К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-292/2026 ~ М-148/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Беловский районный суд Кемеровской области · судья Матерн Е.С.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично
Карточка на сайте суда
Поступило
26.03.2026
Решение
21.04.2026
Категория
Административный надзор

Решения

4

Дело № 2а-292/2026

УИД 42RS0038-01-2026-000270-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>-Кузбасс 21.04.2026

Беловский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Матерн Е.С., при секретаре Мифтаховой Е.В., с участием пом. прокурора <адрес> Кургановой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Беловскому муниципальному округу к Конышеву В. М. об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Беловскому муниципальному округу в лице начальника – Макарова М.С. обратился в суд с административным исковым заявлением к Конышеву В.М. об установлении дополнительных административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что Конышев В.М. осужден ДД.ММ.ГГГГ Беловским районным судом <адрес> по ч.1 ст.105, п. «а» ч.2 ст.158, п. «В» ч.2 ст.158, ч.1 ст.158 УК РФ к 8 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Заводского районного суда <адрес> в отношении Конышева В.М. установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, одновременно ему были установлены административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин.;

- запрет посещать общественные места и объекты общественного питания, в которых предлагают к распитию алкогольной продукции.

Срок административного надзора в отношении Конышева В.М. заканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Заельцовского районного суда <адрес> в отношении Конышева В.М. установлены дополнительные административные ограничения, обязав на весь период административного надзора являться на регистрацию в ОВД по месту жительства 3 раза в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ решением Заельцовского районного суда <адрес> в отношении Конышева В.М. установлены дополнительные административные ограничения, в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства 4 раза в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ решением Заельцовского районного суда <адрес> Конышеву В.М. частично отменены административные ограничения в виде: явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 3 раза в месяц, установленные решением Заельцовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства 4 раза в месяц, установленные решением Заельцовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Сохранив ранее установленные иные ограничения решением Заводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Беловского районного суда <адрес> в отношении Конышева В.М. установлены дополнительные ограничения в виде

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21.00 до 06.00 часов, если это время не будет связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, таких как собрания, митинги, уличные шествия, демонстрации, фестивали, профессиональные праздники, народные гуляния, олимпиады, спартакиады, соревнования по различным видам спорта.

ДД.ММ.ГГГГ решением Заельцовского районного суда <адрес> отменены частично ранее установленные Конышеву В.М. административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21.00 до 06.00 часов, если это время не будет связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица, установленное решением Беловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Сохранено ранее установленные иные ограничения решением Заводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ Конышев В.М. состоит под административным надзором в Отделе МВД России по Беловскому муниципальному округу.

ДД.ММ.ГГГГ Конышев В.М., находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления.:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Беловского судебного района <адрес>, мирового судьи судебного участка № Беловского судебного района <адрес> Конышев В.М. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (нарушил запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства ДД.ММ.ГГГГ в 22.09 часов не находился дома) к наказанию в виде административного ареста 13 суток.

ДД.ММ.ГГГГ Конышев В.М., находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Беловского судебного района <адрес> мирового судьи судебного участка № Беловского судебного района <адрес> Конышев В.М., привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КРФ об АП к наказанию в виде обязательных работ (30 часов).

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Беловского судебного района <адрес> мирового судьи судебного участка № Беловского судебного района <адрес> Конышев В.М., привлечен к административной ответственности по ч.3 с 19.24 КРФ об АП к наказанию в виде обязательных работ (30 часов).

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Беловского судебного района <адрес> мирового судьи судебного участка № Беловского судебного района <адрес> Конышев В.М., привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КРФ об АП (нарушил запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства ДД.ММ.ГГГГ в 23.32 часов не находился дома) к наказанию в виде обязательных работ (30 часов).

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Беловского судебного района <адрес> мирового судьи судебного участка № Беловского судебного района <адрес> Конышев В.М., привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КРФ об АП (нарушил обязанность в обязательной явке в ОВД по мест жительства для регистрации ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию) к наказанию в виде ареста на срок 13 суток.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Конышева В.М. возбуждено уголовное дело № по части 1 ст. 314.1 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Конышева В.М. возбуждено уголовное дело № по части 1 ст. 314.1 УК РФ.

Конышев В.М. характеризуется отрицательно, проживает один. Не женат, <данные изъяты>

Просит суд установить в отношении Конышева В.М. на весь срок административного надзора дополнительное ограничение в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц, а всего 4 (четыре) раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет выезда за пределы территории <адрес>-Кузбасса;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, таких как собрания, митинги, уличные шествия, демонстрации, фестивали, профессиональные праздники, народные гуляния, олимпиады, спартакиады, соревнования по различным видам спорта.

Представитель административного истца отдела МВД России по <адрес> надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился. Представитель административного истца представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, требования поддерживает в полном объеме (л.д.92).

Административный ответчик Конышев В.М. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в телефонограмме ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, административные исковые требования признает в полном объеме (л.д.100).

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление в части пунктов 1 и 2, в удовлетворении п.3 отказать, поскольку решением Беловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ уже было установлено запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, таких как собрания, митинги, уличные шествия, демонстрации, фестивали, профессиональные праздники, народные гуляния, олимпиады, спартакиады, соревнования по различным видам спорта, в связи с чем, суд приходит к следующему выводу.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 3 указанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч.3 названной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что Конышев В.М. осужден ДД.ММ.ГГГГ Беловским районным судом <адрес> по ч.1 ст.105, п. «а» ч.2 ст.158, п. «В» ч.2 ст.158, ч.1 ст.158 УК РФ к 8 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д.5-37). Освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Заводского районного суда <адрес> в отношении Конышева В.М. установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, одновременно ему были установлены административные ограничения, в виде: - обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин.; - запрет посещать общественные места и объекты общественного питания, в которых предлагают к распитию алкогольной продукции (л.д. 38).

ДД.ММ.ГГГГ решением Заельцовского районного суда <адрес> в отношении Конышева В.М. установлены дополнительные административные ограничения на весь период административного надзора в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства 3 раза в месяц (л.д.40).

ДД.ММ.ГГГГ решением Заельцовского районного суда <адрес> в отношении Конышева В.М. на весь срок административного надзора установлены дополнительные административные ограничения, в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства 4 раза в месяц (л.д.41-42).

ДД.ММ.ГГГГ решением Заельцовского районного суда <адрес> Конышеву В.М. частично отменены ранее установленные административные ограничения в виде: явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 3 раза в месяц, установленные решением Заельцовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства 4 раза в месяц, установленные решением Заельцовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Сохранены ранее установленные иные ограничения решением Заводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43-44).

ДД.ММ.ГГГГ решением Беловского районного суда <адрес> в отношении Конышева В.М. установлены дополнительные ограничения в виде - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21.00 до 06.00 часов, если это время не будет связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, таких как собрания, митинги, уличные шествия, демонстрации, фестивали, профессиональные праздники, народные гуляния, олимпиады, спартакиады, соревнования по различным видам спорта. Отменены ранее установленное решением Заводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (л.д.45-47).

ДД.ММ.ГГГГ решением Заельцовского районного суда <адрес> отменены частично ранее установленные Конышеву В.М. административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21.00 до 06.00 часов, если это время не будет связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица, установленное решением Беловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Сохранено ранее установленные иные ограничения решением Заводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.48).

ДД.ММ.ГГГГ решением Беловского районного суда <адрес>, Конышеву установлены на весь срок административного надзора дополнительные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21.00 до 06.00 часов, если это время не будет связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица, взамен установленного по решению Заводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 час.00 мин. до 06 час.00 мин., если это время не будет связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица, а также обязательной явки 1 (один) раз в месяц, а всего 3 (три) раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.49-52).

ДД.ММ.ГГГГ Конышев В.М., находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления:

- постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Беловского судебного района <адрес>, мирового судьи судебного участка № Беловского судебного района <адрес> № Конышев В.М. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (нарушил запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства ДД.ММ.ГГГГ в 22.09 часов не находился дома) к наказанию в виде административного ареста 13 суток (л.д.54-55).

ДД.ММ.ГГГГ Конышев В.М., находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Беловского судебного района <адрес> мирового судьи судебного участка № Беловского судебного района <адрес> Конышев В.М., привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КРФ об АП к наказанию в виде обязательных работ (30 часов) (л.д.56-57).

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Беловского судебного района <адрес> мирового судьи судебного участка № Беловского судебного района <адрес> Конышев В.М., привлечен к административной ответственности по ч.3 с 19.24 КРФ об АП к наказанию в виде обязательных работ (30 часов) (л.д.58-59).

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Беловского судебного района <адрес> мирового судьи судебного участка № Беловского судебного района <адрес> Конышев В.М., привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КРФ об АП (нарушил запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства ДД.ММ.ГГГГ в 23.32 часов не находился дома) к наказанию в виде обязательных работ (30 часов) (л.д.60-61).

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Беловского судебного района <адрес> мирового судьи судебного участка № Беловского судебного района <адрес> Конышев В.М., привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КРФ об АП (нарушил обязанность в обязательной явке в ОВД по мест жительства для регистрации ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию) к наказанию в виде ареста на срок 13 суток (л.д.62-63).

Согласно ответу ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес>-Кузбассу, в настоящее время наказания по вышеуказанным постановлениям Конышевым В.М. не отбыто (л.д.65-66).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Конышева В.М. возбуждено уголовное дело № по части 1 ст. 314.1 УК РФ (л.д.82-83).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Конышева В.М. возбуждено уголовное дело № по части 1 ст. 314.1 УК РФ (л.д.84-85).

По месту жительства Конышев В.М. характеризуется <данные изъяты>

Учитывая, что Конышев В.М. во время нахождения под административным надзором, в течение ДД.ММ.ГГГГ неоднократно привлекался к административной ответственности, принимая во внимание сведения об образе жизни поднадзорного лица, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и дополнении установленных административному ответчику ограничений на весь срок административного надзора.

Однако заявленные административным истцом требования подлежат частичному удовлетворению, поскольку ранее, ДД.ММ.ГГГГ решением Беловского районного суда <адрес> в отношении Конышева В.М. уже было установлено дополнительное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, таких как собрания, митинги, уличные шествия, демонстрации, фестивали, профессиональные праздники, народные гуляния, олимпиады, спартакиады, соревнования по различным видам спорта. Указанное ограничение в последующем судебными актами не отменялось.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Беловскому муниципальному округу к Конышеву В. М. об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным – удовлетворить частично.

Установить в отношении Конышева В. М., ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, на весь срок административного надзора дополнительные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц, а всего 4 (четыре) раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет выезда за пределы территории <адрес>-Кузбасса.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Е.С. Матерн

Участники

Административный истец

  • Отдел МВД России по Беловскому муниципальному округу

    ИНН 4202045971ОГРН 1134202000767

Административный ответчик

  • К. В. М.

Прокурор

  • К. Н. В.

Ход дела

  1. 14:47

    Регистрация административного искового заявления

  2. 16:31

    Передача материалов судье

  3. 09:00

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 09:05

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 14:20

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 14:25

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 14:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

  8. 15:00

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 14:00

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 13:16

    Дело оформлено

  11. 13:16

    Дело передано в архив