ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Екатеринбург 21 августа 2026 года
Мировой судья судебного участка № 2 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области Н.Ю. Куракина, на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица Латыпова Руслана Яугаровича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
Латыпов Р.Я. 26 января 2026 года в 00 часов 00 минут, являясь должностным лицом - ликвидатором <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не представил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее - ОСФР по Свердловской области), расположенное по адресу: г. Екатеринбург ул. Мамина-Сибиряка стр.58, сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случает на производстве и профессиональных заболеваний (Раздел 2 единой формы «Сведения для ведения индивидуального (профессионального) учёта и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)») за 2025 год, установленный п.1 ст.24 Федерального закона от 24 июля 1998 года
Э№ 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Фактически сведения предоставлены должностным лицом Латыповым Р.Я. 25 февраля 2026 года, чем нарушил срок предоставления сведений, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Латыпов Р.Я. в судебное заседание не явилась, хотя о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом - повестками. Так 29 июля 2026 года повестка была направлена мировым судьёй лицу по его адресу регистрации. При этом почтовое отправление (заказное письмо) оформлено в соответствии с действующими Правилами оказания услуг почтовой связи, утверждёнными Приказом министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17 апреля 2023 года № 382, в частности содержит наименование и точные адреса отправителя и адресата, отметки «Судебное» и «Заказное» с простым уведомлением.
На основании п.34 указанных Правил, почтовые отправления мировых судей, направляемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней.
В случае доставки (вручения) почтовых отправлений через пункты почтовой связи, работающие в автоматизированном режиме, срок хранения почтового отправления сокращается на время нахождения почтового отправления в пункте почтовой связи, работающем в автоматизированном режиме. Время нахождения почтового отправления в пункте почтовой связи, работающем в автоматизированном режиме, определяется по соглашению между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи.
При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда «судебное» день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.
Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после дня поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения. Время нахождения отправлений в пунктах почтовой связи, работающих в автоматизированном режиме, исчисляется со следующего дня после поступления почтового отправления в пункт почтовой связи, работающий в автоматизированном режиме.
В связи с этим 11 августа 2026 года почтовое отправление возвращается мировому судье с отметкой «Истёк срок хранения». Таким образом, мировым судьёй и органом почтовой связи были приняты все зависящие от них меры по направлению и надлежащему вручению повестки.
В связи с чем, на основании ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, дело рассмотрено в его отсутствие.
Мировым судьёй исследованы материалы дела:
- заявление о привлечении к административной ответственности ликвидатора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Латыпова Р.Я. за несвоевременное представление сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случает на производстве и профессиональных заболеваний за 2025 год, то есть до 26 января 2026 года по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ;
- протокол об административном правонарушении, который составлен в отсутствии лица, надлежаще извещённого о времени и месте составления протокола, и соответствует требованиям, предусмотренным ст. 28.2 КоАП РФ, из которого следует, что Латыпов Р.Я., являясь должностным лицом - ликвидатором <ОБЕЗЛИЧЕНО>, несвоевременно предоставил сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случает на производстве и профессиональных заболеваний за 2025 год, то есть до 26 января 2026 года;
- электронный журнал входящих, что 25 февраля 2026 года <ОБЕЗЛИЧЕНО> по ТКС направило в ОСФР по Свердловской области указанные сведения;
- извещение о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении, направленное в адрес Латыпова Р.Я.;
- список внутренних почтовых отправлений, что в адрес Латыпова Р.Я. направлено извещение заказным письмом;
- отчёт об отслеживании отправления с почтовым идентификатором получателю Латыпову Р.Я., что 18 апреля 2026 года вручено адресату;
- список внутренних почтовых отправлений, что в адрес Латыпова Р.Я. направлена копия протокола об административном правонарушении заказным письмом;
- выписка из ЕГРЮЛ, что ликвидатором <ОБЕЗЛИЧЕНО> является Латыпов Р.Я., само юридическое лицо в стадии ликвидации;
- выписка из ЕРСМИСП, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> было включено в реестр микропредприятий 01 августа 2016 года, исключено из реестра 10 июня 2026 года.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ оценивая все собранные по делу доказательства в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, мировой судья полагает, что в судебном заседании полностью нашёл своё подтверждение факт совершения должностным лицом Латыповым Р.Я. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Так в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчётным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной ст.8 Федерального закона от
01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».
Сведения для индивидуального (персонифицированного) учёта представляются страхователями. Указанные сведения могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя.
Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Фонд, осуществляется органами Фонда (п.1 настоящей статьи).
Страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учёта в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально. Единая форма сведений и порядок её заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом.
Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений (п.2 настоящей статьи).
Мировой судья полагает установленным, что должностным лицом Латыповым Р.Я. указанные выше требования законодательство о страховых взносах исполнены не были.
Действия (бездействие) директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Латыпова Р.Я., не исполнившего свои служебные обязанности надлежащим образом, квалифицируются по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса и законодательства о страховых взносах, оснований для иной квалификации его действий, прекращения производства по делу - не имеется.
Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно Примечанию к этой статье совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица.
В силу указанных норм ликвидатор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Латыпов Р.Я., являясь единоличным исполнительным органом Общества, осуществляющая руководство его текущей деятельностью и обладающая организационно-распорядительными полномочиями, несёт ответственность за представление в уполномоченный орган документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, и является субъектом вмененного административного правонарушения.
В соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.
Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьёй раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ.
В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьёй раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ст. 3.4 КоАП РФ.
Помимо прочих условий, установленных ст. 4.1.1 КоАП РФ для возможности замены административного штрафа на предупреждение, основополагающим условием для применения указанной нормы КоАП РФ является то обстоятельство, что административное правонарушение совершено впервые, то есть преференция, предусмотренная ст. 4.1.1 КоАП РФ, является исключительной. При этом при рассмотрении вопроса о возможности замены административного штрафа на предупреждение должны учитываться совершенные ранее иные административные правонарушения, в том числе не являющиеся однородными по отношению к рассматриваемому правонарушению.
С учётом взаимосвязанных положений ч. 3 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, при назначении наказания должностному лицу Латыпову Р.Я., учитывая характер совершенного административного правонарушения, которое мировой судья расценивает как нарушение требований страхового и социального законодательства, личность виновного, его имущественное положение, который ранее к административной ответственности за однородные административные правонарушения не привлекался, юридическое лицо было внесено в реестр микропредприятий на дату совершения административного правонарушения, отсутствуют последствия, пересиленные в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, административное правонарушение не поименовано в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, то мировой судья считает возможным ограничиться наказанием в виде предупреждения. На основании вышеизложенного мировой судья приходит к выводу о необходимости замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1.1, п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать должностное лицо Латыпова Руслана Яугаровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления, в порядке, установленном статьями 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо непосредственно в Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга, в порядке, установленном частью 3 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Мировой судья Н.Ю. Куракина