Дело №2-239/2026 (2-2782/2025)
75RS0023-01-2025-005106-67
РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)
Именем Российской Федерации
10 февраля 2026 года.
Черновский районный суд г.Читы в составе председательствующего Рушкулец В.А., при секретаре Холманских А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите, в помещении суда, гражданское дело по иску Тимофеевой Кристины Юрьевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита», администрации городского округа «Город Чита» о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания, установил:
Тимофеева К.Ю., действующая в своих интересах и в интересах ФИО1 и ФИО11 обратилась в суд в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующее.
Решением Черновского районного суда г. Читы от 18.08.2023 года за ней, истцом и её несовершеннолетними детьми ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12., ДД.ММ.ГГГГ года рождения признано право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> общей площадью 25,2 кв.м, где они проживают в настоящее время. Жилом дом был признан аварийным и подлежащим сносу, срок расселения ДД.ММ.ГГГГ. однако, она опасается за жизнь и здоровье своих детей
Просит обязать администрацию Черновского административного района городского округа «Город Чита» предоставить ей другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающего установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта г. Чита, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, не менее 25,2 кв.м., расположенной в черте города Читы, включив в договор социального найма в качестве членов семьи ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Определением суда от 20 января 2026 года к участию в деле привлечены: в качестве соответчика администрация городского округа «Город Чита», третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца Тукеев Г.И.
В судебном заседании истец Тимофеева К.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске, просила их удовлетворить. Дополнила, что условия в жилом помещении ненадлежащие, проживать в нем небезопасно.
Представитель ответчика администрации городского округа «Город Чита» Калинская П.К., действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежаще. В письменных возражениях на исковое заявление указала, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Представитель ответчика администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» Никифорова Е.Н. в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о времени и месте слушания дела, направила отзыв на исковое заявление, просила рассмотреть в её отсутствие.
Третье лицо Тукеев Г.И. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждому гражданину РФ гарантируется право на жилище.
В целях реализации названных конституционных положений в ч. 2 ст. 49 ЖК РФ предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном данным кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.
В соответствии с нормами ЖК РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления должны обеспечить условия для осуществления гражданами конституционного права на жилище, в том числе путем предоставления жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений согласно пункту 8 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности администрации городского округа «Город Чита», что подтверждается выпиской из ЕГРН, л.д.
Решением Черновского районного суда г. Читы от 18 октября 2023 года право пользования указанным жилым помещением признано за Тимофеевой К.Ю., ФИО1, ФИО13
Распоряжением администрации городского округа «Город Чита» №421-р от 4 апреля 2022 года утверждено заключение межведомственной комиссии № 271 от 24 февраля 2022 года, согласно которому жилой <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу, л.д.
В соответствии с распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок отселения физических и юридических лиц, сноса многоквартирного жилого дома по указанному адресу, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, л.д.
Из отзыва на исковое заявление, представленного администрацией Черновского административно района городского округа «Город Чита» следует, что администрация района исковые требования не признает, полномочиями по распоряжению и предоставлению жилых помещений не наделена. Жилое помещение по адресу: <адрес> значится в реестре муниципального имущества городского округа «Город Чита». <адрес> аварийным и подлежащим сносу, на основании распоряжения администрации городского округа «Город Чита» № 421-р от 04 апреля 2022 года. Истец и члены её семьи на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в том числе, во внеочередном порядке не состоят, л.д.
Судом установлено, что в собственности истца Тимофеевой К.Ю., так и несовершеннолетних ФИО1, ФИО4 В.Г. жилых помещений не имеется, что подтверждается сведениями, представленными по запросу суда ФГКУ «ЗабГеоИнформЦентр», выписками из ЕГРН, л.д.
Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения, в частности муниципального жилищного фонда, по смыслу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса РФ, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.
В силу ч. 1, ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.
При рассмотрении настоящего дела установлено, что на момент рассмотрения дела истец не состоит на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилья, в установленном порядке в целях реализации жилищных прав малоимущей не признана.
Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
Для правильного разрешения спора имеет значение не только факт того, что истец состоит на таком учете и признана малоимущей, но и наличие непосредственной опасности для жизни и здоровья истца и её несовершеннолетних детей, в связи с проживанием в доме с учетом его состояния, требующей их незамедлительного переселении в другое жилое помещение, возможность проживать в другом жилом помещении до решения вопроса о предоставлении благоустроенного жилого помещения взамен утраченного.
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что нарушенное право истца Тимофеевой К.Ю. на жилище подлежит защите, нуждающейся в жилом помещении, поскольку установлено отсутствие у нее и несовершеннолетних ФИО1, ФИО14 иных жилых помещений, наличие непосредственной угрозы жизни и здоровью, требующей незамедлительного переселения.
В соответствии с жилищным законодательством предоставляется жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому.
В силу ст. ст. 85, 86 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу или если жилое помещение признано непригодным для проживания.
Согласно ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из него гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В соответствии с п. 42, 47 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (ред. от 19.10.2024) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" комиссия на основании заявления собственникам помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ(п. 49 Положения).
Из акта осмотра № 75 от 07 октября 2019 года следует, что Государственной инспекцией Забайкальского края произведен осмотр жилого дома по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено, что состояние дома крайне неудовлетворительное. Наблюдается растрескивание древесины, глубокое поражение гнилью нижних венцов стены дома, местами гнилостные разрушения древесины стен по углам в сопряжениях. Состояние ограждающих конструкций дома ухудшается, что может привести к возникновению аварийной ситуации, л.д.
В соответствии с заключением № 396-11/21-160 СТЭ от 17 декабря 2021 года, составленным ООО «Независимая экспертиза», на момент обследования строительные конструкции жилого дома по адресу: <адрес>, в целом находятся в аварийном состоянии. Физический износ здания составляет 73%. Эксплуатация здания в целом может быть опасна – отдельные разрушающиеся конструкции здания не могут обеспечивать пространственную жесткость, что может привести к потере их устойчивости. С учетом значительного физического износа жилого дома и аварийного состояния строительных конструкций здания, рекомендовано признать его аварийным и подлежащим сносу.
Как было указано ранее, заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным распоряжением администрации городского округа «Город Чита» №421-р от 4 апреля 2022 года, жилой <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу, срок отселения физических и юридических лиц из указанного объекта недвижимости установлен в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., л.д.
Таким образом, судом установлено, что истец с несовершеннолетними детьми проживают в жилом помещении, признанном аварийным и подлежащим сносу.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Отсюда следует, что в связи с аварийностью и сносом жилого дома расселение граждан из квартир указанного жилого дома должно проводиться незамедлительно, поскольку дальнейшее проживание в нем представляет реальную угрозу их жизни и здоровья
Согласно ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
В силу ч. 1 и 2 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным ст. 86 - 88 данного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Поскольку жилое помещение, в котором проживают истцы по адресу: <адрес>, признано непригодным для проживания, в соответствии с вышеприведенными нормами закона, администрация городского округа «Город Чита» обязана предоставить истцу благоустроенное жилое помещение, общая площадь которого должна быть не менее общей площади ранее занимаемого жилого помещения, т.е. не менее 25,2 кв. м, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, находящееся в черте г. Читы. (согласно выписке из ЕГРН), л.д.
Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, заявленных к администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита», поскольку органы, в чью обязанность входит принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление жилых помещений из государственного или муниципального жилого фонда, последующее заключение договора найма, определены в статьях 49 и 52 ЖК РФ: это органы местного самоуправления.
Разрешение же вопросов о предоставлении жилых помещений возложено на администрацию городского округа «Город Чита».
Кроме того, требование о включении в договор социального найма в качестве членов семьи ФИО15 и ФИО2 заявлено излишне, поскольку в случае предоставления жилого помещения последним по договору социального найма, указанные лица подлежат включению в договор социального найма.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованы и подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, решил:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать администрацию городского округа «Город Чита» предоставить Тимофеевой Кристине Юрьевне, ФИО1, ФИО2 вне очереди жилое помещение по договору социального найма, в виде отдельной благоустроенной квартиры, общей площадью не менее 25,2 кв.м, отвечающей санитарным и техническим нормам.
В удовлетворении исковых требований к администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита», отказать.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Черновский районный суд г. Читы.
Судья
Мотивированное решение изготовлено 24 февраля 2026 года