе бухты <данные изъяты> (установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: жилой дом. Участок находится примерно в 3 347 м от ориентира по направлению на северо-восток), разрешенное использование: ведение дачного хозяйства, предоставленного по договору аренды земельного участка от 03.09.2013 № 05-Ю-17518.
На основании распоряжения от 24.10.2014 № 2844-рз земельный участок с кадастровым номером <номер> разделен на девять участков с кадастровыми номерами: <номер>, <номер>, <номер>.
Как следует из п. п. 1, 2 распоряжения департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 24.10.2014 № 2844-рз право аренды земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадью 56 854 кв.м., подлежит прекращению. Членам ДНТ «Фортуна» были предоставлены земельные участки для ведения дачного хозяйства, образованные в результате раздела земельного участка с кадастровым номером <номер>, общей площадью 56 854 кв.м.
В силу п. 6.1. распоряжения департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 24.10.2014 № 2844-рз ДТН «Фортуна» предписывалось заключить соглашение о расторжении договора аренды земельного участка с кадастровым номером <номер>.
Багировой Т.А. как члену ДНТ «Фортуна» предоставлен в собственность земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью 2 000 кв.м.
Алексеевой Т.Ф. как члену ДНТ «Фортуна» предоставлен в аренду на 49 лет земельный участок с кадастровым номером <номер>, общей площадью 2 000 кв.м.
Указанные земельные участки были сформированы и поставлены на кадастровый учет 23.07.2014 как самостоятельные объекты недвижимости.
В кадастровом паспорте на земельный участок с кадастровым номером <номер> содержится указание о том, что сведения о земельном участке носят временный характер, дата истечения срока действия временного характера – 24.07.2019.
Аналогичные сведения содержатся в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер>.
30.12.2014 между Багировой Т.А. и департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края заключен договор купли-продажи земельного участка № 5492, предметом которого являлся земельный участок с кадастровым номером <номер>.
30.12.2014 между департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края и Алексеевой Т.Ф. заключен договор аренды земельного участка № 05-Ч-19579, предметом которого являлась аренда земельного участка с кадастровым номером <номер> сроком с 24.10.2014 по 23.10.2063.
На основании заявления Багировой Т.А. от 17.06.2016 протоколом внеочередного общего собрания членов ДНТ «Фортуна» от 17.06.2016 Багирова Т.А. исключена из членов ДТН «Фортуна».
Аналогичное решение принято общим собранием членов ДНТ «Фортуна» 08.04.2015 об исключении из членов ДНТ Алексеевой Т.М. на основании ее заявления от 08.04.2015.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 30.08.2019 по делу № А51-24638/2018 ДНТ «Фортуна» признано несостоятельным (банкротом), введена процедура несостоятельности (банкротства) – конкурсное производство.
04.08.2020 ООО «Дальэкспорт» приобрело право аренды земельного участка с кадастровым номером <номер>, которое принадлежало ДНТ «Фортуна», на торгах в форме аукциона, проводимого в рамках процедуры несостоятельности (банкротства) ДНТ «Фортуна».
14.12.2020 право аренды ООО «Дальэкспорт» на земельный участок с кадастровым номером <номер> на срок с 01.08.2013 по 31.07.2062 зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается предоставленной по запросу суда выпиской из ЕГРН.
05.07.2021 земельные участки с кадастровыми номерами <номер> и <номер> сняты с кадастрового учета.
Определением Арбитражного суда Приморского края от 13.03.2023 по делу № А51-24638/2018 отказано в удовлетворении заявленных требований о признании недействительными решений собраний кредиторов ДНТ «Фортуна», в том числе о проведении торгов по продаже имущества ДНТ «Фортуна», оформленных протоколом собрания кредиторов должника от 29.04.2020.
Вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Владивостока от 15.12.2021 по делу № 2 -292/2021 исковые требования <ФИО>9 к министерству имущественных и земельных отношений Приморского края, управлению муниципальной собственности г. Владивостока, ДНТ «Фортуна», ООО «Дальэкспорт» о расторжении договора аренды земельного участка от 03.09.2013 №05-Ю-17518, заключенного между департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края и ДНТ «Фортуна», возложении обязанности, признании права аренды отсутствующим оставлены без удовлетворения.
Согласно уведомлению управления Росреестра по Приморскому краю от 05.05.2025 в адрес Багировой Т.А., Багировой Т.А. отказано в государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером <номер> ввиду того, что 05.07.2021 указанный земельный участок снят с кадастрового учета.
По аналогичным основаниям 03.07.2025 управлением Росреестра по Приморскому краю отказано Алексеевой Т.Ф. в государственной регистрации права аренды на земельный участок с кадастровым номером <номер>.
Согласно ч. 7 ст. 72 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, безвозмездного пользования, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер (за исключением сведений о земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в отношении которых до 1 января 2017 года была осуществлена государственная регистрация безвозмездного пользования), исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о котором носят временный характер, не допускается. В течение срока действия временного характера внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости. В случае, если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления, в том числе в случае, если сведения о таких земельных участках не носят временный характер и при этом такие земельные участки не обременены правами третьих лиц, а также отсутствуют решения указанных органа государственной власти или органа местного самоуправления, на основании которых были образованы такие земельные участки и срок действия которых не истек.
В соответствии с ч. ч. 14, 15 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ если в течение пяти лет со дня государственного кадастрового учета земельного участка, указанного в части 14 настоящей статьи, не осуществлена государственная регистрация права собственности Российской Федерации, права собственности субъекта Российской Федерации, права муниципальной собственности, права частной собственности, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, аренды, доверительного управления, орган регистрации прав снимает такой земельный участок с государственного кадастрового учета, за исключением образуемых при выполнении комплексных кадастровых работ земельных участков, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, образование которых предусмотрено утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории, которые после образования будут относиться к землям общего пользования, территориям общего пользования, земельным участкам общего назначения в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, земельным участкам общего назначения в границах территории гаражного назначения, а также земельных участков, занятых зданиями, сооружениями, объектами незавершенного строительства, земельных участков, указанных в части 18 настоящей статьи.
Поскольку сведения о государственном кадастре недвижимости – земельных участков с кадастровыми номерами <номер> и <номер> носили временный характер с 23.07.2014 по 24.07.2019, 05.07.2021 управлением Россрестра по Приморскому краю указанные земельные участки сняты с кадастрового учета в связи с неосуществлением государственной регистрации прав на эти земельные участки.
Кроме того, наличие зарегистрированного в установленном законом порядке права аренды ООО «Дальэкспорт» на земельный участок с кадастровым номером <номер>, в состав которого входили спорные земельные участки, также препятствует восстановлению на кадастровом учете спорных земельных участков.
Третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Дальэкспорт» заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.
Из разъяснений, данных в п. 57 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010, следует, что течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП. При этом сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права.
Поскольку законом не установлено иное, к искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, применяется общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 ГК РФ.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.
Суд соглашается с доводом ООО «Дальэкспорт» о пропуске истцами срока исковой давности, поскольку истцы, зная, что их права на земельные участки в установленном законом порядке не зарегистрированы, сведения о государственном кадастре недвижимости – земельных участков с кадастровыми номерами <номер> и <номер> носили временный характер с 23.07.2014 по 24.07.2019, обратились в суд с настоящим иском только 21.10.2025.
Пропуск срока исковой давности является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Руководствуясь ст.ст. 13, 194-199 ГПК РФ, суд решил:
в удовлетворении исковых требований Багировой Татьяны Андреевны (паспорт гражданина РФ серии <номер>), Алексеевой Тамары Федоровны (паспорт гражданина РФ серии <номер>) к управлению Федеральной службы государственной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю (ИНН 2540198490, ОГРН 1042504382931) о возложении обязанности – отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Владивостока.
Мотивированное решение суда будет изготовлено в течение десяти дней со дня окончания разбирательства дела.
Мотивированное решение суда составлено 17.03.2026.
Судья Ю.А. Самусенко