РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Санкт-Петербург 01 июня 2026 года
Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Кривилёвой А.С., с участием помощника прокурора Караевой Ю.А., при помощнике судьи Сидоровой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга к Сорокину Николаю Николаевичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец указал, что Сорокин Н.Н. осужден приговором от 15.06.2015 года за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 131 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 27.09.2024 года из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания. Решением Кинешемского районного суда Ивановской области от 24.06.2024 года в отношении Сорокина Н.Н. установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением следующих административных ограничений: 1) обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; 3) запрет выезда за пределы Санкт-Петербурга; 4) запрет посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних; 5) запрет пребывания в места общественного, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков на розлив. Между тем, Сорокин Н.Н. за время нахождения под административным надзором, в течение одного года, неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем административный истец просил установить административному ответчику дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях до окончания срока административного надзора, то есть до 27.09.2032.
Представитель административного истца Павлова Я.С. в судебное заседание явилась, административный иск поддержала, просила его удовлетворить.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные административные исковые требования признал. Суд, руководствуясь ч. 2 ст. 150, ч. 3, 5 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы административного дела, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Как указано в статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом.
Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу ч. 1 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: (п. 1) запрещение пребывания в определенных местах; (п. 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; (п. 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; (п. 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; (п. 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В силу ч. 1 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора в законную силу до момента погашения судимости или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
Как следует из материалов дела, Сорокин Н.Н. приговором Юрьевецкого районного суда Ивановской области от 15.06.2015 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 131 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 лет с отбыванием в исправительной колонии строго режима.
27.09.2024 года Сорокин Н.Н. освобожден из ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания.
Вступившим в законную силу решением Кинешемского районного суда Ивановской области от 24.06.2024 года Сорокину Н.Н. установлен административный надзор сроком на 8 лет. Сорокину Н.Н. установлены следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в ночное время с 22:00 до 06:00 следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет выезда за пределы Санкт-Петербурга; запрет посещения мест проведения массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков на разлив.
Решением Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга по административному делу № 2а-3054/2024 от 26.11.2024 года Сорокину Н.Н. установлены дополнительные ограничения в виде запрета на посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) до окончания срока административного надзора, то есть до 27.09.2032 года.
Решением Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга по административному делу № 2а-2413/2025 от 19.08.2025 года Сорокину Н.Н. установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга по административному делу № 2а-3049/2025 от 25.11.2025 года Сорокину Н.Н. установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Судом установлено, что Сорокин Н.Н. не соблюдает административные ограничение установленные ему в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденным из мест лишения свободы», а именно: постановлением № 004879 от 05.04.2026 года был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.1 КоАП Российской Федерации, в виде штрафа в размере 550 руб., штраф не оплачен, и постановлением № 005046 от 18.04.2026 года был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.20 КоАП Российской Федерации, в виде штрафа в размере 500 руб., штраф оплачен.
Вышеуказанные постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу, Сорокиным Н.Н. не обжаловались.
Из разъяснений в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.
В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.
Таким образом, установленные судом обстоятельства, свидетельствующие о неоднократном привлечении Сорокина Н.Н. в течение года к административной ответственности за совершения правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, являются основанием для установления дополнительных административных ограничений.
На основании установленного выше, руководствуясь приведенными нормами действующего законодательства, суд находит указанные в административном иске дополнительные меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Дополнительные меры административного надзора подлежат установлению на весь период административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск, - удовлетворить.
Установить Сорокину Николаю Николаевичу, <данные изъяты> дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях до окончания административного надзора, то есть до 27.09.2032 года.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья
Мотивированное решение изготовлено 01.06.2026