РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 декабря 2025 года г. Юрга Кемеровской области
Юргинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего Ёлгиной Ю.И., при секретаре судебного заседания Шилко Т.А., с участием старшего помощника Юргинского межрайонного прокурора Барабановой О.Б., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» к Ходякову Е.А. об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ
Межмуниципальный отдел МВД России «Юргинский» (далее МО МВД России «Юргинский») обратился в суд с административным исковым заявлением к Ходякову Е.А., просит установить в отношении него дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц (всего два раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административные исковые требования обоснованы тем, что Ходяков Е.А., *** осужден 06.04.2018 г. Юргинским городским судом Кемеровской области по п. «а, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ч.3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 08.02.2022 г. освобожден из мест лишения свободы на основании постановления Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 17.01.2022 г., по которому неотбытая часть наказания в виде 8 месяцев 18 дней лишения свободы заменена ограничением свободы на срок 1 год 5 месяцев 6 дней. 13.06.2023 г. осужден Мировым судьей судебного участка *** Юргинского городского судебного района Кемеровской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, в соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 71 УК РФ, ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию присоединена неотбытая часть наказания по приговору Юргинского городского суда Кемеровской области от 06.04.2018 г. и окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 (десять) месяцев 4 (четыре) дня с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 15.04.2024 г. Ходяков Е.А. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Решением Яйского районного суда Кемеровской области от 26.12.2023 г. в отношении Ходякова Е.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения в виде запрещения пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 17.04.2024 г. Ходяков Е.А. поставлен на учет - административный надзор в Межмуниципальном отделе МВД России «Юргинский». Срок административного надзора с 17.04.2024 г. по 15.04.2032 г. За период нахождения под административным надзором Ходяков Е.А. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, на профилактические беседы не реагирует, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений: правонарушение против порядка управления и правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 17.08.2025 г., находясь в общественном месте - в подъезде дома, употреблял путем курения наркотическое средство (морфин), тем самым совершил административное правонарушение предусмотренное ст. 20.20 КоАП РФ - потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах; 29.09.2025 г.‚ являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и административное ограничение в виде «запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков», нарушил данное административное ограничение, находился в общественном месте, в баре, где осуществляется продажа спиртных напитков, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 КоАП РФ - несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре; 29.09.2025 г., находясь в общественном месте, в состоянии алкогольного опьянения громко кричал, выражался нецензурной бранью, на неоднократные замечания и требования сотрудника полиции прекратить свое противоправное поведение не реагировал, тем самым нарушал общественный порядок, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.1 КоАП РФ - мелкое хулиганство. За указанные правонарушения Ходяков Е.А. был привлечен к административной ответственности: 28.08.2025 г. по ч.2 ст. 20.20 КоАП РФ; 30.09.2025 г. по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ; 02.10.2025 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.4-5).
Административный истец о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Административный ответчик Ходяков Е.А., явка которого не признана обязательной, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, не явился.
Старший помощник Юргинского межрайонного прокурора Барабанова О.В. полагала подлежащим удовлетворению административное исковое заявление.
Суд, исследовав письменные материалы дела, с учетом заключения помощника Юргинского межрайонного прокурора, приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Согласно ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.
Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В силу федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Копией паспорта подтверждается личность административного ответчика Ходякова Е.А., ***л.д.15).
Х.Е.А. осужден приговором мирового судьи судебного участка *** Юргинского городского судебного района Кемеровской области 13.06.2023 г. по ч. 1 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде 10 (десяти) месяцев лишения свободы. В соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 71, 70 УК РФ к назначенному наказанию полностью присоединить неотбытую часть наказания по приговору Юргинского городского суда Кемеровской области от 06.04.2018 г. и окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 (десять) месяцев 4 (четыре) дня, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.8-10).
Решением Яйского районного суда Кемеровской области от 26.12.2023 г. в отношении Ходякова Е.А. установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: запретить пребывать в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.6-7).
15.04.2024 г. Ходяков Е.А. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д.16).
Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, 17.04.2024 г. Ходяков Е.А. поставлен на профилактический учет в Межмуниципальный отдел МВД России «Юргинский» с заведением дела административного надзора с заведением дела административного надзора, предупрежден о правах, обязанностях при установлении в отношении него административных ограничений, от него получена расписка об этом (л.д.14, 17, 18).
Из постановлений по делам о правонарушении следует, что Ходяков Е.А. привлечен к административной ответственности:
- 28.08.2025 г. по ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ за употребление путем курения наркотическое средство (морфин), назначено наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей;
- 30.09.2025 г. по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ за мелкое хулиганство, назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей;
- 02.10.2025 г. по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ за нарушение п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы", назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей;
- 09.03.2025 г. (с учетом определения от 31.03.2025 г. об устранении описки) по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ за нарушение административного ограничения, назначено наказание в виде в виде штрафа в размере 1 000 рублей (л.д.11, 12, 13).
Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» Ходяков Е.А. характеризуется отрицательно, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, проживает по адресу: ***. По месту жительства жалобы и заявления от соседей и родственников не поступали. Был привлечен к уголовной и административной ответственности. Состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Юргинский», срок надзора с 17.04.2024 г. по 17.04.2032 г. В дежурную часть МО МВД России «Юргинский» по подозрению в совершении преступлений и правонарушений не доставлялся (л.д.19).
На основании п. 22 и 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Часть 1 ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и тому подобное. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
На основании требований п. 5 ч. 1 и ч. 3 ст. 4 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом сведений об образе жизни, поведении Ходякова Е.А., совершении им административных правонарушений в целях предупреждения совершения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты общественных интересов, суд полагает необходимым установить дополнительно административное ограничение обязательной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Сохранить административные ограничения, установленные решением Яйского районного суда Кемеровской области от 26.12.2023 г.
При таких обстоятельствах административный иск удовлетворен в полном объеме.
Руководствуясь статьями 175-180, 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ
Удовлетворить административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» к Ходякову Е.А. об установлении дополнительных административных ограничений.
Установить в отношении Ходякова Е.А. дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц, а всего два раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Сохранить Ходякову Е.А. административные ограничения, установленные решением Яйского районного суда Кемеровской области от 26.12.2023 г. об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.
В окончательной форме мотивированное решение принято 23.12.2025 г.
Судья Ёлгина Ю.И.