РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
18 марта 2026 года ...
Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Дацюк О.А., при секретаре ФИО3, с участием пом. прокурора ... ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а–1892/2026 (УИД 38RS0№-36) по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу к ФИО1 о продлении административного надзора, об установлении дополнительных ограничений на период административного надзора, установил:
УМВД России по АГО обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о продлении административного надзора, об установлении дополнительных ограничений на период административного надзора указав, что ФИО1 осужден ** по приговору Ангарского городского суда ... по п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы. ФИО1 освобожден ** по отбытию срока наказания, срок погашения судимости **. Решением Ангарского городского суда ... от ** в отношении ФИО1, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от **, установлен административный надзор сроком на три года, до **. ** поставлен на профилактический учет в УМВД России по Ангарскому городскому округу, предупрежден о том, что в случае совершения им, в течение года, двух и более административных правонарушений, против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор, в отношение него, может быть продлен судом, а так же могут быть установлены дополнительные ограничения.
Решением Ангарского городского суда ... от ** установлены следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Ангарского городского округа ...; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно.
Решением Ангарского городского суда ... от 28.02.2024 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в ОВД два раза в месяц.
Решением Ангарского городского суда ... от 25.12.2024 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в ОВД три раза в месяц.
Однако, в период осуществления контроля за исполнением ограничений, установленных ФИО1 судом, последний, в течение года, неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления:
** в 10:00 не явился на отметку в ОП-1, привлечен к административной ответственности мировым судьей судебного участка № ... и ... по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на 10 суток (административный протокол № от **);
** в 02:46 не находился по месту жительства в ночное время суток, привлечен к административной ответственности мировым судьей судебного участка № ... и ... по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на 10 суток (административный протокол № от **);
** в 10:00 не явился на отметку в ОП-1, привлечен к административной ответственности мировым судьей судебного участка № ... и ... по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на 10 суток (административный протокол № от **).
Административный истец просит продлить срок административного надзора на шесть месяцев, дополнить ранее установленные ограничения на период административного надзора и обязать являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, для регистрации; запрет посещения мест массовых и иных мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23:00 до 06:00 час. ежедневно.
В судебное заседание представитель административного истца УМВД России по АГО не явился, был извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом под расписку.
Исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав заключение пом. прокурора ..., суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства (далее КАС РФ) административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, а именно: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Судом установлено, что решением Ангарского городского суда ... от ** в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, до **, установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Ангарского городского округа ...; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно.
** ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП-2 УМВД России по Ангарскому городскому округу, предупрежден о том, что в случае совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления, административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, на здоровье население и общественную нравственность, административный надзор может быть продлен судом, а также могут быть установлены дополнительные ограничения.
Решением Ангарского городского суда ... от 28.02.2024 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в ОВД два раза в месяц.
Решением Ангарского городского суда ... от 25.12.2024 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в ОВД три раза в месяц.
В период действия административного надзора административный ответчик в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушения против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Указанные обстоятельства подтверждаются следующими письменными доказательствами:
постановлением мировым судьи судебного участка № ... и ... от ** привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ** в 10:00 не явился на отметку для регистрации в ОВД, назначено наказание в виде административного ареста на 10 суток (дело №);
постановлением мировым судьи судебного участка № ... и ... от ** привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ** в 10:00 не явился на отметку для регистрации в ОВД, назначено наказание в виде административного ареста на 10 суток (дело №).
постановлением мировым судьи судебного участка № ... и ... от ** привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ** в 02:46 не находился по месту жительства в ночное время суток, назначено наказание в виде административного ареста на 10 суток (дело №).
Постановления в установленном порядке обжалованы не были, вступили в законную силу.
Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 22.12.2022) проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.
ФИО1 проживает в пансионате «Мирра» ..., там же официально трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
Принимая во внимание, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, учитывая данные о личности ФИО1, суд полагает, что на основании ч.3 ст.4, ч. 2 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для продления срока административного надзора и дополнения ранее установленных в отношении него административных ограничений.
Согласно разъяснениям пункту 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
Решением Ангарского городского суда Иркутской области от 19.02.2025 установлен административный надзор на срок три года. В решении суда указано, что срок административного надзора необходимо исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Решение суда вступило в законную силу 24.03.2023, надзор заканчивается 24.03.2026, срок необходимо продлить с 25.03.2026 по 25.09.2026 включительно.
Установленный судом срок, согласно ч. 2 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не превышает общего срока, установленного для погашения судимости, т.е. 27.06.2030.
В соответствии со ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Принимая во внимание характер и обстоятельства совершенных административных правонарушений, данные о личности административного ответчика, характеристику с места жительства, суд приходит к выводу, что с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений необходимо дополнить установленные ранее административные ограничения обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения (ч.2 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»).
Руководствуясь статьями 175 – 180, 237 КАС РФ, суд решил:
Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу удовлетворить.
Продлить ФИО1, ** года рождения, уроженцу ..., срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора решением Ангарского городского суда Иркутской области от 09.03.2023.
Дополнить ранее установленные решениями Ангарского городского суда Иркутской области от 09.03.2023, 28.02.2024, 25.12.2024 в отношении ФИО1 административные ограничения обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 1 (один) раз в месяц для регистрации, возложив обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 4 (четыре) раза в месяц для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд Иркутской области путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.А. Дацюк
Мотивированное решение составлено **.