ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 января 2025 года г. Владивосток
Советский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего судьи Самусенко Ю.А., при помощнике судьи Витько Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения Приморского края» к Тхай Феадосии Алексеевне о взыскании неосновательно полученной ежемесячной денежной выплаты, установил:
истец краевое государственное казённое учреждение «Центр социальной поддержки населения Приморского края» (далее – КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края») обратился в суд к Тхай Ф.А. с вышеназванным иском в обоснование указав, что с 2011 года ответчику Тхай Ф.А. предоставлялись меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно – коммунальных услуг по адресу: <адрес> как гражданину, имеющему статус «реабилитированное лицо». С 01.12.2019 ответчику назначена ежемесячная выплата в размере 100 % компенсации оплаты за капитальный ремонт как собственнику жилого помещения по вышеуказанному адресу. 23.12.2024 истцу поступили сведения о регистрации ответчика по адресу: <адрес>, с <дата>. Кроме того, истцом получена информация о том, что с 24.11.2021 ответчик не является правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. 23.12.2024 истцом прекращена выплата ответчику компенсации расходов по оплате жилищно – коммунальных услуг с 01.03.2023, с 01.12.2021 – расходов по оплате взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома. Протоколами переплат от 10.01.2025 № 35 зафиксирована сумма неправомерно полученной компенсации расходов на оплату взноса на капитальный ремонт за период с 01.12.2021 по 30.11.2024 в размере 15 130, 88 руб., № 36 неправомерно полученной ежемесячной денежной выплаты за период с 01.03.2023 по 30.11.2024 в размере 44 200,17 руб. 14.01.2025, 01.07.2025 истцом по месту жительства ответчика направлены уведомления об удержании излишне выплаченных денежных средств и возврате указанных денежных средств, которые возвращены в связи с истечением срока хранения. Истец просит взыскать с ответчика неправомерно полученную ежемесячную денежную выплату на оплату жилищно-коммунальных услуг за период с 01.03.2023 по 30.11.2024 в размере 44 200, 17 руб., сумму неправомерно полученной компенсации за выплату за капитальный ремонт за период с 0.12.2021 по 30.11.2024 в размере 15 130,88 руб.
Истец КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края», ответчик Тхай Ф.А., заблаговременно извещенные о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, истец направил письменное ходатайство о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие. В соответствии с п. 1 ст. 35 и п. 1 ст. 167, ст. ст. 233 - 235 Гражданского процессуального кодекса РФ на лиц, участвующих в деле, возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Кроме этого, в соответствии с п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации, а также Федеральным законом от 30.04.2010 № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» каждый, в случае спора о его гражданских правах и обязанностях, имеет право на разбирательство дела в разумные сроки. С учетом указанных положений федерального законодательства гражданское дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников гражданского процесса в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав письменные материалы гражданского дела и представленные доказательства в совокупности, исходя из требований ст. ст. 56, 67, 157 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.
Согласно 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Согласно пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
По общему правилу, лицо, получившее имущество в качестве неосновательного обогащения, обязано вернуть это имущество потерпевшему. Вместе с тем законом (статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации) определен перечень имущества, которое не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения. К такому имуществу помимо прочего относится заработная плата и приравненные к ней платежи, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26.02.2018 № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением ежемесячных денежных выплат ветеранами труда.
Согласно ст. 6 Закона Приморского края от 29.12.2004 № 206-КЗ «О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края» предусмотрены меры социальной поддержки реабилитированных лиц, в том числе в виде компенсации расходов в размере 50 процентов на оплату коммунальных услуг; компенсации расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов исходя из занимаемой реабилитированным лицом, а также нетрудоспособными членами его семьи, совместно с ним проживающими, общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий в Приморском крае, без учета льготного размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения для отдельных категорий граждан, установленной законодательством Приморского края, включая взнос на капитальный ремонт, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного постановлением Правительства Приморского края.
Форма, порядок и условия предоставления мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг устанавливаются Губернатором Приморского края.
Постановлением Губернатора Приморского края от 16.07.2008 № 63-пг утверждены Порядок и условия предоставления мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории Приморского края (далее - Порядок).
В числе граждан, на которых распространяется данный порядок, названы реабилитированные лица (подпункт «г» пункта 1.1 Порядка).
Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг (кроме оплаты стоимости топлива и транспортных услуг для его доставки, поставки бытового газа в баллонах) предоставляются гражданам в форме ежемесячной денежной выплаты (пункт 1.2 Порядка).
В силу п. п. 3.1, 3.3; 3.8 Порядка расчет суммы компенсации, предоставляемой в форме ежемесячной денежной выплаты, производится индивидуально каждому заявителю в соответствии с действующим законодательством. Данная ежемесячная денежная выплата назначается со дня подачи заявления о компенсации.
Граждане, получающие ежемесячную денежную выплату (далее - получатели), обязаны подать в порядке, установленном пунктом 2.3 настоящего Порядка, заявление об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты (изменение количества лиц, зарегистрированных в жилом помещении, приобретение (утрата) права собственности на жилое помещение, изменение площади занимаемого жилого помещения, изменение перечня коммунальных услуг, изменение места регистрации по месту жительства (пребывания), временного отсутствия лиц, совместно зарегистрированных с заявителем, изменение основания предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, указанного в пункте 1.1 настоящего Порядка), или об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления ежемесячной денежной выплаты, в течение 10 дней с момента их наступления с приложением документов, подтверждающих наступление этих обстоятельств.
Прекращение предоставления ежемесячной денежной выплаты производится в случае утраты права на получение компенсации - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства, влекущие утрату права на ее получение.
С 12.09.2011 Тхай Ф.А. как реабилитированному лицу назначена ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг по адресу: <адрес>.
С 01.12.2019 ответчику назначена компенсация в размере 100 % оплаты за капитальный ремонт многоквартирного как собственнику жилого помещения по вышеуказанному адресу.
В связи с поступившими в отделение по Уссурийскому городскому округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» сведениями в порядке межведомственного взаимодействия решениями КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» от 23.12.2024 Тхай Ф.А. прекращено предоставление ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг по адресу: <адрес> с 01.03.2023 ввиду смены места жительства по адресу: <адрес>, а также прекращено с 01.12.2021 предоставление компенсации расходов на оплату взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес> в связи с прекращением права собственности на данный объект недвижимости 24.11.2021.
10.01.2025 отделением по Уссурийскому городскому округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» составлены протоколы переплаты № № 35, 35 на общую сумму 59 331,05 руб. (44 200,17 руб. – ежемесячная денежная сумма на оплату жилищно – коммунальных услуг; 15 130,88 руб. – компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт многоквартирного дома).
В установленном порядке Тхай Ф.А. не уведомила КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ей ежемесячной выплаты как реабилитированному лицу (о смене места жительства и прекращении права собственники на объект недвижимости).
14.01.2025 и 01.07.2025 истцом в адрес ответчика направлены уведомления о возврате излишне выплаченных денежных средств, которые оставлены без ответа.
Таким образом, ответчик в период с 01.03.2023 по 30.11.2024 ежемесячно получала и пользовалась ежемесячной денежной выплатой на оплату жилищно-коммунальных услуг как реабилитированное лицо и в период с 01.12.2021 по 30.11.2024 - на уплату взноса на капитальный ремонт многоквартирного дома без законных оснований, поскольку с 02.02.2023 снята с учета по месту жительства по адресу: <адрес>, 24.11.2021 прекращено право собственности ответчика на квартиру № <адрес>, что подтверждается имеющейся в материалах гражданского дела выпиской из ЕГРН.
Следовательно, выплаченные за названный период КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» денежные средства подлежат взысканию как неосновательное обогащение с ответчика Тхай Ф.А.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании ст. 103 ГПК РФ, с учетом п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб. в доход местного бюджета.
Руководствуясь ст. ст. 13, 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения Приморского края» удовлетворить.
Взыскать с Тхай Феадосии Алексеевны (СНИЛС <номер>) в пользу краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения Приморского края» (ИНН 2537108468, ОГРН 1142537005566) необоснованно полученные суммы ежемесячной денежной выплаты на оплату жилых помещений и коммунальных услуг как реабилитированному лицу за период с 01.03.2023 по 30.11.2024 в размере 44 200,17 руб., компенсации расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома за период с 01.12.2021 по 30.11.2024 в размере 15 130,88 руб., всего 59 331,05 руб.
Взыскать с Тхай Феадосии Алексеевны в доход Владивостокского городского округа государственную пошлину в размере 4 000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение суда будет изготовлено в течение десяти дней со дня окончания разбирательства дела.
Мотивированное заочное решение составлено 29.01.2026.
Судья Ю.А. Самусенко