ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Екатеринбург 06 июля 2026 года
Мировой судья судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области Ситникова Ю.Н. (г. Екатеринбург, ул. Крестинского, 59/1- 3 этаж, тел. (343) 2181112; электронный адрес: 4okt@dms66.ru), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Важенина Сергея Анатольевича, <ДАТА2>, привлекаемого за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> Важенин С.А., работающий в ООО «АльмакорГруп» старшим производителем работ, по адресу: г. Екатеринбург, ул. <АДРЕС> Сибирского тракта, д. 2, являясь должностным лицом, ответственным за соблюдение законодательства при производстве дорожных работ по адресу: г. Екатеринбург, <АДРЕС> Сибирского тракта, д. 2, допустил нарушение по соблюдению требований по обеспечению безопасности дорожного движения при реконструкции транспортной развязки - Калина, а именно были выявлены нарушения требований ОП 14 ПДД РФ, ГОСТ Р 58350-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения», ГОСТ Р 52289-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», в части организации производства дорожных работ, а именно:
- ул. <АДРЕС>, 80 - в нарушение требований пункта 6.5.2.3 ГОСТ Р 58350-2019, временные дорожные барьеры установлены с разрывом (не скреплены друг с другом) и не заполнены демпфирующими материалами (водой);
- ул. <АДРЕС>, 80 - в нарушение и. 6.6 ГОСТ Р 58350-2019 - отсутствуют «шальные фонари в сочетании с временными дорожными ограждающими устройствами при производстве долгосрочных работ (при заезде от Егоршинского подхода к дому №80 по ул. <АДРЕС>.
Было установлено, что пользование участком дороги улица <АДРЕС>, на которой производятся дорожные работы по восстановлению благоустройства, угрожает безопасности дорожного движения. Меры по запрещению или ограничению дорожного движения на данном участке дороги своевременно не приняты.
В судебное заседание Важенин С.А. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по административному делу, в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В материалах дела имеются данные о надлежащем извещении <ФИО1> о месте, дате и времени рассмотрения дела, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Должностное лицо, составившее протокол, надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явилось.
Суд определил: рассмотреть дело в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, и лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - <ФИО1>
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Важенин С.А. привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации, то есть несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии с частью 6 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 г. <НОМЕР> 257-ФЗ под дорожной деятельностью понимается, в том числе деятельность по ремонту и содержании) автомобильных дорог. Под автомобильной дорогой понимается объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенною на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.
При этом к элементам обустройства автомобильных дорог относятся сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры и другие устройства для регулирования дорожного движения, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, пункты весового и габаритного контроля транспортных средств, пункты взимания платы, стоянки транспортных средств, сооружения, предназначенные для охраны автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.
В соответствии с Муниципальным контрактом <НОМЕР> 11000110821POR11000110821POY0006230067/636-ERC/L работы по объекту «Строительство транспортной развязки на пересечении скоростного кольца по пер. Базовому с ул. Комсомольской и Сибирским трактом в г. Екатеринбурге» производит организация ОООО «АльмакорГруп».
В соответствии с Приказом <НОМЕР> от <ДАТА4> «О назначении на строительном объекте «Транспортая развязка - Калина» лиц, ответственных за производство работ с предоставлением права подписи является старший производитель работ ООО «АльмакорГруп» Важенин С.А.
Вина <ФИО1> в ненадлежащем исполнении обязательных требований по обеспечению безопасности дорожного движения подтверждается исследованными судом письменными материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, согласно которому <ДАТА3> Важенин С.А., работающий в ООО «АльмакорГруп» старшим производителем работ, по адресу: г. Екатеринбург, ул. <АДРЕС> Сибирского тракта, д. 2, являясь должностным лицом, ответственным за соблюдение законодательства при производстве дорожных работ по адресу: г. Екатеринбург, <АДРЕС> Сибирского тракта, д. 2, допустил нарушение по соблюдению требований по обеспечению безопасности дорожного движения при реконструкции транспортной развязки - Калина, а именно были выявлены нарушения требований ОП 14 ПДД РФ, ГОСТ Р 58350-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения», ГОСТ Р 52289-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», в части организации производства дорожных работ, указанные выше;
- решением о проведении постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которому было принято решение о проведении постоянного рейда в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований в области безопасности дорожного движения;
- актом о проведении постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которому <ДАТА3> проведен постоянный рейд по адресу: г. Екатеринбург, <АДРЕС> Сибирского тракта, д. 2;
-протоколом осмотра <НОМЕР> от <ДАТА3> и фотоматериалами, согласно которому выявлены недостатки и нарушения, которые зафиксированы фото;
- приказом о приеме на работу от <ДАТА6>, согласно которому Важенин С.А. принят на работу в ООО «АльмакорГруп» на должность производителя работ;
- приказом о назначении на строительном объекте «Транспортная развязка - Калина» лиц, ответственных за производство работ от <ДАТА4> <НОМЕР>.
Факт совершения правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении.
Ответственность за несоблюдение вышеуказанных требований, предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении соответствует ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем указаны дата и место его составления, должностное лицо, составившее протокол, сведения о лице, совершившем административное правонарушение, место, время совершения и событие административного правонарушения.
Представленные по делу об административном правонарушении доказательства являются допустимыми и достоверными, не вызывают у суда сомнений, поскольку все документы составлены уполномоченными на то должностными лицами и согласуются между собой.
Материалы дела не содержат сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.
Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.
Статья 2.9 Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации предусматривает, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. По смыслу названных норм и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.
Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Применение в данном случае положений ст. 2.9 Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации, позволяющих прекратить производство по делу об административном правонарушении и освободить виновное лицо от административной ответственности, ограничившись вынесением устного замечания, нарушит принципы верховенства закона, будет способствовать снижению авторитета государственной власти, способствовать уклонению виновного лица от административной ответственности.
Допущенное нарушение посягает на безопасность дорожного движения, поэтому оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации не имеется.
В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ должностное лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В данном случае суд полагает, что Важенин С.А. имел возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Оценив все вышеизложенные доказательства, необходимые для разрешения дела, в их совокупности, суд считает, что вина <ФИО1> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью доказана.
Назначая административное наказание, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения.
Смягчающие и отягчающие обстоятельства, судом не установлены.
По результатам исследования представленных доказательств и доводов сторон, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Важенина Сергея Анатольевича признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Согласно ч. 1.3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу, документ, свидетельствующий об уплате, направлен мировому судье.
Реквизиты: УФК по <АДРЕС> области (УМВД России по г. Екатеринбургу), Банк получателя: ОКЦ <НОМЕР> УГУ Банка России, ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, <НОМЕР> счета получателя платежа 03100643000000016200, кор/сч 40102810645370000054, БИК: 016577551, КБК: 188 11601123010001140, ОКТМО: 65701000, УИН 18810466260090000507.
Лицо, не уплатившее административный штраф в течение указанного срока, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо в виде административного ареста на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии в <АДРЕС> районный суд г. Екатеринбурга через судебный участок <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга.
Мировой судья Ю.Н. Ситникова
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ФИО2>