ОПРЕДЕЛЕНИЕ
судебного заседания
08 июня 2026 года г. Чита
Читинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Шокол Е.В., при секретаре Губкиной В.В., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю, действующего в интересах Дубининой Л. И. к ООО СПК «Борзя» об устранении недостатков оказываемых услуг, осуществлении перерасчета, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеназванным иском ссылаясь на следующие обстоятельства. Основанием для подачи иска послужили следующие обстоятельства. В адрес Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю поступило заявление Дубининой Л. И. (вх. №75-22/1365-2026 от 02.02.2026) с просьбой осуществить судебную защиту нарушенных прав потребителя в связи с оказанием коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества. Раннее, по факту оказания коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества от Дубининой Л.И. поступали обращения в Государственную инспекцию Забайкальского края: обращение № 3829-ж от 14.10.2025, обращения №32084 от 06.02.2025 и №32146 от 10.02.2025 поданные через интернет-приемную официального сайта портала Забайкальского края, обращение от 25.11.2025 поданные через Прокуратуру Забайкальского края, обращение в Управление Роспотребадзора по Забайкальскому краю №2681/ж от 23.10.2025. Как следует из обращений Дубинина Л.И. проживает в двухквартирном жилом доме по адресу: <адрес> С сентября 2024 года по настоящее время в жилых помещениях квартиры потребителя фиксируется постоянное снижение температура воздуха от нормативной. Неоднократные обращения Дубининой Л.И. (заявление от 27.01.2025, заявление от 27.02.2025, заявление от 20.03.2025, заявление от 10.10.2025), в ООО «СПК Борзя» результата не принести, в связи с чем потребитель вынуждена обратиться в суд. Проверка качества оказания коммунальной услуги по отоплению, предусмотренная п. 104 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила №354) ООО «СПК Борзя» не проводилась, чем нарушался порядок рассмотрения заявок потребителя к исполнению коммунальной услуги, что в свою очередь нарушало право потребителя на фиксацию фактов оказания коммунальной услуги ненадлежащего качества. Управлением в адрес Государственной инспекции Забайкальского края был Направлен запрос о предоставлении материалов по письменным обращениям потребителя от 11.10025 № 75-07-02/109-15605-2025. Инспекцией 23.12.2025 (исх. №9-18086) предоставлены в Управление материалы контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных в отношении ООО «СПК Борзя» по факту оказания коммунальной услуги - отопление ненадлежащего качества по адресу <адрес>. Так, согласно акту внеплановой выездной проверки №9/79 от 07.03.2025 Инспекцией в отношении ООО «СПК Борзя» с 06.03.2025 по 07.03.2025 была проведена внеплановая выездная проверка. В ходе проверки были выявлены нарушения п. 14 Приложения №1 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» - бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода, а также п. 15 Правил № 354 обеспечение нормативной температуры воздуха в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. В ходе проведения проверки Инспекцией проведено инструментальное обследование с замерами температуры воздуха в квартире потребителя Дубининой Л.И. по адресу <адрес>, в ходе которого установлено: температура воздуха составила в комнате №1 +17,7 гр.С, температура воздуха составила в комнате №2 +17,0 гр.С, квартира имеет угловые комнаты. При проведении инструментального обследования в тепловой камере установлено, что температура поверхности подающего трубопровода составила +63,5 гр.С, температура обратного трубопровода составила +46,8 гр. С. Среднесуточная температура наружного воздуха составила - 11,6 гр. С за 06.03.2025. г. Согласно температурному графику, предоставленному ООО «СПК Борзя» температура подающего трубопровода должна составлять +75гр.С. Инспекцией в адрес ООО «СПК Борзя» выдано Предписание об устранении нарушений обязательных требований жилищного законодательства №9/38 от 07.03.2025 г. в соответствии с которым ООО «СПК Борзя» предписано устранить нарушение, а именно обеспечить надлежащее предоставление коммунальной услуги по теплоснабжению по адресу <адрес>, привести в соответствие нормативным требованиям в срок до 28.03.2025 года. Так как с наступлением холодов и нового отопительного периода (2025 г.) в квартире потребителя температура воздуха по прежнему не соответствовала установленным требованиям Дубинина Л.И. была вынуждена опять обращаться в Государственную инспекцию Забайкальского края с жалобой. Инспекцией, согласно акта внеплановой выездной проверки №9/347 от 28.11.2025 в отношении ООО «СПК Борзя» с 21.11.2025 по 28.11.2025 была проведена внеплановая выездная проверка. Входе проверки были выявлены нарушения п. 14 Приложения №1 Правил №354 - бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода, а также п. 15 Правил №354 обеспечение нормативной температуры воздуха в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. В ходе проведения проверки Инспекцией проведено инструментальное обследование 21.11.2025 с замерами температуры воздуха в квартире потребителя Дубининой Л.И. по адресу <адрес>, в ходе которого установлено: температура воздуха составила в комнате №1 (угловая) +19,7 гр.С температура воздуха составила в комнате №2 +20,4 гр.С температура воздуха составила в комнате №3 (угловая) +21,4 гр.С. При проведении инструментального обследования параметров теплоносителя в тепловой камере (колодце) на подающем трубопроводе установлено, что температура поверхности подающего трубопровода составила +47,1 гр.С. Инспекцией в адрес ООО «СПК Борзя» выдано Предписание об устранении нарушений обязательных требований жилищного законодательства №9/134 от 28.11.2025 г. в соответствии с которым ООО «СПК Борзя» предписано устранить нарушение, а именно обеспечить надлежащее предоставление коммунальной услуги по теплоснабжению по адресу <адрес>, привести в соответствие нормативным требованиям в срок до 05.12.2025 года. В декабре 2025 года температура в квартире потребителя также не соответствовала установленным требованиям. Инспекцией, согласно акту внеплановой выездной проверки №9/395 от 15.12.2025 в отношении ООО «СПК Борзя» с 12.12.2025 по 15.12.2025 была проведена внеплановая выездная проверка. Входе проверки были выявлены нарушения п. 14 Приложения №1 Правил №354 - бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода, а также п. 15 Правил №354 обеспечение нормативной температуры воздуха в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. В ходе проведения проверки проведено инструментальное обследование 12.12.2025 с замерами температуры воздуха в квартире потребителя Дубининой Л.И. по адресу пгт. Атамановка, ул. Первомайская, д.16 кв.2, в ходе которого установлено: температура воздуха составила в комнате №1 (угловая) +16,9 гр.С, температура воздуха составила в комнате №2 +17,7 гр.С, температура воздуха составила в комнате №3 (угловая) +17,5 гр.С. При проведении инструментального обследования параметров теплоносителя в тепловой камере ТК-19-3 на подающем трубопроводе непосредственно перед первой запорной арматурой установлено, что температура поверхности подающего трубопровода составила +49,8 гр.С, температура обратного трубопровода составила +45,7 гр. С. Указанное не соответствует п. 14, п. 15 Приложения №1 Правила №354, Межгосударственному стандарту ГОСТ 30494-2011 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях» (введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12.07.2012 №191-ст). Инспекцией в адрес ООО «СПК Борзя» выдано Предписание об устранении нарушений обязательных требований жилищного законодательства №9/143 от 15.12.2025 г. в соответствии с которым ООО «СПК Борзя» предписано устранить нарушение, а именно обеспечить надлежащее предоставление коммунальной услуги по теплоснабжению по адресу <адрес>, привести в соответствие нормативным требованиям в срок до 12.01.2026 года. Однако до настоящего времени температура в квартире потребителя ниже нормативной. Таким образом не соблюдаются обязательные требования, предусмотренные п. 15 Приложения № 1 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Установлено нарушение нормативов обеспечения населения по коммунальной услуге - отопление. До настоящего времени в квартире потребителя температура воздуха не соответствует нормативным показателям, перерасчет платы не производился, кроме того, потребитель несет дополнительные затраты на оплату электроэнергии, расход которой повышен из-за постоянной работы обогревателя. По причине отсутствия тепла Дубинина Л.И. являясь пенсионером, человеком пожилого возраста, испытывает нравственные и физические страдания, причиняется прямой вред здоровью. Постоянное проживание в холодной квартире причиняет физические страдания, в том числе приводит к обострению хронических заболеваний, переохлаждению. Низкая температура в квартире создает постоянный дискомфорт, в том числе невозможность комфортно соблюдать правила личной гигиены, негативно сказывается на психоэмоциональном состоянии потребителя. Кроме того, потребителю приходится вступать в разбирательства с ООО «СПК Борзя», отстаивать свою правоту, а также обращаться за помощью в государственные надзорные органы, Дубинина Л.И. постоянно находится в стрессовом состоянии и состоянии нервного напряжения, что также негативно сказывается на состоянии ее здоровья. На основании вышеизложенного, просит обязать ООО «СПК Борзя» устранить недостатки коммунальной услуги по отоплению и обеспечить бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода, при котором должна быть обеспечена нормативная температура воздуха в квартире потребителя по адресу: <адрес>, в течение 10 календарных дней с момента вступления решения в законную силу, обязать ООО «СПК Борзя» осуществить с 23 декабря 2024 года до 06 февраля 2026 года потребителю по адресу: <адрес> перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению - вследствие предоставления ненадлежащего качества - полностью освободив от оплаты такой услуги, взыскать с ООО «СПК Борзя» в пользу истца - Дубининой Л.И. компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.
13.05.2026 г. истец уточнил исковые требования, просит обязать ООО «СПК Борзя» устранить недостатки коммунальной услуги по отоплению и обеспечить бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода, при котором должна быть обеспечена нормативная температура воздуха в квартире потребителя по адресу: <адрес> течение 10 календарных дней с момента вступления решения в законную силу, обязать ООО «СПК Борзя» осуществить с 23.12.2024 по 23.04.2026 г. года потребителю по адресу: <адрес>, перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению - вследствие предоставления ненадлежащего качества - полностью освободив от оплаты такой услуги, взыскать с ООО «СПК Борзя» в пользу истца - Дубининой Л.И. компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.
27.05.2026 г. истец уточнил исковые требования, просит обязать ООО «СПК Борзя» устранить недостатки коммунальной услуги по отоплению и обеспечить с начала отопительного периода 2026 года бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода, при котором должна быть обеспечена нормативная температура воздуха в квартире, потребителя по адресу: <адрес>, обязать ООО «СПК Борзя» осуществить с 23 декабря 2024 года до приведения в соответствие нормативным требованиям температуры воздуха в квартире потребителя по адресу: <адрес>, перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению - вследствие предоставления услуги ненадлежащего качества - полностью освободив от оплаты такой услуги, взыскать с ООО «СПК Борзя» в пользу истца - Дубининой Л.И. компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.
Протокольным определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена Администрация Читинского муниципального округа Забайкальского края.
В настоящем судебном заседании истец Дубинина Л.И., представитель истца Лесков Э.Ю. и представитель ответчика ООО «СПК Борзя» Митрофанов Д.Б. обратились к суду с ходатайством об утверждении мирового соглашения, представили суду мировое соглашение в письменном виде, просили суд прекратить производство по делу в связи с утверждением мирового соглашения на следующих условиях:
1. Ответчик по настоящему мировому соглашению в течение 30 календарных дней с даты утверждения настоящего мирового соглашения, производит и отображает в программном, обеспечении «Квартплата» корректировку в сторону уменьшения размера платы за коммунальную услугу по отоплению по адресу: <адрес> на сумму 67 388,46 рублей, за период с 01.09.2024 г. по 01.08.2026 г.
2. Ответчик с начала отопительного периода 2026 - 2027 года обеспечивает бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода, при котором должна быть обеспечена нормативная температура воздуха в квартире потребителя по адресу: <адрес>:
2.1. В целях устранения, выявленных в период отопительного сезона 2025-2026 гг., недостатков оказания коммунальной услуги по отоплению, по настоящему мировому соглашению до начала отопительного сезона 2026-2027 гг. производит за свой счет промывку внутридомовых сетей помещения по адресу: Забайкальский край, пгт. Атамановка, ул. Первомайская, д. 16 кв.2
2.2. Ответчик в целях устранения, выявленных в период отопительного сезона 2025-2026 гг., недостатков оказания коммунальной услуги по отоплению, по настоящему мировому соглашению до начала отопительного сезона 2026-2027 гг. производит работу по согласованию с собственником тепловых сетей (Администрацией Читинского муниципального округа Забайкальского края) и дальнейшей реализацией комплекса мероприятий по подготовке к ОЗП 2026-2027 гг. в ремонтную компанию 2026 года на объектах теплоэнергетического комплекса пгт. Атамановка, с целью решения, вопроса качественного оказания услуги теплоснабжения собственникам жилых домов по ул. Первомайская и мкр. Чеховский в отопительный сезон 2026-2027 гг. а именно:
- переподключения части жилищного фонда (База ВИМС, ул. Целинная, Шоссейная) к котельной Атамановского дома интернат в районе ул. Целинная;
- Переукладка тепловых сетей от ТК14 до ТК 16 с 0,150 мм. на 0,200 мм. с восстановлением трубопровода ГВС 0 65/40 мм. до МКЖД Первомайская №20.
- Устройство ПНС в помещении ЦТП «Школьное».
3. Мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению по правилам раздела VII ГПК РФ на основании исполнительного листа, выдаваемого судом по ходатайству лица, заключившего мировое соглашение.
4. Настоящее мировое соглашение составлено в 3 экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон и один экземпляр для утверждения судом и приобщения к материалам дела.
Мировое соглашение не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону.
Представитель процессуального истца – Лесков Э.Ю., материальный истец – Дубинина Л.И. в судебном заседании просили утвердить мировое соглашение.
Представитель ответчика ООО «СПК Борзя» – Митрофанов Д.В. в судебном заседании пояснил, что с условиями мирового соглашения согласны, просил утвердить мировое соглашение.
Представитель третьего лица - Государственной жилищной инспекции Забайкальского края – Кириллова Е.С. не возражала против утверждения мирового соглашения.
Суд, заслушав стороны, изучив мировое соглашение, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что условия представленного для утверждения мирового соглашения не нарушают права и охраняемые законом интересы участников соглашения, поэтому считает возможным утвердить данное мировое соглашение.
Определение суда об утверждении условий мирового соглашения является одной из форм судебных постановлений и имеет силу решения суда, в связи с чем, в силу ст. 13 ГПК РФ обязательно к исполнению.
Последствия прекращения производства по делу в связи с утверждением мирового соглашения, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ: повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается - судом сторонам разъяснены.
Руководствуясь ст. 39, ст. 220-221 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Утвердить мировое соглашение по гражданскому делу № 2-578/2026 по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю, действующего в интересах Дубининой Л. И. к ООО СПК «Борзя» об устранении недостатков оказываемых услуг, осуществлении перерасчета, компенсации морального вреда на следующих условиях:
1. Ответчик по настоящему мировому соглашению в течение 30 календарных дней с даты утверждения настоящего мирового соглашения, производит и отображает в программном, обеспечении «Квартплата» корректировку в сторону уменьшения размера платы за коммунальную услугу по отоплению по адресу: <адрес> на сумму 67 388,46 рублей, за период с 01.09.2024 г. по 01.08.2026 г.
2. Ответчик с начала отопительного периода 2026 - 2027 года обеспечивает бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода, при котором должна быть обеспечена нормативная температура воздуха в квартире потребителя по адресу: <адрес>:
2.1. В целях устранения, выявленных в период отопительного сезона 2025-2026 гг., недостатков оказания коммунальной услуги по отоплению, по настоящему мировому соглашению до начала отопительного сезона 2026-2027 гг. производит за свой счет промывку внутридомовых сетей помещения по адресу: <адрес>
2.2. Ответчик в целях устранения, выявленных в период отопительного сезона 2025-2026 гг., недостатков оказания коммунальной услуги по отоплению, по настоящему мировому соглашению до начала отопительного сезона 2026-2027 гг. производит работу по согласованию с собственником тепловых сетей (Администрацией Читинского муниципального округа Забайкальского края) и дальнейшей реализацией комплекса мероприятий по подготовке к ОЗП 2026-2027 гг. в ремонтную компанию 2026 года на объектах теплоэнергетического комплекса пгт. Атамановка, с целью решения, вопроса качественного оказания услуги теплоснабжения собственникам жилых домов по ул. Первомайская и мкр. Чеховский в отопительный сезон 2026-2027 гг. а именно:
- переподключения части жилищного фонда (База ВИМС, ул. Целинная, Шоссейная) к котельной Атамановского дома интернат в районе ул. Целинная;
- Переукладка тепловых сетей от ТК14 до ТК 16 с 0,150 мм. на 0,200 мм. с восстановлением трубопровода ГВС 0 65/40 мм. до МКЖД Первомайская №20.
- Устройство ПНС в помещении ЦТП «Школьное».
3. Мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению по правилам раздела VII ГПК РФ на основании исполнительного листа, выдаваемого судом по ходатайству лица, заключившего мировое соглашение.
4. Настоящее мировое соглашение составлено в 3 экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон и один экземпляр для суда.
Мировое соглашение не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону.
Настоящее мировое соглашение заключается сторонами в соответствии со ст. 39, 173, гл. 14.1 ГПК РФ в целях устранения по взаимному согласию сторон возникшего спора, ставшего причиной предъявления истцом искового заявления.
Сторонам разъяснены и понятны правовые последствия заключения мирового соглашения, предусмотренные ст. ст. 220, 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Настоящее мировое соглашение вступает в силу с момента его утверждения судьей Читинского районного суда Забайкальского края.
Определение об утверждении мирового соглашения подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его вынесения.
Судья Е.В. Шокол