РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
25 марта 2026 года ...
Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Дацюк О.А., при секретаре ФИО3, с участием пом. прокурора ... ФИО4, административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а–1895/2026 (УИД 38RS0№-30) по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу к ФИО1 об установлении административного надзора, установил:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу (далее УМВД России по АГО) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, в его обоснование указав, что он осужден ** Ангарским городским судом ... по ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. ** освобожден по постановлению Ангарского городского суда ... от **, не отбытый срок наказания заменен на ограничение свободы сроком на 1 год 6 месяцев 10 дней. Срок погашения судимости **. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, к административной ответственности не привлекался.
Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости, установить административные ограничения в виде запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов ежедневно.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о его дате и времени извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском не согласился и пояснил, что не согласен с установлением надзора, будет обжаловать. Раньше ему надзоры устанавливали сразу после освобождения. В колонии ему пояснили, что административного надзора не будет, так как назначено наказание в виде ограничения свободы. Он ходил отмечаться, нарушений закона не допускал. Он ранее официально работал на битумном заводе, давали разрешение на работу ночью. После освобождения из мест лишения свободы унего были исполнительные листы, он всё выплатил, уволился, сейчас работает неофициально, собирается на вахту. Надзор будет мешать. Он постоянно проживает в ... по адресу: 94 квартал, ... сожительницей и двумя детьми: один ребенок его.
Исследовав материалы административного дела, выслушав административного ответчика, принимая во внимание заключение прокурора ..., суд приходит к следующему.
В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).
Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Судом установлено, что приговором Ангарского городского суда ... от ** ФИО1 осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговором установлен особо опасный рецидив, преступление относится к категории тяжких.
В соответствии с постановлением Ангарского городского суда ... от **, неотбытый срок наказания заменен на ограничение свободы сроком на 1 год 6 месяцев 10 дней, установлены ограничения: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) в ночное время, т.е. с 22 часов вечера до 06 часов утра, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования по месту жительства осуждённого, не изменять места жительства без согласия специализированного государственного органа осуществляющего надзор за отбыванием осуждёнными наказания в виде ограничения свободы. Возложить на осуждённого ФИО1 обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющие надзор за отбыванием осуждёнными наказания в виде ограничения свободы 1 раз в месяц для регистрации.
Освобожден из исправительного учреждения **, что подтверждается справкой серии ЖФ №.
По предоставленной информации филиала по АГО ФКУ УИИ ГУФСИН России по ... ФИО1 состоит на учете. За период отбывания наказания в виде ограничения свободы допускал нарушения порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы, а именно: ** привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, применена мера взыскания в виде предупреждения, будет снят с учета по окончанию срока ограничения свободы **. В судебном заседании административный ответчик подтвердил факт привлечения к административной ответственности.
В силу положений ст. 15 УК РФ преступление относится к категории тяжких.
Суд, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, приходит к выводу, что в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, поскольку ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве.
В соответствии со ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, данные о личности административного ответчика, характеристику с места жительства, ранее ФИО1 привлекался к административной ответственности, суд полагает необходимым возложить на ФИО1 обязанность являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц. При этом суд учитывает, что установление административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Также имеются основания для установления запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 час. до 06-00 час. ежедневно, поскольку преступление совершено в ночное время суток.
Оснований для установления ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории суд не находит, административный ответчик имеет постоянную регистрацию по месту жительства, проживает с сожительницей и ребенком.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При разрешения вопроса о сроке административного надзора, суд принимает во внимание, что срок погашения судимости ФИО1 в силу ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 8 лет. Таким образом, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Частью 4 статьи 5 Закона об административном надзоре предусмотрено, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.
Аналогичные разъяснения содержит абзац 3 пункта 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Назначенные административные ограничения не повлекут несоразмерного ограничения права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.д., что соответствует позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Установленные в отношении административного ответчика административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод этого лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие права последнего, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов и при установленных по делу обстоятельствах не влекут в какой бы то ни было степени необоснованного ущемления права административного ответчика.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Руководствуясь статьями 175 – 180, 237 КАС РФ, суд решил:
Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу об установлении административного надзора и административных ограничений – удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ** года рождения, уроженца ..., административный надзор на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 2 (два) раза в месяц для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 час. до 06-00 час. утра ежедневно.
В удовлетворении требований Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу об установлении запрета выезда за пределы Ангарского городского округа ... отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.
Судья О.А. Дацюк
Мотивированное решение составлено **.