ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Екатеринбург 31 августа 2026 года
Мировой судья судебного участка № 2 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области Н.Ю. Куракина, на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица Русина Александра Владимировича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>У С Т А Н О В И Л:
05 февраля 2026 года Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 32 по Свердловской области (далее Межрайонная ИФНС России № 32 по Свердловской области) по телекоммуникационным каналам связи (далее - ТКС) в адрес Общества <ОБЕЗЛИЧЕНО>, направила требование о предоставлении документов (информации) <ОБЕЗЛИЧЕНО> которое считается полученным налогоплательщиком на шестой день в соответствии абз. 8 п. 4 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), то есть 16 февраля 2026 года. Следовательно, срок предоставления документов (информации) до 03 марта 2026 года, однако <ОБЕЗЛИЧЕНО>» документы (информацию) по требованию в Межрайонную ИФНС России № 32 по Свердловской области представили 24 марта 2026 года, то есть директор Русин А.В. по требованию в установленный законом срок документы (информацию) не представил, тем самым нарушил требования, предусмотренные п. 5 ст. 93.1 НК РФ, то есть лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 2 и 2.1 настоящей статьи, исполняет его в течение десяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией), за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Русин А.В. в судебное заседание не явилась, хотя о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом - повесткой, которая была направлена адресату заказной почтой с простым уведомлением. Ввиду неявки адреса в почтовое отделение, почтовое отправление возвращено мировому судье с отметкой «Истёк срок хранения». Таким образом, мировым судьёй и органом почтовой связи были приняты все зависящие от них меры по направлению и надлежащему вручению повестки. В связи с чем, на основании ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, дело рассмотрено в его отсутствии.
Мировым судьёй исследованы материалы дела:
- заявление о привлечении к административной ответственности Русина А.В. по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ за несвоевременное представление документов (информации) по требованию Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области;
- протокол об административном правонарушении, который составлен в отсутствии лица, надлежаще извещённого о времени и месте составления протокола, и соответствует требованиям, предусмотренным ст. 28.2 КоАП РФ, из которого следует, что Русин А.В., являясь должностным лицом - директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не предоставил документы (информацию) по требованию Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области от 05 февраля 2026 года, то есть до 03 марта 2026 года;
- поручение от 04 февраля 2026 года об истребовании документов (информации) в <ОБЕЗЛИЧЕНО>»;
- требование от 05 февраля 2026 года о предоставлении документов (информации) <ОБЕЗЛИЧЕНО>»;
- электронный журнал исходящих, что Межрайонная ИФНС России № 32 по Свердловской области 05 февраля 2026 года по ТКС отправило в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО>» электронное требование, дата получения 16 февраля 2026 года, срок предоставления до 03 марта 2026 года;
- уведомления месте и времени составления протокола об административном правонарушении, направленные в адрес налогоплательщика Русина А.В. и <ОБЕЗЛИЧЕНО>»;
- список внутренних почтовых отправлений, что в адреса Русина А.В. и <ОБЕЗЛИЧЕНО>» направлены уведомления заказными письмами;
- отчёт об отслеживании отправления с почтовым идентификатором получателю <ОБЕЗЛИЧЕНО>», что возврат из-за истечения срока хранения;
- отчёт об отслеживании отправления с почтовым идентификатором получателю Русину А.В., что возврат из-за истечения срока хранения;
- сопроводительные письма о направлении копии протокола об административном правонарушении в адреса Русину А.В. и <ОБЕЗЛИЧЕНО>»;
- список внутренних почтовых отправлений, что в адреса Русина А.В. и <ОБЕЗЛИЧЕНО>» направлены копии протокола об административном правонарушении заказными письмами;
- выписка из ЕГРЮЛ, что директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>» является Русин А.В.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ оценивая все собранные по делу доказательства в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, мировой судья полагает, что в судебном заседании полностью нашёл своё подтверждение факт совершения должностным лицом Русиным А.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, то есть непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Так постановлением Конституционный Суд Российской Федерации от 12 мая 2021 года № 17-П дал оценку конституционности ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в частности, указанная норма, признана не противоречащей Конституции Российской Федерации, поскольку, закрепляя основания административной ответственности за предусмотренные ею деяния, она предполагает, что, если во вступившем в законную силу судебном акте действия (бездействие) организации - налогового агента, обусловленные соответствующими действиями (бездействием) её должностного лица, не получили правовую квалификацию в качестве налогового правонарушения в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, правоприменительные органы обязаны при наличии на то причин специально обосновать возможность применения этой нормы - с учётом указанного обстоятельства - в отношении такого должностного лица.
На основании п. 1, подп. 4 п. 3 ст. 24 НК РФ налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации.
Налоговые агенты обязаны представлять в налоговый орган по месту своего учёта документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов.
В соответствии с п. 5 ст. 93.1 НК РФ лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 2 и 2.1 настоящей статьи, исполняет его в течение десяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией).
Истребуемые документы представляются с учётом положений, предусмотренных настоящим пунктом, пунктами 2 и 5 ст. 93 настоящего Кодекса.
Мировой судья полагает установленным, что должностным лицом Русиным А.В. указанные выше требования налогового законодательства исполнены не были.
Действия (бездействие) директора Русина А.В., не исполнившего свои служебные обязанности надлежащим образом, квалифицируются по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса и законодательства о налогах и сборах, оснований для иной квалификации её действий, прекращения производства по делу - не имеется.
Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно Примечанию к этой статье совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица.
В силу указанных норм директор Русин А.В., являясь единоличным исполнительным органом Общества, осуществляющий руководство его текущей деятельностью и обладающий организационно-распорядительными полномочиями, несёт ответственность за представление в уполномоченный орган документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, и является субъектом вмененного административного правонарушения.
При назначении Русину А.В. административного наказания, мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, которое мировой судья расценивает как нарушение требований налогового законодательства, и данные о личности виновного, его имущественное положение.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ - лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, не представлено. Отягчающим административную ответственность обстоятельством, предусмотренном п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, является 3 раза привлекался к административной ответственности за однородное административное правонарушение, посягающее на отношения по обеспечению установленного порядка управления в сфере налогообложения.
Так исходя из взаимосвязанных положений п. 2 ч. 1 ст. 4.3 и ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ повторным является совершение любого из предусмотренных главной 15 КоАП РФ административных правонарушений в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, и поэтому мировой судья считает виновному назначить наказание с учётом данных обстоятельств.
Учитывая изложенное, в целях обеспечения задач законодательства об административных правонарушениях, установленных ст. 1.2 КоАП РФ, обстоятельства и последствия совершенного должностным лицом административного правонарушения, мировой судья полагает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в пределах, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать должностное лицо Русина Александра Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
Разъяснить должностному лицу, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а копия документа свидетельствующего об уплате административного штрафа должна быть направлена мировому судье по адресу: 620017 г. Екатеринбург ул. Краснофлотцев д.18 каб.112, или по электронной почте: 2ord@dms66.ru.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении 60 дней, мировой судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, что влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Наименование получателя платежа УФК по Свердловской области (Департамент мировых судей Свердловской области, 04622011370), ИНН 6658135632, КПП 665801001, номер счёта получателя 03100643000000016200 в ОКЦ № 1 УГУ Банка России // УФК по Свердловской области г. Екатеринбург, БИК 016577551, номер кор/счёта банка получателя 40102810645370000054, КБК 01911601193010000140, ОКТМО 65701000, УИН 0209952066004750037020269.
Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления, в порядке, установленном ст. ст. 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо непосредственно в Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга, в порядке, установленном ч. 3 ст. 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Жалобы, протесты на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении подаются непосредственно в президиум Свердловского областного суда в порядке ст. ст. 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Мировой судья Н.Ю. Куракина