ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Усть-Кут 1 июня 2026 года
Судья Усть-Кутского городского суда Иркутской области Мохова Л.В., с участием:
помощника прокурора г. Усть-Кута Аносова Д.П., рассмотрев административное дело №5-17/2026 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «УК Осетрово», <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 24.04.2026 года следует, что в ходе рассмотрения прокуратурой г.Усть-Кута коллективного обращения жильцов многоквартирных домов, расположенных по адресу: г.Усть-Кут, ул. Ленрабочих, д.8 и д.12, выявлены нарушения деятельности ООО «УК Осетрово» при осуществлении деятельности по управлению многоквартирными домами.
По факту выявленных нарушений заместителем прокурора г.Усть-Кута Галеевым П.З. в адрес ООО «УК Осетрово» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, содержащее требования о его рассмотрении с участием представителя прокуратуры и об уведомлении последнего о времени и месте его рассмотрения, принятии конкретных мер по устранению выявленных нарушений, их причин и условий им способствующих, сообщении о принятых мерах в прокуратуру города в установленный месячный срок о результатах рассмотрения представления и принятых мерах, предложено рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц.
Представление направлено юридическому лицу нарочным и получено 5 марта 2026 года.
Однако по истечении месяца, то есть по состоянию 5 апреля 2026 года требования прокуратуры не были исполнены.
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения заместителем прокурора г.Усть-Кута в отношении ООО «УК Осетрово» дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 К.АП РФ.
Для рассмотрения дела об административном правонарушении законный представитель юридического лица и прокурор, будучи извещенными надлежащим образом, не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть данное дело в их отсутствие.
Выслушав помощника прокурора Аносова Д.П., исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Такое административное правонарушение влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, является институт государственной власти в виде реализации полномочий, в частности, прокурора, действующего от имени государства и представляющего его интересы, вытекающие из норм закона.
Объективная сторона правонарушения по ст. 17.7 КоАП РФ выражается в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
В силу положений п. 1 ст. 6 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закон о прокуратуре) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст. ст. 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Согласно ст. 21 Закона о прокуратуре прокурор осуществляет надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации, исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, в том числе органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, и иными субъектами, которые обязаны приступить к исполнению соответствующих требований в установленные законом сроки.
В силу п.1 ст.22 Закона о прокуратуре прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона; требовать от руководителей и других должностных лиц представления необходимых документов, материалов и иных сведений по поводу нарушений законов.
В п. 3 ст. 22 Закона о прокуратуре указано, что прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в п. 1 ст. 21 данного Федерального закона, вносит представление об устранении нарушений закона.
Согласно п. 1 ст. 24 Закона о прокуратуре представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность (п.3 ст.6 Закона о прокуратуре).
Факт умышленного неисполнения юридическим лицом требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, подтверждается:
- постановлением заместителя прокурора г.Усть-Кута от 24.04.2026 о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в котором подробно изложено существо правонарушения, указано лицо, совершившее его;
- представлением об устранении нарушений законодательства 5 марта 2026 года, согласно которому на ООО «УК Осетрово» возложена обязанность принять необходимые конкретные меры по устранению выявленных нарушений законодательства, а также причин и условий, способствующих несоблюдению законодательства; рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в выявленных нарушениях закона; рассмотреть данное представление с участием представителя прокуратуры, предварительно сообщив о дате, времени и месте рассмотрения; о результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщить прокурору г.Усть-Кута в письменной форме в течение месяца со дня получения представления;
- выпиской из реестра лицензий, из которой следует, что ООО «УК Осетрово»., <данные изъяты> на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;
- сведениями о домах лицензиата, из которых следует, что в управлении ООО «УК Осетрово» в том числе находятся дома №8 и №12 по адресу: г.Усть-Кут, ул. Ленрабочих,
Собранные по делу об административном правонарушении в совокупности доказательства отвечают требованиями ст. 26.11 КоАП РФ о допустимости, достоверности и достаточности. В связи с чем, оснований не доверять представленным и исследованным в судебном заседании доказательствам не имеется.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает событие административного правонарушения и лицо, совершившее противоправные действия, установленными, а также приходит к убеждению, что вина ООО «УК Осетрово» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, установлена и полностью доказана исследованными в суде доказательствами.
В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу положений ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Так, судом установлено, что ООО «УК Осетрово» знало о необходимости выполнения законного требования прокурора, указанного в представлении, в соответствии с требованиями Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», имело возможность своевременно исполнить требования представления, однако не приняло все зависящие от него меры по исполнению предусмотренной федеральным законодательством обязанности.
ООО «УК Осетрово», осознавая противоправный характер своего бездействия, умышленно не выполнило законные требования прокурора, указанные в предписании и вытекающие из его полномочий, установленных Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.
Согласно ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
На основании изложенного, с учетом всех обстоятельств дела, суд, руководствуясь конституционными принципами соразмерности и справедливости при назначении наказания, признает, что цель административного наказания в виде предотвращения совершения новых правонарушений в данном конкретном случае может быть достигнута путем назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном ст. 17.7 УК РФ.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел, не истек.
Оснований для применения положений статей 2.9., 4.1.1 КоАП РФ не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Осетрово», <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
Идентификатор (УИН)№
Наименование получателя: УФК по Иркутской области (ГУФССП России по Иркутской области л/с 04341785320),
КПП 381101001,
ИНН 3811085917,
Код ОКТМО 25701000,
Номер счета получателя платежа 03100643000000013400,
Кор.счет 40102810145370000026,
Наименование банка – ОКЦ №4 СибГУ Банка России // УФК по Иркутской области, г. Иркутск,
БИК 012520101,
КБК 32211601201019000140.
Разъясняются положения ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии в Иркутский областной суд.
Судья Л.В.Мохова