РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 апреля 2026 года город Юрга Кемеровской области
Юргинский городской суд Кемеровской области в составе:
председательствующего судьи Корытниковой А.И., при секретаре Нижегородовой А.А., с участием прокурора Барабановой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 50 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области - Кузбассу» к Поляковой А.В. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральным казенным учреждением «Исправительная колония № 50 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области - Кузбассу» к Поляковой А.В. предъявлены требования административного искового заявления об установлении административного надзора.
Административное исковое заявление обосновывается тем, что осужденная Полякова А.В., *** г.р., отбывает наказание в ФКУ ИК-50 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу (далее - ФКУ ИК-50) с ***.
Осуждена *** Киселевским городским судом Кемеровской области по ст. 134 ч.2, 134 ч.2, 134 ч. 2, 61 ч.1 п. и, 62 ч.1, 69 ч.3, 73 УК РФ срок 4 года лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. Постановлением Киселевского г/с от *** испытательный срок продлен на 1 месяц. Постановлением Киселевского г/с от *** испытательный срок продлен на 1 месяц. Постановлением Киселевского г/с от *** испытательный срок продлен на 1 месяц. Постановлением Киселевского г/с от *** ст. 73 УК РФ отменить срок 4 года лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Начало срока со дня вступления постановления в законную силу. Постановлением Юргинского г/с от *** зачет с *** до вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу ***. Начало срока: *** Конец срока: ***
После освобождения намерена выехать для проживания по адресу: ***.
До осуждения Полякова А.В. была зарегистрирована по адресу ***, проживала по адресу ***.
В ФКУ ИК-50 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу четыре раз нарушила установленный порядок отбывания наказания, за что была наказана в дисциплинарном порядке в виде объявления устного выговора, выговора. Правами администрации не поощрялась. Отбывает наказание в обычных условиях.
С *** состояла на профилактическом учете по категории «***» по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы» утратил силу и утвержден приказ МИНЮСТА России от 26.01.2026 N? 17 «Об утверждении Порядка осуществления в исправительных учреждениях и следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации», с *** была поставлена на профилактический учет по категориям: «***» и «***».
Посещает воспитательные и культурно-массовые мероприятия, но активного участия не принимает. Также не принимает участия в спортивных мероприятиях. В кружковой работе, способствующей нравственному, физическому развитию личности, расширению и углублению социально-полезных умений и навыков и в целом способствующих исправлению осужденных участие принимает.
Правила личной гигиены соблюдать старается, внешне старается выглядеть опрятно. Спальное место, прикроватную тумбочку, ячейку для хранения продуктов питания, сумку для хранения личных вещей содержит в порядке. Имеет среднеспецильное образование, окончила Профессиональное училище N? *** по специальности «***».
За период отбывания наказания в ФКУ ИК-50 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу приняла меры к повышению своего образовательного уровня, прошла обучение в ФКП ОУ N? *** по специальности «***». Также проходит обучение в школе при учреждении в 11 классе. К процессу обучения относится удовлетворительно. С *** трудоустроена на ***. К труду относится удовлетворительно. Трудовую дисциплину не нарушает. Выполняет разовые поручения начальника отряда. Выполняет комплекс физических упражнений, согласно распорядка дня. Согласно ст. 106 УИК РФ и утвержденного графика выполняет работы по благоустройству территории Уреждения, писала заявление на продление времени работ. К работам относится добросовестно. Участия в психологических мероприятиях принимает, от работы с психологом не отказывается. С персоналом исправительного учреждения отношения строит на вежливой и корректной основе. По информации представленной психологической службой по характеру: артистичная. Волевые качества: боязливая. Социально-полезные связи поддерживает с матерью, тетей путем переписки. С заявлением об оказании содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации не обращалась.
После освобождения намерена проживать по адресу: ***. Со слов осужденной собственником квартиры по указанному адресу, является тетя П.Т.В..
Паспорт, свидетельство о полученном образовании, аттестат об основном общем образовании находятся в личном деле. Осужденная принимает участие в мероприятиях по подготовке к освобождению. Имеет необходимые трудовые навыки. «Отношение к совершенному деянию» Вину в содеянном признала полностью, раскаивается в содеянном. С приговором суда согласна. По приговору суда иска не имеет.
Осужденная Полякова А.В. характеризуется отрицательно.
На основании Федерального Закона РФ от 06.04.2011 г. N? 64-Ф3, учитывая вышеизложенное, и в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального Закона Российской Федерации от 06.04.2011 N? 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», имеются основания для установления осужденной административного надзора после освобождения из мест лишения свободы.
В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N? 64-Ф3, ст. 270, ст. 271 Кодекса Административного Судопроизводства Российской Федерации просит суд:
Установить после освобождения из мест лишения свободы административный надзор за осужденной Поляковой А.В. на срок погашения судимости со следующими ограничениями: Обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 07:00. Запрещение выезда за пределы места постоянного жительства без уведомления органов внутренних дел по месту жительства. Запрещение посещения мест проведения массовых, несанкционированных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях. Запрещение пребывания в увеселительных заведениях, в которых ведется продажа спиртсодержащей продукции, кафе, барах, ресторанах и пивных павильонах (л.д. 3-6).
Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, извещенных о времени судебного заседания надлежаще.
Прокурором Барабановой О.В. предложено удовлетворить административное исковое заявление в части установления административного надзора на срок погашения судимости с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 07:00, запрещения поднадзорному лицу выезда за установленные судом пределы территории (***) и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Суд, выслушав заключение прокурора Барабановой О.В., исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, приходит к выводам, изложенным ниже в решении.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее также - Закон об административном надзоре) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 названного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона об административном надзоре.
При этом в силу положений пункта 1, 2 части 2 статьи 4 названного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Как следует из разъяснений, изложенных в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 10 пункта 22 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N, при назначении такого вида ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории, в решении надлежит указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Судом установлено, что приговором Киселевского городского суда Кемеровской области от *** Полякова А.В. осуждена по ст. 134 ч.2, 134 ч.2, 134 ч. 2, 61 ч.1 п. и, 62 ч.1, 69 ч.3, 73 УК РФ на срок 4 года лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года (л.д. 20-24).
Постановлением Киселевского городского суда от *** испытательный срок продлен на 1 месяц (л.д. 25-26)
Постановлением Киселевского городского суда от *** испытательный срок продлен на 1 месяц (л.д. 27-29).
Постановлением Киселевского городского суда от *** испытательный срок продлен на 1 месяц (л.д. 30-31).
Постановлением Киселевского городского суда от *** ст. 73 УК РФ условное осуждение, назначенное Поляковой А.В. приговором Киселевского городского суда Кемеровской области от *** отменено, Полякова А.В. направлена для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима на срок 4 года лишения свободы. Начало срока со дня вступления постановления в законную силу (л.д. 32-33)
Постановлением Юргинского городского суда от *** произведен зачет с *** до вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 34).
Приговор вступил в законную силу ***. Начало срока - *** Конец срока - ***.
Из справки о поощрениях, взысканиях следует, что в период отбывания наказания поощрения Поляковой А.В. не было, совершено 4 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые был объявлен устный выговор и выговор, одно погашено.
Согласно характеристике ФКУ ИК-50 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу осужденной, содержащейся в исправительном учреждении ФКУ ИК-50 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу, Полякова А.В., *** года рождения, характеризуется отрицательно. В ФКУ ИК-50 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу четыре раз нарушила установленный порядок отбывания наказания, за что была наказана в дисциплинарном порядке в виде объявления устного выговора, выговора. Правами администрации не поощрялась Отбывает наказание в обычных условиях. С *** состояла на профилактическом учете по категории «***» и «***», в связи с тем, что приказ МИНЮСТА России от 20.05.2013 N? 72 «Об утверждении Инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы» утратил силу и утвержден приказ МИНЮСТА России от 26.01.2026 N? 17 «Об утверждении Порядка осуществления профилактического учета подозреваемых, обвиняемых и осужденных в исправительных учреждениях и следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации», с *** была поставлена на профилактический учет по категориям: «***» и «***».
Посещает воспитательные и культурно массовые мероприятия, но активного участия не принимает. Также не принимает участия в спортивных мероприятиях. В кружковой работе, способствующей нравственному, физическому развитию личности, расширению и углублению социально-полезных умений и навыков и в целом способствующих исправлению осужденных участие принимает. Правила личной гигиены соблюдать старается, внешне старается выглядеть опрятно. Спальное место, прикроватную тумбочку, ячейку для хранения продуктов питания, сумку для хранения личных вещей содержит в порядке. Имеет среднеспециальное образование, окончила Профессиональное училище N? *** по специальности «***».
За период отбывания наказания в ФКУ ИК-50 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу приняла меры к повышению своего образовательного уровня, прошла обучение в ФКП ОУ N? *** по специальности «***». Также проходит обучение в школе при учреждении в 11 классе. К процессу обучения относится удовлетворительно.
С *** трудоустроена на ***. К труду относится удовлетворительно. Трудовую дисциплину не нарушает. Выполняет разовые поручения начальника отряда. Выполняет комплекс физических упражнений, согласно распорядка дня. Согласно ст. 106 УИК РФ и утвержденного графика выполняет работы по благоустройству территории учреждения, писала заявление на продление времени работ. К работам относится добросовестно. Участия в психологических мероприятиях принимает, от работы с психологом не отказывается.
С персоналом исправительного учреждения отношения строит на вежливой и корректной основе. По информации представленной психологической службой по характеру: артистичная. Волевые качества: боязливая. Социально-полезные связи поддерживает с матерью, тетей путем переписки. С заявлением об оказании содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации не обращалась.
После освобождения намерена проживать по адресу: ***. Со слов осужденной собственником квартиры по указанному адресу, является тетя П.Т.В.. Паспорт, свидетельство о полученном образовании, аттестат об основном общем образовании находятся в личном деле. Осужденная принимает участие в мероприятиях по подготовке к освобождению. Имеет необходимые трудовые навыки. «Отношение к совершенному деянию» Вину в содеянном признала полностью, раскаивается в содеянном. С приговором суда согласна. По приговору суда иска не имеет (л.д. 7-10).
Согласно справке после освобождения Полякова А.В. намерена проживать по адресу: *** (л.д. 13).
Совокупность исследованных по делу доказательств, характер допущенных нарушений, последующее поведение, другие обстоятельства дела, в том числе те, что Полякова А.В. осуждена *** по ст. 134 ч.2, 134 ч.2, 134 ч. 2, 61 ч.1 п. и, 62 ч.1, 69 ч.3, 73 УК РФ, характеризуется отрицательно, в период отбывания наказания неоднократно нарушила правила внутреннего распорядка, при отсутствии поощрений, ей совершено 4 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые объявлен устный выговор и выговор, подтверждают наличие оснований, указанных в ст. 3 федерального закона от 6.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления административного надзора Поляковой А.В.
Учитывая, что Поляковой А.В. совершено тяжкое преступление, ее личность, поведение за весь период отбывания наказания, суд, основываясь на сроках административного надзора, установленных ст. 5 федерального закона от 6.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», полагает необходимым установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а именно на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При избрании административных ограничений суд, учитывая данные характеристики личности, поведение в период отбывания наказания, обстоятельства совершения преступления, обязательность некоторых административных ограничений, в силу ст. 4 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных, общественных интересов считает целесообразным установить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 07:00, запрещения поднадзорному лицу выезда за установленные пределы территории муниципального образования - г. Киселевска, посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Необходимость установления остальных административных ограничений, указанных в административном иске, не обоснована основаниями искового заявления.
При таких обстоятельствах административный иск удовлетворен частично.
Суд, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 50 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области - Кузбассу» к Поляковой А.В. об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении Поляковой А.В., *** года рождения, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости по приговору Киселевского городского суда Кемеровской области от *** года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить на срок административного надзора в отношении Поляковой А.В. следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории муниципального образования - г***; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, местом пребывания или фактического нахождения, с 22-00 часов до 7-00 часов утра следующих суток, если это не связано с работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении; запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Отказать в удовлетворении административного иска в остальной части.
Разъяснить, что решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы на него через Юргинский городской суд.
Председательствующий судья Корытникова А.И.
Мотивированное решение суда изготовлено 28 апреля 2026 г.
Председательствующий судья Корытникова А.И.