РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 мая 2026 года город Юрга Кемеровской области
Юргинский городской суд Кемеровской области в составе:
председательствующего судьи Корытниковой А.И., при секретаре судебного заседания Нижегородовой А.А., с участием прокурора Барабановой О.В., административного ответчика Никонова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» к Никонову А.С. об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальным отделом министерства внутренних дел РФ «Юргинский» к Никонову А.С. предъявлены требования административного иска установлении дополнительных административных ограничений.
Требования мотивированы тем, что Никонов А.С., *** осужден по приговору Юргинского городского суда Кемеровской области от *** по ч.1 ст. 228 УК РФ, ст. 319 УК РФ, ч.2 ст.69 УК РФ к 1 году 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. *** Никонов С.А. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. *** Мариинским городским судом Кемеровской области в отношении Никонова А.С. уставлен административный надзор соком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
*** Никонов А.С. поставлен на учет в Межмуниципальном отделе МВД России «Юргинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Срок административного надзора с *** по ***
*** Юргинским городским судом Кемеровской области в отношении Никонова А.С. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
*** Юргинским городским судом Кемеровской области в отношении Никонова А.С. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
За период нахождения под административным надзором, Никонов A.С. в течение одного года совершил более двух административных правонарушений:
- *** не прибыл для регистрации в Межмуниципальный отдел МВД России «Юргинский», чем нарушил п.5 ч.1 ст.4 Федерального закона N? 64-Ф3 от 06 04 2011 гола «06 административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», таким образом совершил правонарушение против порядка управления, предусмотренное ст.19.24 КоАП РФ - несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре;
- *** в 23 час. 40 мин., в общественном месте- у дома ***, из хулиганских побуждений, в присутствии граждан, нарушая общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу, выражался грубой нецензурной бранью, не выполняя законное требование сотрудника полиции прекратить противоправные действия, таким образом совершил правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ст. 20.1 КоАП РФ - мелкое хулиганство;
- *** в 18 час. 20 мин., находился в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте - в подъезде дома ***, таким образом совершил правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ - появление в общественных местах в состоянии опьянения;
- *** в 19 час. 55 мин., в общественном месте- в помещении ***, выражался грубой нецензурной бранью, на неоднократные требования сотрудника полиции прекратить противоправные действия не реагировал, чем нарушал общественный порядок, таким образом совершил правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ст. 20.1 КоАП РФ- мелкое хулиганство.
За указанные правонарушения Никонов А.С. был привлечен к административной ответственности: *** по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ; ***, *** по ст. 20.1.ч.2 КоАП РФ; *** по ст. 20.21 КоАП РФ.
Учитывая образ жизни и поведение Никонова А.С., с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, проведения профилактических мероприятий с целью оказания на него воспитательного воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, считаю необходимым дополнить административные ограничения, ранее установленные в отношении Никонова А.С. решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ***, решением Юргинского городского суда Кемеровской области от *** и решением Юргинского городского суда кемеровской области от ***, административным ограничением в виде: «запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток- с 23.00 часов до 06.00 часов», поскольку одно из правонарушений (***) было совершено Никоновым А.С. в ночное время.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 4 Федерального закона N? 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд:
Установить в отношении Никонова А.С., *** года рождения, дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток - с 23.00 часов до 06.00 часов.
Административный ответчик Никонов А.С. возражал против удовлетворения требований административного иска, пояснил, что его работа связана со строительством домов и ремонтом, работу в летнее время он заканчивает после 23:00, в связи с чем возражает против ограничения по времени пребывания вне жилого помещения с 23:00, но график работы представить не может, так как работает неофициально.
Суд, выслушав ответчика, заключение прокурора Барабановой О.В., полагавшего требования административного иска подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, приходит к выводам, изложенным ниже в решении.
Согласно паспорту гражданина РФ Никонов А.С., рожденный *** г., зарегистрирован по *** (л.д. 20).
Приговором Юргинского городского суда Кемеровской области *** Никонов А.С. осужден по ч.1 ст. 228, ст. 319 с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 7 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д.11-12)
Решением Мариинского городского суда от *** по делу *** Никонову А.С. установлен административный надзор на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Судом установлено, что Никонов А.С. относится к лицу, которому может быть установлен административный надзор, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение при нахождении под надзором преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений по приговору Юргинского городского суда от *** (л.д. 7-8).
Согласно справке № *** Никонов А.С. освобожден из мест лишения свободы *** (л.д. 21).
Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, *** Никонов А.С. поставлен на профилактический учет в Межмуниципальный отдел МВД России «Юргинский» с заведением дела административного надзора, что относится к началу исчисления срока. Никонов А.С. предупрежден о правах, обязанностях при установлении в отношении него административных ограничений, от него получена расписка об этом (л.д. 19, 22, 23).
Решением Юргинского городского суда от *** по делу № *** Никонову А.С. установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 3 раза в месяц (л.д.9).
Решением Юргинского городского суда от *** по делу № *** Никонову А.С. установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 4 раза в месяц (л.д.10).
Постановлением мирового судьи судебного участка № *** Юргинского судебного района Кемеровской области от *** Никонов А.С. признан виновным в совершении правонарушения по ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов (л.д. 13-14).
Постановлением судьи Юргинского городского суда от *** Никонов А.С. признан виновным в совершении правонарушения по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ за то, что *** в 23 час. 40 мин. в общественном месте - у дома ***, из хулиганских побуждений, в присутствии граждан, нарушая общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу, выражался грубой нецензурной бранью, не выполняя законное требование сотрудника полиции прекратить противоправные действия, таким образом, совершил правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, с назначением наказания с назначением наказания в виде штрафа в размере 2 000 руб. (л.д. 15-16).
Постановлением мирового судьи судебного участка № *** Юргинского судебного района Кемеровской области от *** Никонов А.С. признан виновным в совершении правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ в связи с тем, что *** в 18 час. 20 мин. находился в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте - в подъезде дома *** с назначением наказания в виде административного ареста на 01 (одни) сутки за потребление алкогольной продукции в запрещенных местах (л.д. 17).
Постановлением судьи Юргинского городского суда от *** Никонов А.С. признан виновным в совершении правонарушения по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ в связи с тем, что *** в 19 час. 55 мин. в общественном месте - в помещении ***, выражался грубой нецензурной бранью, на неоднократные требования сотрудника полиции прекратить противоправные действия не реагировал, чем нарушал общественный порядок, с назначением наказания в виде административного ареста на 01 (одни) сутки за мелкое хулиганство, сопряженное с неповиновением законному требованию представителя власти (л.д. 18).
Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Юргинского» Никонов А.С. проживает по адресу: ***, совместно с матерью. Никонов А.С. состоит на учете в МО МВД России «Юргинском» под надзором, по месту жительства характеризуется отрицательно и на меры профилактического характера не реагирует, привлекался к административной ответственности, судим.
В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 4 федерального закона от 6.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании разъяснений п. 40 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец.
С учетом сведений об образе жизни, поведении Никонова А.С., а также с учетом того, что постановлением мирового судьи судебного участка № *** Юргинского судебного района Кемеровской области от *** Никонов А.С. признан виновным в совершении правонарушения по ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов, постановлением судьи Юргинского городского суда от *** Никонов А.С. признан виновным в совершении правонарушения по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением наказания с назначением наказания в виде штрафа в размере 2 000 руб. за мелкое хулиганство, сопряженное с неповиновением законному требованию представителя власти, постановлением мирового судьи судебного участка № *** Юргинского судебного района Кемеровской области от *** Никонов А.С. признан виновным в совершении правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ *** с назначением наказания в виде административного ареста на 01 (одни) сутки за потребление алкогольной продукции в запрещенных местах за мелкое хулиганство, сопряженное с неповиновением законному требованию представителя власти, постановлением судьи Юргинского городского суда от *** Никонов А.С. признан виновным в совершении правонарушения по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на 01 (одни) сутки за мелкое хулиганство, сопряженное с неповиновением законному требованию представителя власти, также учитывая, что одно из правонарушений (***) было совершено Никоновым А.С. в ночное время, суд полагает необходимым дополнительно установить административное ограничение в виде запрещения Никонову А.С. пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток - с 23.00 часов до 06.00 часов, сохраняя административные ограничения установленные решением Мариинского городского суда от *** об установлении административного надзора, Решением Юргинского городского суда от *** по делу № *** об установлении административных ограничений, Решением Юргинского городского суда от *** по делу *** об установлении административных ограничений.
Вместе с тем суд отклоняет доводы административного ответчика о том, что ограничение по времени пребывания вне жилого помещения влияет на его рабочий график, на основании следующего.
Из положений пункта 3 части 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ, а также разъяснений, приведенных в пункте 31 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", следует, что при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
При этом в материалы дела не представлен график выполнения Никоновым А.С. трудовых обязанностей, доказательств наличия у него места работы, связанного с исполнением трудовых обязанностей в ночное время и за пределами г. Юрги не имеется.
При таких обстоятельствах административный иск удовлетворен в полном объеме.
Суд, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Удовлетворить административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» к Никонову А.С. об установлении дополнительных административных ограничений в полном объеме.
Установить в отношении Никонова А.С. административное ограничение в виде запрещения Никонову А.С. пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 часов до 06.00 часов.
Разъяснить, что решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы на него через Юргинский городской суд.
Председательствующий судья А.И. Корытникова
Мотивированное решение изготовлено 04.05.2026.
Председательствующий судья А.И. Корытникова