РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 декабря 2025 года г. Юрга Кемеровской области
Юргинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего Ёлгиной Ю.И., при секретаре судебного заседания Шилко Т.А., с участием старшего помощника Юргинского межрайонного прокурора Барабановой О.В., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» к Алексешниковой М.А. об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ
Межмуниципальный отдел МВД России «Юргинский» (далее МО МВД России «Юргинский») обратился в суд с административным исковым заявлением к Алексешниковой М.А. просит установить в отношении неё дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах - местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Административные исковые требования обоснованы тем, что Алексешникова М.А., ***, осуждена по приговору Юргинского городского суда Кемеровской области от 22.11.2017 г. по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ ( приговор Юргинского городского суда Кемеровской области от 03.11.2017 г.) к наказанию в виде лишения свободы на срок 05 (пять) лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 24.09.2021 г. Алексешникова М.А. освобождена из мест лишения свободы на основании постановления Мариинского городского суда Кемеровской области от 09.09.2021 г. условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 1 месяц 11 дней. 06.10.2022 г. Юргинским городским судом Кемеровской области в отношении Алексешниковой М.А. установлен административный надзор на 8 (восемь) лет - срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 10.11.2022 г. Алексешникова М.А. поставлена на учет в Межмуниципальном отделе МВД России «Юргинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Срок административного надзора с 10.11.2022 г. по 24.09.2029 г. За период нахождения под административным надзором, Алексешникова М.А. в течение одного года (16.01.2025 г., 19.05.2025 г.) совершила два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ст. 20.20 КоАП РФ - потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах. За указанные правонарушения Алексешникова М.А. была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20. КоАП РФ - 17.01.2025 г., 22.05.2025 г.
Административный истец о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Административный ответчик Алексешникова М.А., явка которой не признана обязательной, о месте и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, не явилась.
Старший помощник Юргинского межрайонного прокурора Барабанова О.В. полагала подлежащим удовлетворению административное исковое заявление.
Исследовав письменные материалы дела, с учетом заключения помощника Юргинского межрайонного прокурора, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Согласно ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.
Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В силу федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Копией паспорта подтверждается личность административного ответчика Алексешниковой М.А., *** (л.д.16).
Алексешникова М.А. осуждена 22.11.2017 г. Юргинским городским судом Кемеровской области по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 04 (четыре) года. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Юргинского городского суда Кемеровской области от 03.11.2017 г., назначено наказание в виде лишения свободы на срок 05 (пять) лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.8-11).
Постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области от 09.09.2021 г. Алексешникова М.А. освобождена условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания по приговору Юргинского городского суда Кемеровской области от 22.11.2017 г. на неотбытый срок 1 год 1 месяц 11 дней лишения свободы (л.д.12).
24.09.2021 г. Алексешникова М.А. освобождена условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 1 месяц 11 дней (л.д.17).
06.10.2022 г. решением Юргинского городского суда Кемеровской области в отношении Алексешниковой М.А. установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Исчислять срок административного надзора в отношении Алексешниковой М.А. со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д.6-7).
Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, 10.11.2022 г. Алексешникова М.А. поставлен на профилактический учет в Межмуниципальный отдел МВД России «Юргинский» с заведением дела административного надзора, предупрежден о правах, обязанностях при установлении в отношении него административных ограничений, от него получена расписка об этом (л.д.15, 18, 19).
Из постановлений по делам о правонарушении следует, что Алексешникова М.А. привлечена к административной ответственности 17.01.2025 г. по ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ за нарушение п. 7 ст. 16 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы", назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей; 22.05.2025 г. по ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ за нарушение п. 7 ст. 16 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы", назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д.13, 14).
Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» Алексешникова М.А. характеризуется удовлетворительно, официально трудоустроена, проживает с детьми по адресу: ***. Ранее судима, привлекалась 29.01.2025 г., 19.05.2025 г. к административной ответственности. С 10.11.2022 г. состоит под административным надзором в МО МВД России «Юргинский». Жалоб со стороны соседей, родственников не поступали. Компрометирующей информац2ией в отношении Алексешниковой М.А. не располагает (л.д.20).
На основании п. 22 и 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Часть 1 ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и тому подобное. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
На основании требований п. 5 ч. 1 и ч. 3 ст. 4 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом сведений об образе жизни, поведении Алексешниковой М.А., совершении её административных правонарушений в целях предупреждения совершения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты общественных интересов, суд полагает необходимым установить дополнительно административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах - местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Сохранить административные ограничения, установленные решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 06.10.2022 г.
При таких обстоятельствах административный иск удовлетворен в полном объеме.
Руководствуясь статьями 175-180, 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ
Удовлетворить административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» к Алексешниковой М.А. об установлении дополнительных административных ограничений.
Установить в отношении Алексешниковой М.А. дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах - местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Сохранить Алексешниковой М.А. административные ограничения, установленные решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 06.10.2022 г. об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.
В окончательной форме мотивированное решение принято 23.12.2025 г.
Судья Ёлгина Ю.И.