РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2026 года город Юрга Кемеровской области-Кузбасса
Юргинский городской суд в составе председательствующего Тимофеевой Е.С. с участием прокурора Видус А.М., секретаря судебного заседания Суховеевой А.В., административного ответчика Мельникова Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» к Мельникову Д.С. об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальным отделом МВД России «Юргинский» к Мельникову Д.С. предъявлены требования административного иска об установлении административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 4 раза в месяц; запрещение пребывания в определенных местах - местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Административный иск обоснован тем, что Мельников Д.С. 22.03.2022 г. приговором Юргинского городского суда осужден по п. "а" ч. 3 ст. 158 УК РФ (2 эпизода), ч. 3 ст. 30, п. "а", ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор Прикубанского районного суда г. Краснодара от 9.08.2021 г.) к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 5.02.2025г. Мельников Д.С. освобожден по отбытии срока наказания. 14.10.2024 г. решением Центрального районного суда г. Новокузнецка Мельникову Д.С. установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса. 10.02.2025 г. Мельников Д.С. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Юргинский» на срок административного надзора с 10.02.2025 г. по 5.02.2033 г. 23.09.2025 г. решением Юргинского городского суда в отношении Мельникова Д.С. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 3 раза в месяц. 25.01.2026 г., 20.03.2026 г., 6.07.2026 г. отсутствовал по месту жительства в период установленных ему решением суда временных ограничений, чем нарушил п. 3 ч. 1 ст. 4 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», совершены правонарушения против порядка управления по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которые он привлечен к административной ответственности 30.01.2026 г., 20.03.2026 г., 14.07.2026 г. (л.д. 4-5).
Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, извещенного о времени, месте судебного разбирательства надлежащим образом (л.д.39).
Административным ответчиком Мельниковым Д.С. пояснено о несогласии с установлением ему административных ограничений в полном объеме, полагая, что совершение административных правонарушений не может влечь их установление, так как отбыты административные наказания, назначенные за совершение правонарушений.
Прокурором Видус А.М. предложено удовлетворение административного иска.
Согласно паспорту гражданина РФ административный ответчик - Мельников Д.С., родившийся в городе *** ***
22.03.2022 г. приговором Юргинского городского суда Мельников Д.С. осужден по п. "а" ч. 3 ст. 158 УК РФ (2 эпизода), ч. 3 ст. 30, п. "а", ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор Прикубанского районного суда г. Краснодара от 9.08.2021г.) к 4 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Согласно справке он освобожден из мест лишения свободы 5.02.2025 г. (л.д. 19).
14.10.2024 г. решением Центрального районного суда города Новокузнецк Мельникову Д.С. установлен административный надзор на 8 лет - срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 6.00 часов; запрет выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса.
23.09.2025 г. решением Юргинского городского суда Кемеровской области Мельникову Д.С. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 3 раза в месяц.
Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, 10.02.2025 г. Мельников Д.С. поставлен на профилактический учет в Межмуниципальный отдел МВД России «Юргинский» с заведением дела административного надзора, что относится к началу исчисления срока, он предупрежден о правах, обязанностях при установлении в отношении него административных ограничений, от него получена расписка об этом (л.д. 17, 20 и 21).
25.01.2026 г. с 23.00 по 23.15 часов, 20.03.2026 г. с 00.45 по 00.50 часов и 6.07.2026 г. с 23.10 по 23.20 часов в нарушение п. 3 ч. 1 ст. 4 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Мельниковым Д.С. не находился по месту жительства без уважительной причины, совершены правонарушения против порядка управления по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которые постановлениями мирового судьи от 30.01.2026 г., 20.03.2026 г. и 14.07.2026 г. ему назначено наказание в виде обязательных работ.
Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП МО МВД России «Юргинский» Мельниковым Д.М. проживает по ***, совместно с матерью. Не трудоустроен, замечен в употреблении алкогольных напитков, на него поступали жалобы по факту нарушения тишины, покоя. Характеризуется отрицательно.
В соответствии с правовыми положениями ч. 3 ст. 4 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни, поведении поднадзорного лица, также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
С учетом сведений об образе жизни, поведении административного ответчика, в том числе из характеристики УУП ОУУП и ПДН ОП МО МВД России «Юргинский», что Мельников Д.С. замечен в употреблении алкогольных напитков, также привлечения его к административной ответственности 30.01.2026 г., 20.03.2026 г. и 14.07.2026 г. за отсутствие по месту жительства без уважительной причины 25.01.2026 г. с 23.00 по 23.15 часов, 20.03.2026 г. с 00.45 по 00.50 часов, 6.07.2026 г. с 23.10 по 23.20 часов, с целью предупреждения совершения преступлений, административных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия Мельникову Д.С. следует установить дополнительно административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 4 раза в месяц, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
В соответствии с пунктом 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Поскольку административным истцом в требованиях не указано, какие именно массовые мероприятия следует запретить посещать Мельникову Д.С., принимать участие в них, нельзя согласиться с тем, что административный ответчик не сможет посещать абсолютно все массовые мероприятия, независимо от их программы, направленности, тематики, так как право поднадзорного на отдых, на участие в общественной, политической жизни по месту жительства будет несоразмерно ограничено, поэтому административный иск подлежит частичному удовлетворению.
Суд, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Удовлетворить административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» к Мельникову Д.С. об установлении дополнительных административных ограничений частично. Установить Мельникову Д.С. административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 4 раза в месяц, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Отказать в удовлетворении административного иска в остальной части.
Разъяснить, что решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы на него через Юргинский городской суд.
В окончательной форме мотивированное решение принято ***.
Председательствующий Е.С. Тимофеева