РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июля 2026 года город Юрга Кемеровской области-Кузбасса
Юргинский городской суд Кемеровской области в составе:
председательствующего судьи Корытниковой А.И., при секретаре судебного заседания Нижегородовой А.А., с участием:
помощника прокурора Шарикова В.В., административного ответчика Богатова А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» к Богатову А.М. об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальным отделом министерства внутренних дел РФ «Юргинский» к Богатову А.М. предъявлен административный иск об установлении дополнительного административного ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц (всего два раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток – с 23.00 часов до 06.00 часов; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Административный иск обоснован тем, что Богатов А.М., *** г.р., осужден по приговору Юргинского городского суда Кемеровской области от *** по *** к 9 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
*** года Богатов А.М. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
*** года *** в отношении Богатова А.М. установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и возложены административные ограничения:
- обязательная явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет посещать общественные места и объекты общественного питания, в которых предлагают к распитию алкогольную продукцию.
*** года Богатов А.М. поставлен на учет в Межмуниципальном отделе МВД России «Юргинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Срок административного надзора с *** по *** года.
За период нахождения под административным надзором Богатов А.М. в течение одного года совершил более двух административных правонарушений:
- *** года в вечернее время, находясь в общественном месте – в пиццерии «Додо-пицца» по ***, будучи в состоянии опьянения, нарушал общественный порядок нецензурной бранью, агрессивным поведением, падением на пол, на замечание прекратить противоправные действия – не реагировал, таким образом совершил правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ст. 20.1 КоАП РФ – мелкое хулиганство.
- *** года, *** года Богатов А.М. без назначения врача употреблял наркотические средства, таким образом совершил административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, предусмотренные ст. 6.9 КоАП РФ – потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.
За указанные правонарушения Богатов А.М. был привлечен к административной ответственности:
- *** года по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ;
- *** года, *** года по ст. 6.9 ч. 1 КоАП РФ.
Учитывая образ жизни и поведение Богатова А.М., с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, считают необходимым дополнить административные ограничения, ранее установленные в отношении Богатова А.М. решением *** от *** года.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 4 Федерального закона N? 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд:
- установить в отношении Богатова А.М., *** года рождения дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц (всего два раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток – с 23.00 часов до 06.00 часов; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д. 4-5).
Административный ответчик Богатов А.М. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что в связи с тем, что является индивидуальным предпринимателем, выезжает на несколько недель в другие города для осуществления трудовой деятельности, так же у него имеется комиссионный магазин, в который приносят ноутбуки, сотовые телефоны и другую технику в дневное и ночное время, поэтому ему необходимо осуществлять трудовую деятельность и в позднее время, а также с выездом за пределы г. Юрги, факт нарушения административных правонарушений не оспаривает, действительно находился в вечернее время около 18 часов в состоянии наркотического в пиццерии, остальные правонарушения совершены по месту проживания.
Прокурором Шариковым В.В. предложено частично удовлетворить административный иск, а именно дополнить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, необходимость установления иных дополнительных ограничений считает.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, извещенного о времени судебного заседания надлежаще.
Выслушав мнение административного ответчика, заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, с учетом заключения помощника Юргинского межрайонного прокурора, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Согласно ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.
Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В силу федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что приговором Юргинского городского суда Кемеровской области от *** Богатов А.М. осужден по *** к 09 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 9-11).
Решением *** от *** в отношении Богатова А.М. установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещать общественные места и объекты общественного питания, в которых предлагают к распитию алкогольную продукцию (л.д. 6-8).
*** г. Богатов А.М. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д.19).
Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, *** г. Богатов А.М. поставлен на профилактический учет в Межмуниципальный отдел МВД России «Юргинский» с заведением дела административного надзора, предупрежден о правах, обязанностях при установлении в отношении него административных ограничений, от него получена расписка об этом (л.д.17, 20, 21).
Постановлениями от *** года Богатов А.М. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа (л.д. 12); *** г. и *** года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа (л.д.13, 14-15).
Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» Богатов А.М. проживает по адресу: ***, по месту жительства со слов соседей характеризуется отрицательно. Пролживает с родителями. Самозанятый. В конфликтных ситуациях замечен не был, злоупотребляет спиртными напитками, был замечен в употреблении наркотических средств (л.д.24).
На основании п. 22 и 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Ч. 1 ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и тому подобное. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.
При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
На основании требований п. 5 ч. 1 и ч. 3 ст. 4 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом сведений об образе жизни, поведении Богатова А.М., совершении им административных правонарушений в целях предупреждения совершения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты общественных интересов, суд полагает необходимым установить дополнительное ограничение обязательной явки один раз в месяц, а всего два раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, сохранив остальные административные ограничения, установленные решением *** от *** года.
Необходимость установления административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток – с 23.00 часов до 06.00 часов; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, не являются обоснованными, подтвержденными административным истцом и материалами дела, поскольку преступление совершено во дворе дома около 21:00 часа, а административные правонарушения после назначения административного надзора - в квартире и в пиццерии «Додо-пицца» в дневной время суток и в 17 часов 20 минут, то есть не в месте и не во время проведения массовых и иных мероприятий, а также не в позднее вечернее и ночное время суток с 23:00 до 06:00 утра.
При таких обстоятельствах административный иск подлежит частичному удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180, 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» к Богатову А.М. об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.
Установить в отношении Богатова А.М. дополнительное административное ограничение в виде:
обязательной явки один раз в месяц, а всего два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Сохранить Богатову А.М. остальные административные ограничения, установленные решением *** от *** года об установлении административного надзора.
В удовлетворении иска в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.
Председательствующий судья А.И. Корытникова
Мотивированное решение изготовлено 29.07.2026.
Председательствующий судья А.И. Корытникова