РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес>-Кузбасс 23.07.2026
Беловский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Балякиной Ю.С., при секретаре Тарасенко Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Ильичевой О. М. к администрации Беловского муниципального округа, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Беловского муниципального округа о признании распоряжения незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Ильичева О.М. обратилась в суд с административным исковым заявлением к администрации Беловского муниципального округа о признании распоряжения незаконным.
Требования мотивированы тем, что Ильичева О.М. по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением администрации Беловского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории <данные изъяты> номер очереди №.
ДД.ММ.ГГГГ КУМИ администрации Беловского муниципального округа сообщением № Ильичева О. М. включена распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в список граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в соответствии с законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О категориях граждан имеющих право на получение по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда <адрес>, и порядке предоставления им таких помещений», в данном списке на ДД.ММ.ГГГГ номер очереди -27.
Ильчева О.М. обратилась в Беловский городской суд <адрес> с исковым заявлением о предоставлении жилого помещения дело № со стороны ответчика были предоставлены документы, распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Просит суд: признать незаконным Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории <данные изъяты> Ильичеву О.М.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Беловского муниципального округа (л.д. 44-45).
Административный истец Ильичева О.М. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель административного ответчика - администрации Беловского муниципального округа в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ранее в дело представителем Крутыниной В.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представлен письменное возражение, в котором просит оставить заявленные требования без удовлетворения, указав о том, что к числу оснований для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий является нуждаемость. При определении нуждаемости гражданина в жилом помещении принимается во внимание и площадь жилого помещения, принадлежащего члену его семьи, при условии, что он проживает совместно с гражданином, нуждающимся в жилом помещении. В рассматриваемом случае установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/4 доле за каждым: Ильичеву А.М., ДД.ММ.ГГГГ Ильичевой О.М., ДД.ММ.ГГГГ Ильичевой Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ Ильичеву М.П., ДД.ММ.ГГГГ.<адрес> согласно выписке из ЕГРН Ильичеву А.М. на праве общей долевой собственности (доля в праве 1/2) принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 48,1 кв.м. Ильичевой Н.Н. на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 41,6 кв.м. Согласно выписке из ЕГРН Ильичеву М.П. на праве собственности принадлежало жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 35,3 кв.м., дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ. По выписке из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ о составе семьи, в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированы: Ильичев М.П., ДД.ММ.ГГГГ Ильичева О.М., ДД.ММ.ГГГГ<адрес> данного жилого помещения составляет 75,5 кв.м., где на каждого члена семьи приходится по 37,75 кв.м. На основании Решения Совета народных депутатов Беловского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № установлена учетная норма площади жилого помещения по договору социального найма в размере 12,5 кв.м. на 1 человека. Более того по данным МВД Ильичев М.П. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>
Представитель административного ответчика - Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Беловского муниципального округа в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для удовлетворения административного иска по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является совокупность двух условий: не соответствие принятого решения, действия, бездействия нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Согласно положениям частей 9, 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказать факт нарушения прав и законных интересов оспариваемыми действиями, решениями, бездействием, а также соблюдение срока на обращение в суд возложена на административного истца. Административный ответчик обязан доказать законность оспариваемых действий, решений, бездействия.
Согласно ч. 1 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Как следует из административного искового заявления, административным истцом, оспаривается Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории <данные изъяты>». Административное исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах срока, установленного вышеуказанной нормой.
Частью 3 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусмотрено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством.
В силу положений ч. 2 ст. 49 ЖК РФ право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма в муниципальном жилищном фонде возникает у граждан при условии признания их в установленном порядке не только нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, но и малоимущими.
Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, при этом с заявлениями должны быть представлены документы, подтверждающие право граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (части 3, 4 ст. 52 ЖК РФ).
Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в силу ч. 7 ст. 52 ЖК РФ устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.
Жилищный кодекс РФ гарантирует гражданам право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления оснований для снятия их с учета, предусмотренных ст. 56 ЖК РФ, а также право на обжалование в судебном порядке решений о снятии с учета (ст. 55, ч. 2 ст. 56 ЖК РФ).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Исходя из содержания ч. 1 ст. 51 ЖК РФ одним из условий признания гражданина нуждающимся в жилом помещении является обеспечение его общей площадью жилого помещения для постоянного проживания на одного члена семьи менее учетной нормы либо отсутствие такого жилого помещения вовсе.
По смыслу ч. 2 ст. 51 ЖК РФ во взаимосвязи с п. 2 ч. 1 ст. 56 этого же Кодекса при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения гражданина и членов его семьи, состоящих на учете нуждающихся в жилом помещении, следует исходить из суммарной общей площади всех жилых помещений гражданина и (или) членов его семьи, состоящих на учете нуждающихся в жилом помещении, занимаемых по договорам социального найма, и (или) принадлежащих им на праве собственности, то есть которыми они пользуются или имеют на это право в силу закона.
В силу пунктов 2 и 3 ч. 1, ст. 14, частей 4 и 5 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.
Решением Совета народных депутатов Беловского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № установлена учетная норма площади жилого помещения по договору социального найма в размере 12,5 кв.м. на 1 человека.
Судом установлено, что Ильичевой О. М., ДД.ММ.ГГГГ повторно установлена <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> установлена бессрочно, о чем в дело представлена копия справки серии № № (л.д. 8-9).
Ильичева О.М. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, что усматривается из копии паспорта гражданина РФ (л.д. 7).
Распоряжением администрации Беловского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № Ильичева О.М. поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории <данные изъяты> (л.д. 16). На ДД.ММ.ГГГГ номер очереди Ильичевой О.М. в списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении № (л.д. 15).
Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости, жилое помещение, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 75,5 кв.м., принадлежит на праве общей долевой собственности (по 1/4 доли за каждым) следующим лицам: Ильичеву А. М., ДД.ММ.ГГГГ Ильичевой О. М., ДД.ММ.ГГГГ Ильичевой Н. Н., ДД.ММ.ГГГГ Ильичеву М. П., ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ.
Также Ильичевой О.М., ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, доля в праве 1/4 (л.д. 33).
Согласно выписке из похозяйственной книги о составе семьи, предоставленной Старопестеревским ТУ администрации Беловского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит на регистрационном учете Ильичев М. П., ДД.ММ.ГГГГ который имеет состав семьи – Ильичева О. М., ДД.ММ.ГГГГ – дочь, которая состоит на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 29).
Помимо вышеуказанных объектов недвижимости членам семьи административного истца - Ильичевой Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 41,6 кв.м. - с ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением Администрации Беловского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ Ильичева О.М., ДД.ММ.ГГГГ снята с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в связи с утратой оснований, дающих право по получение жилого помещения по договору социального найма, так как заявитель является собственником 1/4 доли жилого помещения по адресу<адрес>, общей площадью 75,5 кв. м, на регистрационном учете по месту жительства значится 2 человека, на каждого приходится по 37,75 кв. м, что более учетной нормы (л.д. 17-18, 23).
В силу вышеприведенных положений закона, для сохранения права состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, имеет значение обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи.
Из представленных в дело документов, судом установлено, что Ильичева О.М. проживала на день постановки на учет нуждающихся и проживает по настоящее время в квартире расположенной по адресу: <адрес>, площадью 75,5 кв. м, в которой по мимо неё зарегистрирован отец – Ильичев М.П., таким образом, обеспеченность жилой площадью на одного человека, составляет 37,75 кв. м (75,5:2), то есть более учетной нормы, установленной Решением Совета народных депутатов Беловского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о правомерности снятия административного истца Ильичевой О. М. с учета нуждающихся в обеспечении жильем ввиду ее обеспеченности жилой площадью свыше 12,5 кв. м. на 1 человека.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Ильичевой О. М. к администрации Беловского муниципального округа, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Беловского муниципального округа о признании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № «О снятии с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории <данные изъяты> незаконным - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья /подпись/ Ю.С. Балякина
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.