РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес>-Кузбасс 29.07.2026
Беловский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Матерн Е.С., при секретаре Мифтаховой Е.В., с участием прокурора Гвоздевой А.В., административного истца Конышева В.М., представителя административного ответчика ОМВД России по Беловскому муниципальному округу Астаховой И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Конышева В. М. к Отделу МВД России по Беловскому муниципальному округу о частичной отмене административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Конышев В.М. осужден ДД.ММ.ГГГГ Беловским районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 105 УК РФ, п «а,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч.1 ст.158 УК РФ был приговорен к 8 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Заводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Конышева В.М. установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, одновременно установлены административные ограничения, в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет посещать общественные места и объекты общественного питания, в которых предполагают к распитию алкогольной продукции. Срок административного надзора в отношении меня заканчивается ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истец переехал в <адрес>. За время проживания в <адрес> решением Заельцовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему были установлены дополнительные административные ограничения, в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства 3 раза в месяц, на весь срок административного надзора.
Решением Заельцовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении истца были установлены дополнительные административные ограничения, в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства 4 раза в месяц.
За время нахождения под административным надзором в отделе полиции № «Заельцовский» УВД России по <адрес> нарушений истец не имел. Был трудоустроен в ТЦ «Малая медведица» дворником, имел положительные характеристики, неоднократно поощрялся, имел 6 благодарностей.
В связи с этим ранее он обращался в Заяльцовский районный суд <адрес> о частичной отмене исковых ограничений.
ДД.ММ.ГГГГ решением Зельцовского районного суда <адрес> частично были отменены административные ограничения в виде: явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 3 раза в месяц установленные решением Заельцовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства 4 раза в месяц, установленные решением Заельцовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, при этом были сохранены ранее установленные иные ограничения решением Заводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истец проживал в <адрес>. Состоял под административным надзором в ОМВД России по Беловскому муниципальному округу. За время нахождения под административным надзором он игнорировал установленные ограничения, не находился дома в установленное время, не приходил на регистрацию. За данные нарушения привлекался к административной ответственности.
ДД.ММ.ГГГГ решением Беловского районного суда <адрес> истцу были установлены дополнительные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21.00 до 06.00 часов, если это время не будет связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, таких как собрания, митинги, уличные шествия, демонстрации, фестивали, профессиональные праздники, народные гуляния, олимпиады, спартакиады, соревнования по различным видам спорта.
ДД.ММ.ГГГГ он проживал в <адрес>, где вновь за время проживания зарекомендовал себя с положительной стороны, не имел нарушений административного надзора. И вновь обращался в Заельцовской районный суд <адрес> о частичной отмене административных ограничений.
Его заявление было удовлетворено и решением Заельцовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ были отменены частично ранее установленные административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21.00 до 06.00 часов, если это время не будет связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица, установленное решением Беловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, сохранены ранее установленные иные ограничения решением Заводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец состоит под административным надзором в ОМВД России по Беловскому муниципальному округу с ДД.ММ.ГГГГ.
Находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленных дополнительных административных ограничений. В связи с чем, решением Беловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него были установлены дополнительные административные ограничения, в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц, а всего 4 (четыре) раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Запрет выезда за пределы территории <адрес> -Кузбасса.
Просит суд о частичной отмене административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории <адрес>, в связи с тем, что планирует переехать на постоянное место проживания в <адрес>, так как за время проживания в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ установленные в отношения него административные ограничения не нарушал, спиртными напитками не злоупотреблял, был трудоустроен, проживал в реабилитационном центре. После переезда в <адрес>, вновь намерен проживать в реабилитационном центре под присмотром, где ему будет проведено комплексное лечение от алкогольной зависимости, окажут психологическую поддержку как человеку страдающему от алкогольной зависимости, трудоустроят, чтобы он встал на путь исправления.
Административный истец Конышев В.М. в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что в настоящее время он злоупотребляет спиртными напитками. Просит удовлетворить исковые требования, поскольку ему необходимо уехать в <адрес> в реабилитационный центр, где он будет проживать на постоянной основе, перестанет употреблять спиртные напитки, будет работать и не будет нарушать установленные в отношения него административные ограничения. Самостоятельно он не может справился со своей зависимость, но очень хочет встать на путь исправления и работать.
Представитель административного ответчика ОМВД России по Беловскому муниципальному округу Астахова И.М., действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения заявленных требований. Пояснила, что самостоятельно Конышев В.М. не справится со своей зависимостью и ему необходима помощь. Она созванивалась с руководителем благотворительной организации, куда желает уехать Конышев В.М., они готовы его принять и оказать ему помощь. Переезд Конышева В.М., а также постановка его на административный надзор в <адрес>, будет под полным их контролем.
Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему выводу.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 3 указанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.
Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии с ч.3 названной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч.3 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.
В силу ст. 64 КАС РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ решением Беловского районного суда <адрес> в отношении Конышева В.М. установлены на весь срок административного надзора дополнительные ограничения в виде – обязательной явки 1 (один) раз в месяц, а всего 4 (четыре) раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории <адрес> (л.д.8-12).
Согласно содержанию вышеуказанного решения, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что Конышев В.М. осужден ДД.ММ.ГГГГ Беловским районным судом <адрес> по ч.1 ст.105, п. «а» ч.2 ст.158, п. «В» ч.2 ст.158, ч.1 ст.158 УК РФ к 8 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ решением Заводского районного суда <адрес> в отношении Конышева В.М. установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, одновременно ему были установлены административные ограничения, в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин.; запрета посещать общественные места и объекты общественного питания, в которых предлагают к распитию алкогольной продукции.
ДД.ММ.ГГГГ решением Заельцовского районного суда <адрес> в отношении Конышева В.М. установлены дополнительные административные ограничения на весь период административного надзора в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства 3 раза в месяц.
ДД.ММ.ГГГГ решением Заельцовского районного суда <адрес> в отношении Конышева В.М. на весь срок административного надзора установлены дополнительные административные ограничения, в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства 4 раза в месяц.
ДД.ММ.ГГГГ решением Заельцовского районного суда <адрес> Конышеву В.М. частично отменены ранее установленные административные ограничения в виде: явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 3 раза в месяц, установленные решением Заельцовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства 4 раза в месяц, установленные решением Заельцовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Сохранены ранее установленные иные ограничения решением Заводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ решением Беловского районного суда <адрес> в отношении Конышева В.М. установлены дополнительные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21.00 до 06.00 часов, если это время не будет связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, таких как собрания, митинги, уличные шествия, демонстрации, фестивали, профессиональные праздники, народные гуляния, олимпиады, спартакиады, соревнования по различным видам спорта. Отменены ранее установленное решением Заводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
ДД.ММ.ГГГГ решением Заельцовского районного суда <адрес> отменены частично ранее установленные Конышеву В.М. административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21.00 до 06.00 часов, если это время не будет связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица, установленное решением Беловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Сохранено ранее установленные иные ограничения решением Заводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ решением Беловского районного суда <адрес>, Конышеву установлены на весь срок административного надзора дополнительные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21.00 до 06.00 часов, если это время не будет связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица, взамен установленного по решению Заводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 час.00 мин. до 06 час.00 мин., если это время не будет связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица, а также обязательной явки 1 (один) раз в месяц, а всего 3 (три) раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Конышев В.М. указывает, что планирует переехать на постоянное место проживания в <адрес>, так как за время проживания в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ установленные в отношения него административные ограничения не нарушал, спиртными напитками не злоупотреблял, был трудоустроен, проживал в реабилитационном центре. После переезда в <адрес>, вновь намерен проживать в реабилитационном центре под присмотром, где ему будет проведено комплексное лечение от алкогольной зависимости, окажут психологическую поддержку как человеку страдающему от алкогольной зависимости, трудоустроят, чтобы он встал на путь исправления.
Согласно сведениям Межрегиональной благотворительной общественной организации социальной адаптации граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, представленным суду представителем административного ответчика, Конышев В.М. будет проходить ресоциализацию в социальной гостинице организация «ЛИНИЯ ЖИЗНИ» по адресу: <адрес>.
Согласно телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ, оформленной секретарем судебного заседания, руководитель филиала Общественной благотворительной организации «Линия жизни» Шестопалов А.А. готов принять в организацию для проживания и прохождения реабилитации Конышева В.М. В настоящий момент оформили ему временную регистрацию по адресу нахождения организации: <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ. Пояснил, что он лично выезжал по адресу проживания Конышева В.М.: <адрес>, данный дом не подходит для нормального проживания, у них в организации для Конышева В.М. будут созданы благоприятные условия для жизни и реабилитации.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Конышев В.М. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания №.
Согласно представленной в материалы дела характеристики от начальника Старобачатского территориального управления, Конышев В.М. не работает, является пенсионером. По характеру малообщительный, с соседями в конфликт не вступает. В употреблении спиртных напитков замечен не был. Жалоб в Старобачатское территориальное управление на Конышева В.М. не поступало (л.д.14).
Учитывая сведения об образе жизни поднадзорного лица Конышева В.М., необходимость комплексного лечения от алкогольной зависимости, психологической поддержки, как человеку страдающему от алкогольной зависимости, факт дальнейшего нахождения и проживания Конышева В.М. в <адрес> в Межрегиональной благотворительной общественной организации социальной адаптации граждан, в которой Конышеву В.М. будут созданы благоприятные условия для жизни и реабилитации, подтвержден представленными в материалы дела документами, суд полагает необходимым исковые требования Конышева В.М. к Отделу МВД России по Беловскому муниципальному округу о частичной отмене административных ограничений, а именно: запрета выезда за пределы территории <адрес>, установленное решением Беловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Конышева В. М. к Отделу МВД России по Беловскому муниципальному округу о частичной отмене административных ограничений, удовлетворить.
Отменить Конышеву В. М. ранее установленное решением Беловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья Е.С. Матерн