РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 марта 2026 года город Юрга Кемеровской области-Кузбасса
Юргинский городской суд Кемеровской области-Кузбасса в составе председательствующего Тимофеевой Е.С. с участием прокурора Шарикова В.В. и секретаря судебного заседания Суховеевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 41 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области - Кузбассу» к Коневу А.Ю. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральным казенным учреждением «Исправительная колония № 41 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области - Кузбассу» к Коневу А.Ю. предъявлены требования административного искового заявления об установлении административного надзора сроком до 3 лет с установлением административных ограничений в виде запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых, иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях;запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный иск обосновывается тем, что с 27.06.2011 г. Конев А.Ю. отбывает наказание в ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу. 8.06.2010 г. Кемеровским областным судом Конев А.Ю. осужден по п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 17 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок начат 30.06.2009 г., заканчивается 29.06.2026 г. Конев А.Ю. осужден за убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку, совершенное группой лиц, в ночное время суток. За период содержания в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу с 10.07.2009 г. по 11.11.2020 г. нарушений установленного порядка содержания не допустил, поощрений не имел. Решением от 3.03.2010 г. поставлен на профилактический учет по категории "Склонный к провоцированию групповых эксцессов". За периоды отбывания наказания в ФКУ ЛИУ-42 с 11.11.2020 г. по 27.06.2011 г., с 6.07.2011 г. по 12.07.2011 г., с 9.09.2011 г. по 24.07.2012 г., с 17.09.2012 г. по 17.12.2012 г., с 6.07.2013 г. по 9.07.2013 г. допустил 12 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что один раз был объявлен устный выговор, один раз выговор, девять раз водворен в штрафной изолятор, один раз переведен в помещение камерного типа, поощрений не имел. Постановлением от 8.10.2012 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 19.10.2012 г. переведен из обычных условий содержания в строгие условия содержания. Решением от 15.03.2001 г. поставлен на профилактический учет по категории "Лидер и активный участник группировки отрицательной направленности, а также лицо, оказывающее негативное влияние на других осужденных". За периоды отбывания наказания в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу с 12.07.2011 г. до 9.09.2011 г., с 24.07.2012 г. по 17.09.2012 г. нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрений не имел. За периоды отбывания наказания в ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу с 8.11.2016 г. по 23.11.2016 г., с 6.12.2017 г. по 17.12.2017 г., с 14.10.2018 г. по 27.10.2018 г. нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрений не имел. За периоды отбывания наказания в ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу с 17.12.2012 г. по 20.06.2013 г., с 9.07.2013 г. по 19.01.2014 г., с 7.08.2014 г. по 13.08.2015 г. допустил шесть нарушений установленного порядка отбывания наказания, шесть раз был водворен в штрафной изолятор, поощрений не имел. Решением от 11.08.2014 г. поставлен на профилактический учет по категории "Лидер и активный участник группировки отрицательной направленности, а также лицо, оказывающее негативное влияние на других осужденных", "Организующий или активно участвующий в азартных играх с целью извлечения материальной или иной выгоды". За периоды отбывания наказания в ФКУ ИК-41 с 27.06.2011 г. по 6.07.2011 г., с 19.01.2014 г. по 7.08.2014 г., с 13.08.2015 г. по 8.11.2016 г., с 23.11.2016 г. по 6.12.2017 г., с 17.12.2017 г. по 14.10.2018 г., с 27.10.2018 по настоящее время допустил 33 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что 5 раз был объявлен выговор, 23 раза был водворен в штрафной изолятор, 4 раза переведен в помещение камерного типа, 1 раз переведен в единое помещение камерного типа, 20 раз поощрен администрацией ФКУ ИК-41. Решениями от 5.02.2017 г., 26.01.2017 г. поставлен на профилактический учет по категории "Лидер и активный участник группировки отрицательной направленности, а также лицо, оказывающее негативное влияние на других осужденных". Решением от 25.02.2016 г. поставлен на профилактический учет по категории "Организующий или активно участвующий в азартных играх с целью извлечения материальной или иной выгоды". Решением от 2.04.2017 г. снят с профилактического учета по категории "Организующий или активно участвующий в азартных играх с целью извлечения материальной или иной выгоды". Решением от 20.04.2018 г. снят с профилактического учета по категории "Лидер и активный участник группировки отрицательной направленности, а также лицо, оказывающее негативное влияние на других осужденных". Постановлением от 15.08.2019 г. переведен в обычные условия содержания, постановлением от 9.07.2021 г. переведен в облегченные условия содержания. В настоящее время содержится в отряде № 5, участвует в работах по благоустройству территории колонии. К имуществу исправительного учреждения относится бережно. Меры пожарной безопасности соблюдает полно. На меры воспитательного характера реагирует правильно. Конфликтных ситуаций с другими осужденными не создает. В коллективе уживчив, поддерживает отношения с осужденными положительной направленности. В общении с представителями администрации исправительного учреждения вежлив. Внешний вид поддерживает на должном уровне, внешне опрятен, спальное место по установленному образцу заправляет, в прикроватной тумбочке порядок. Осужденный имеет среднее специальное образование. Имел исковые обязательства на сумму 16376 рублей, которые погашены в полном объеме. Принимает участие в воспитательных мероприятиях, посещает их охотно. Здоровый образ жизни поддерживает, выходит на зарядку, упражнения выполняет. Посредством получения посылок, передач, переписки, предоставления свиданий поддерживает социально-полезные связи с родственниками. Принимает участие в психологических мероприятиях. После освобождения намерен проживать в *** (л.д. 3-7).
Административное дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, в отношении которых не признано обязательным участие, извещенных о времени судебного заседания (л. 48,49).
Прокурором Шариковым В.В. предложено удовлетворить административное исковое заявление в части установления административного надзора на 2 года с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за переделы территории Кемеровской области-Кузбасса, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 5.00 часов.
8.06.2010 г. Кемеровским областным судом Конев А.Ю. осужден по п. "ж" ч. 2 ст. 105 УК РФ к 17 годам лишения свободы в исправительной колонии строго режима. Согласно обстоятельствам приговора преступление совершено в ночное время(л.д.8-20).
Постановлением ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области от 8.10.2012 г. Конев А.Ю. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, так как 5.12.2012 г. Коневым А.Ю. нарушен распорядок дня, отсутствовал на завтраке в столовой, находился в жилой секции отряда (л.д. 21).
Их характеристики ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу следует, что Конев А.Ю. характеризуется положительно. За период содержания в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу с 10.07.2009 г. по 11.11.2020 г. нарушений установленного порядка содержания не допустил, поощрений не имел. Решением от 3.03.2010 г. поставлен на профилактический учет по категории "Склонный к провоцированию групповых эксцессов". За периоды отбывания наказания в ФКУ ЛИУ-42 с 11.11.2010 г. по 27.06.2011 г., с 6.07.2011 г. по 12.07.2011 г., с 9.09.2011 г. по 24.07.2012 г., с 17.09.2012 г. по 17.12.2012 г., с 6.07.2013 г. по 9.07.2013 г. допустил 12 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что один раз был объявлен устный выговор, один раз выговор, девять раз водворен в штрафной изолятор, один раз переведен в помещение камерного типа, поощрений не имел. Постановлением от 8.10.2012 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 19.10.2012 г. переведен из обычных условий содержания в строгие условия содержания. Решением от 15.03.2001 г. поставлен на профилактический учет по категории "Лидер и активный участник группировки отрицательной направленности, а также лицо, оказывающее негативное влияние на других осужденных". За периоды отбывания наказания в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу с 12.07.2011 г. до 9.09.2011 г., 24.07.2012 г. по 17.09.2012 г. нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрений не имел. За периоды отбывания наказания в ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу с 8.11.2016 г. по 23.11.2016 г., 6.12.2017 г. по 17.12.2017 г. и 14.10.2018 г. по 27.10.2018 г. нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрений не имел. За периоды отбывания наказания в ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу с 17.12.2012 г. по 20.06.2013 г., 9.07.2013 г. по 19.01.2014 г. и 7.08.2014 г. по 13.08.2015 г. допустил 6 нарушений установленного порядка отбывания наказания, шесть раз был водворен в штрафной изолятор, поощрений не имел. Решением от 11.08.2014 г. поставлен на профилактический учет по категории "Лидер и активный участник группировки отрицательной направленности, а также лицо, оказывающее негативное влияние на других осужденных", "Организующий или активно участвующий в азартных играх с целью извлечения материальной или иной выгоды". За периоды отбывания наказания в ФКУ ИК-41 с 27.06.2011 г. по 6.07.2011 г., 19.01.2014 г. по 7.08.2014 г., 13.08.2015 г. по 8.11.2016 г., 23.11.2016 г. по 6.12.2017 г., 17.12.2017 г. по 14.10.2018 г., 27.10.2018 по настоящее время допустил 33 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что 5 раз был объявлен выговор, 23 раза был водворен в штрафной изолятор, 4 раза переведен в помещение камерного типа, 1 раз переведен в единое помещение камерного типа, 20 раз поощрен администрацией ФКУ ИК-41. Решениями от 5.02.2017 г., 26.01.2017 г. поставлен на профилактический учет по категории "Лидер и активный участник группировки отрицательной направленности, а также лицо, оказывающее негативное влияние на других осужденных". Решением от 25.02.2016 г. поставлен на профилактический учет по категории "Организующий или активно участвующий в азартных играх с целью извлечения материальной или иной выгоды". Решением от 2.04.2017 г. снят с профилактического учета по категории "Организующий или активно участвующий в азартных играх с целью извлечения материальной или иной выгоды". Решением от 20.04.2018 г. снят с профилактического учета по категории "Лидер и активный участник группировки отрицательной направленности, лицо, оказывающее негативное влияние на других осужденных". Постановлением от 9.07.2021 г. переведен в облегченные условия содержания. Содержится в отряде ***, участвует в работах по благоустройству территории колонии. К имуществу исправительного учреждения относится бережно. Меры пожарной безопасности соблюдает полно. На меры воспитательного характера реагирует правильно. Конфликтных ситуаций с другими осужденными не создает. В коллективе уживчив, поддерживает отношения с осужденными положительной направленности. В общении с представителями администрации исправительного учреждения вежлив. Внешний вид поддерживает на должном уровне, внешне опрятен, спальное место по установленному образцу заправляет, в прикроватной тумбочке порядок. Осужденный имеет среднее специальное образование. Имел исковые обязательства на сумму 16376 рублей, которые погашены в полном объеме. Принимает участие в воспитательных мероприятиях, посещает их охотно. Здоровый образ жизни поддерживает, выходит на зарядку, упражнения выполняет. Посредством получения посылок, передач, переписки, предоставления свиданий поддерживает социально-полезные связи с родственниками. Принимает участие в психологических мероприятиях. После освобождения намерен проживать в *** (л.д. 22-24).
Из справки о взысканиях, поощрениях следует, что в период отбывания наказания Коневым А.Ю. допущено 51 нарушение установленного порядка отбывания наказания с привлечением к разным видам дисциплинарных взысканий до 12.07.2018 г. С 17.04.2020г. по 30.12.2025 г. Конев А.Ю. поощрен административным истцом предоставлением дополнительных краткосрочного или длительного свидания 20 раз.
Согласно справке после освобождения Конев А.Ю. намерен выехать для проживания по адресу: *** (л.д. 31).
Совокупность всех исследованных доказательств по административному делу, а также обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, последующее поведение, другие обстоятельства дела, в том числе те, что в период отбывания наказания Коневым А.Ю. допущено 51 нарушение установленного порядка отбывания наказания с привлечением к разным видам дисциплинарных взысканий до 12.07.2018 г., свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 федерального закона от 6.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления административного надзора в отношении административного ответчика Конева А.Ю.
Суд, основываясь на сроках административного надзора, установленных п. 1 ч. 1 ст. 5 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом категории, тяжести преступления, поведения административного ответчика при отбывании наказания, отсутствии дисциплинарных взысканий после 12.07.2018 г., наличии 20 поощрений с 17.04.2020 г. по 30.12.2025 г., положительной характеристики по месту отбывания наказания, полагает необходимым установить административный надзор на срок 2 года.
При избрании административных ограничений суд руководствуется основаниями административного искового заявления, данными характеристики Конева А.Ю., обстоятельствами совершения преступления, иными заслуживающими внимание.
В силу п. 3 и 5 ч. 1 ст. 4 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных, общественных интересов, приняв решение об установлении административного надзора в отношении Конева А.Ю. суд полагает целесообразным одновременно установить административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 6.00 часов.
Необходимость установления остальных административных ограничений, указанных в административном иске, в том числе их и срока административного надзора в большем размере, чем указано судом, не обоснована основаниями искового заявления.
При таких обстоятельствах административный иск удовлетворен частично.
Суд, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Удовлетворить административный иск федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 41 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области - Кузбассу» к Коневу А.Ю, об установлении административного надзора частично. Установить в отношении Конева А.Ю. административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 6.00 часов.
Исчислять срок административного надзора в отношении Конева А.Ю, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Отказать в удовлетворении административного иска в остальной части.
Разъяснить, что решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы на него через Юргинский городской суд.
В окончательной форме мотивированное решение принято 10.03.2026 г.
Председательствующий Е.С. Тимофеева