РЕШЕНИЕ
<адрес>-Кузбасс 24 февраля 2026г.
Судья Беловского районного суда <адрес> Орлова Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Грузовая транспортная Компания» на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Ефимовой И.И. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Ефимовой И.И. № ООО «ГТК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, зафиксированного с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 300000,00 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО «Грузовая транспортная Компания» Ежов П.Ю. обратился в суд с жалобой, в которой просит: отменить постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Ефимовой И.И. № от ДД.ММ.ГГГГ, указывает, что автомобиль был загружен в соответствии с предоставленной в материалы дела ТТН, из которой видно, что автомобиль загружен разрешенной массой. Так же указывает, что ДД.ММ.ГГГГ автомобиль проехал несколько камер фиксации перевеса, но только на камере а/д <данные изъяты>., был зафиксирован перевес.
Заявитель и его представитель Тарасов Д.Г. в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении жалобы надлежащим образом.
Должностное лицо - государственный инспектор МТУ Ространснадзора по ЦФО Ефимова И.И. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.
Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортныхсредствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
В силу пункта 2 Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2060 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, нагрузка на ось которого и (или) масса которого с грузом или без груза превышают допустимую нагрузку на ось и (или) допустимую массу транспортного средства, установленные приложениямиN 2 и 3 к настоящим Правилам, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.
В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 22:26:03 часов по адресу <адрес>, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством <данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты>, в составе 6-осного автопоезда, в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ, постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту от № измерения параметров транспортного средства превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 4.78% (0.311т) на ось № (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 6.811т на ось № при допустимой нагрузке 6.500т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 9.31% (0.605т) на ось № (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 7.105т на ось № при допустимой нагрузке 6.500т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 17.48% (1.136т) на ось № (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 7.636т на ось № при допустимой нагрузке 6.500т на ось.
Собственником (владельцем) данного транспортного средства, в соответствии со свидетельством о регистрации ТС №, на момент фиксации нарушения являлось ООО «ГТК».
ООО «ГТК» привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ как собственник транспортного средства с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.
Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.
В судебном заседании установлено, что собственником автомобиля марки <данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты>, является ООО «ГТК», что подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства.
В обоснование своих доводов в материалы дела подателем жалобы не представлено документов, которые бы подтверждали факт отсутствия превышения разрешенной массы.
Согласно ответу ГКУ «Дирекция автомобильных дорог Кузбасса» на судебный запрос, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было зафиксировано несколько проездов с превышением весогабаритных параметров автомобиля <данные изъяты>, при проезде автоматических пунктов весового и габаритного контроля (далее — АПВГК) <адрес>, а именно:
ДД.ММ.ГГГГ в 22:26:03 при проезде АПВГК, расположенного на автомобильной дороге общего пользования регионального или межмуниципального значения <данные изъяты> (превышение осевых нагрузок);
ДД.ММ.ГГГГ в 14:39:54 при проезде А11ВГК, расположенного на автомобильной дороге общего пользования регионального или межмуниципального значения <данные изъяты> (превышение осевых нагрузок);
ДД.ММ.ГГГГ в 16:35:04 при проезде АПВГК, расположенного на автомобильной дороге общего пользования регионального или межмуниципального значения <данные изъяты> (превышение осевых нагрузок);
ДД.ММ.ГГГГ 13:11:29 при проезде АПВГК, расположенного на автомобильной дорога общего пользования регионального или межмуниципального значения <данные изъяты> (превышение осевых нагрузок);
ДД.ММ.ГГГГ в 11:28:54 при проезде А11ВГК, расположенного на автомобильной дороге общего пользования регионального или межмуниципального значения Подъезд к <адрес> (превышение осевых нагрузок).
По данным системы межведомственного электронного взаимодействия проезды вышеуказанного автомобиля, зафиксированные ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, были осуществлены на основании специального разрешения на движение по автомобильным дорогам крупногабаритного и (или) тяжеловесного транспортного средства, выданного ФКУ «Росдормониторинг».
Проезды от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ осуществлялись без специального разрешения.
Также Дирекция сообщает, что порядок работы АПВГК регламентируется приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств" (далёе Приказ). На всех А] 1ВГК регулярно проводится инструментальное обследование мест установки оборудования и контроль соответствия мест установки оборудования, в соответствии с п. 39 Приказа, а также проводится ежегодная метрологическая поверка оборудования, размещаемого на АПВГК.
Суд принимает во внимание, что ООО «ГТК», как собственником тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, не было получено заблаговременно специальное разрешение в соответствии с ч. 2 ст. 31, п.2 ч.1 ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которое оно должно было, как собственник ТС, получить и передать по договору аренды арендатору для обеспечения законного и безопасного движения на ТС по автомобильным дорогам общего пользования за период, включающий дату совершения правонарушения, следовательно, ООО «ГТК» как собственник тяжеловесного транспортного средства, должно нести негативные последствия в виде административной ответственности за допущенное нарушение правил дорожного движения.
Таким образом, вопреки действию ч. 2 ст. 31, п.2 ч.1 ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ООО «ГТК» допустило движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого превышает допустимую массу транспортного средства и допустимую нагрузку на ось, при отсутствии специального разрешения.
Учитывая, что представленные документы не позволяют сделать однозначный вывод о том, что в момент фиксации административного правонарушения масса транспортного средства не превышало разрешенную массу, ООО «ГТК» не было получено специальное разрешение в соответствии с ч. 2 ст. 31, п.2 ч.1 ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ООО «ГТК» обоснованно привлечено к административной ответственности оспариваемым постановлением.
При таких обстоятельствах, действия ООО «ГТК» по части 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ квалифицированы верно, наказание назначено в соответствии с требованиями закона, с учетом характера правонарушения, является справедливым.
Таким образом, постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Ефимовой И.И. № от ДД.ММ.ГГГГ года соответствуют требованиям законности и обоснованности, при рассмотрении дела фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, существенных нарушений процессуальных требований не допущено, в связи с чем оснований для отмены либо изменения вынесенного постановления не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Ефимовой И.И. № от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенное в отношении ООО «Грузовая транспортная компания», в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ООО «ГТК» - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы судье, которым вынесено решение по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.
Судья: (подпись) Л.Н.Орлова