ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Екатеринбург 10 августа 2026 года
Мировой судья судебного участка № 2 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области Н.Ю. Куракина, на основании ст.23.1 КоАП РФ, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренное ч.3 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица Полторацкой Анастасии Викторовны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
Полторацкая А.В. 25 декабря 2025 года в 00 часов 00 минут, являясь должностным лицом - директором общества <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не представила в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее - ОСФР по Свердловской области), расположенное по адресу: г. Екатеринбург ул. Мамина-Сибиряка стр.58, документы по требованию о предоставлении документов от 10 декабря 2025 года
<ОБЕЗЛИЧЕНО> в рамках камеральной проверки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, тем самым нарушив требования ст.26.18 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, за что предусмотрена административная ответственность по ч.3 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Полторацкая А.В. в судебное заседание не явилась, хотя о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом - повесткой. Сведений о причинах неявки не представила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.
Неявка лица, извещённого в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве дела. С учётом изложенного, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.
Мировым судьёй исследованы материалы дела:
-заявление о привлечении к административной ответственности директора
<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Полторацкую А.В. за непредставление документов по требованию о предоставлении документов от 10 декабря 2025 года <ОБЕЗЛИЧЕНО> в рамках камеральной проверки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, то есть до 25 декабря 2025 года по
Эч.3 ст.15.33 КоАП РФ;
-протокол об административном правонарушении, который составлен в отсутствии лица, надлежаще извещённого о времени и месте составления протокола, и соответствует требованиям, предусмотренным ст.28.2 КоАП РФ, из которого следует, что Полторацкая А.В. являясь должностным лицом - директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не предоставила документов по требованию о предоставлении документов от 10 декабря 2025 года <ОБЕЗЛИЧЕНО> в рамках камеральной проверки
<ОБЕЗЛИЧЕНО>, то есть до 25 декабря 2025 года;
-список внутренних почтовых отправлений от 08 июля 2026 года, что в адрес Полторацкой А.В. направлена копия протокола об административном правонарушении заказным письмом;
-требование о предоставлении сведений и документов от 10 декабря 2025 года с доказательством его отправки;
-акт камеральной проверки от 21 января 2026 года в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>»;
-уведомление о вызове страхователя от 21 января 2026 года, направленное в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО>»;
-скриншот реестра документов об отправке, что в адрес
<ОБЕЗЛИЧЕНО>» направлено уведомление и акт;
-решение о привлечении страхователя к административной ответственности от 27 февраля 2026 года с доказательством его отправки;
-извещение о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении от 07 мая 2026 года, направленное в адрес
Полторацкой А.В. с доказательством его отправки;
-выписка из ЕГРЮЛ, что директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>» является Полторацкая А.В.
В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ оценивая все собранные по делу доказательства в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, мировой судья полагает, что в судебном заседании полностью нашёл своё подтверждение факт совершения должностным лицом Полторацкой А.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Так в соответствии со ст.26.18 Федерального закона от 24 июля 1998 года
№ 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» должностное лицо территориального органа страховщика, проводящее проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы. Требование о представлении документов может быть передано руководителю организации (его уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма (п.1 настоящей статьи).
Документы, которые были истребованы в ходе проверки, представляются в течение десяти рабочих дней со дня вручения соответствующего требования
(п.6 настоящей статьи).
В случае, если проверяемое лицо не имеет возможности представить истребуемые документы в течение десяти рабочих дней, это лицо в течение одного рабочего дня, следующего за днём получения требования о представлении документов, письменно уведомляет проверяющих должностных лиц территориального органа страховщика о невозможности представления в установленные сроки документов с указанием причин, по которым истребуемые документы не могут быть представлены в установленные сроки, и о сроках, в течение которых проверяемое лицо может представить истребуемые документы.
В течение двух рабочих дней со дня получения такого уведомления руководитель (заместитель руководителя) территориального органа страховщика вправе на основании этого уведомления продлить сроки представления документов или отказать в продлении указанных сроков, о чём выносится отдельное решение по форме, утверждаемой страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (п.7 настоящей статьи).
Отказ проверяемого лица от представления запрашиваемых при проведении проверки документов или непредставление их в установленные сроки признаётся правонарушением и влечёт ответственность, предусмотренную ст.19 настоящего Федерального закона (п.8 настоящей статьи).
В соответствии с абз.3 п.1 ст.19 Федерального закона от 24 июля 1998 года
№ 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» привлечение к административной и уголовной ответственности за нарушения требований настоящего Федерального закона осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Уголовным кодексом Российской Федерации.
Мировой судья полагает установленным, что должностным лицом Полторацкой А.В. указанные выше требования законодательство об обязательном социальном страховании исполнены не были.
Действия (бездействие) директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Полторацкой А.В. не исполнившей свои служебные обязанности надлежащим образом, квалифицируются по ч.3 ст.15.33 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса и законодательства об обязательном социальном страховании, оснований для иной квалификации его действий, прекращения производства по делу - не имеется.
Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно Примечанию к этой статье совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица.
В силу указанных норм директор <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Полторацкая А.В. являясь единоличным исполнительным органом Общества, осуществляющим руководство его текущей деятельностью и обладающим организационно-распорядительными полномочиями, несёт ответственность за представление в уполномоченный орган документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, и является субъектом вмененного административного правонарушения.
В соответствии со ст.3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.
Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьёй раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со ст.4.1.1 КоАП РФ.
В силу ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьёй раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ст.3.4 КоАП РФ.
Помимо прочих условий, установленных ст.4.1.1 КоАП РФ для возможности замены административного штрафа на предупреждение, основополагающим условием для применения указанной нормы КоАП РФ является то обстоятельство, что административное правонарушение совершено впервые, то есть преференция, предусмотренная ст.4.1.1 КоАП РФ, является исключительной. При этом при рассмотрении вопроса о возможности замены административного штрафа на предупреждение должны учитываться совершенные ранее иные административные правонарушения, в том числе не являющиеся однородными по отношению к рассматриваемому правонарушению.
С учётом взаимосвязанных положений ч.3 ст.3.4, ч.1 ст.4.1.1 и ст.4.1.2 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч.2 ст.3.4 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, при назначении наказания должностному лицу Полторацкой А.В., учитывая характер совершенного административного правонарушения, которое мировой судья расценивает как нарушение требований страхового и социального законодательства, личность виновной ее имущественное положение, которая ранее к административной ответственности за однородные административные правонарушения не привлекалась, юридическое лицо внесено в реестр малых предприятий, отсутствуют последствия, перечисленные в ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, административное правонарушение не поименовано в ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным ограничиться наказанием в виде предупреждения.
На основании вышеизложенного мировой судья приходит к выводу о необходимости замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь статьёй 4.1.1, пунктом 1 части 1 статьи 29.9 и статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать должностное лицо Полторацкую Анастасию Викторовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления, в порядке, установленном статьями 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо непосредственно в Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга, в порядке, установленном частью 3 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Жалобы, протесты на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении подаются непосредственно в президиум Свердловского областного суда в порядке статей 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Мировой судья - подпись Н.Ю. Куракина