РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 февраля 2026 г. г. Комсомольск-на-Амуре
Комсомольский районный суд Хабаровского края в составе: председательствующего – Фетисовой М.А., при секретаре - Артазей Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Хабаровской таможни к ФИО1, о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Хабаровская таможня обратился в суд с указанным иском к административному ответчику Еременко А.А., ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ в Хабаровскую таможню поступило письмо УМВД России по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № «О направлении запроса» с информацией о проведении проверки по факту обращения Еременко А.А. в связи с задержанием транспортного средства <данные изъяты> модель <данные изъяты>, кузов № №, двигатель № №, информация о таможенном оформлении которого в базах данных Госавтоинспекции отсутствует. Хабаровской таможней проведена таможенная проверка документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств на предмет соблюдения Еременко А.А. требований, установленных регулирующими таможенные правоотношения международными договорами Российской Федерации, актами, составляющими право Евразийского экономического союза «далее - ЕАЭС), и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, а именно законности ввоза на таможенную территорию ЕАЭС указанного транспортного средства. В ходе проведения таможенной проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, Хабаровской таможней установлено, что согласно информации, содержащейся в информационных ресурсах таможенных органов, таможенное декларирование осуществлено в отношении кузова №№ (декларации на товар (№), двигателя №№ (ДТ №). Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ истцом принято решение о назначении экспертизы в отношении указанного транспортного средства, ДД.ММ.ГГГГ истцом проведен осмотр арестплощадки Госавтоинспекции по г. Комсомольску - на - Амуре Хабаровского края, расположенной по <адрес>, где выявлено указанное транспортное средство, без государственного регистрационного знака, с повреждениями передней части. Согласно объяснениям Еременко А.А. от ДД.ММ.ГГГГ, транспортное средство <данные изъяты> <данные изъяты>, кузов № № двигатель №№ находится у него в пользовании на основании таможенных деклараций, договоров купли-продажи агрегатов, которые заявлены в ДТ у <данные изъяты> (ИНН № - кузов, <данные изъяты> (ИНН №) - двигатель. Дополнительные запчасти не приобретались, ДТ № № (<данные изъяты>) и № (<данные изъяты> были все необходимые запчасти и агрегаты для сбора автомобиля целиком. Автомобиль куплен в собранном виде уже на ходу у частного лица, выступающего посредником, контакты данного лица не сохранились. Автомобиль не поставлен на учет в Госавтоинспекции ввиду отсутствия ПТС (по причине ввоза автомобиля в разобранном виде - запчастями). Согласно заключению таможенного эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, представленный на исследование товар идентифицирован как легковой автомобильный, импортного производства (Япония), белого цвета, марки <данные изъяты>, модель <данные изъяты>, двигатель № №, кузов №№№, является легковым автомобилем, комплектным и санкционирующим транспортным средством, которое может использоваться по своему прямому назначению. Согласно ответу на запрос <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Еременко А.А. не является получателем и заказчиком товаров, задекларированных по ДТ №, которые ввезены на территорию РФ для дальнейшей реализации на внутреннем рынке РФ. Товар реализован <данные изъяты> (ИНН №) согласно договору № № от ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о наличии между <данные изъяты>» и Еременко А.А. договорных отношений о ввозе на таможенную территорию ЕАЭС и реализации запасных частей и агрегатов транспортных средств, в том числе двигателя № №, Хабаровской таможней не получены по причине ликвидации юридического лица. Исходя из совокупности сведений, содержащихся в заключении таможенного эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № и на информационных ресурсах таможенных органов, указанное транспортное средство ввезено на таможенную территорию ЕАЭС в разобранном виде, путем таможенного декларирования отдельных запасных частей - кузова, двигателя. Истцом установлено, что транспортное средство перемещено через таможенную границу ЕАЭС, при этом не помещалось под какую-либо таможенную процедуру как товар торгового, гражданского оборота с использованием декларации на товары. ДД.ММ.ГГГГ истцом принято решение по результатам таможенного контроля, установлены нарушения права ЕАЭС и законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, товар <данные изъяты> <данные изъяты>, кузов № №, двигатель № №, ввезенный на таможенную территорию ЕАЭС и находящийся на таможенной территории ЕАЭС, является незаконно перемещенным через таможенную границу ЕАЭС. Транспортное средство ввезено на таможенную территорию ЕАЭС с нарушением норм таможенного законодательства, незаконно, под видом отдельных компонентов и использовалось ответчиком Еременко А.А. на территории Российской Федерации как полнокомплектное транспортное средство, относящееся к категории M l, в отношении которого подлежит уплате утилизационный сбор в размере <данные изъяты> Сумма пени за неуплату утилизационного сбора по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> Просит взыскать с ответчика указанные суммы, которые в добровольном порядке ответчик не возместил. Кроме того, указывает, что ДД.ММ.ГГГГ Хабаровской таможней мировому судье судебного участка № 54 судебного района «Комсомольский район Хабаровского края» направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании утилизационного сбора с Еременко А.А. Судебный приказ был постановлен ДД.ММ.ГГГГ, но в связи с поступившими от Еременко А.А. возражениями, судебный приказ был отменен.
В судебное заседание 03.02.2026 стороны (представители), надлежащим образом уведомленные о дате, времени судебного заседания – не явились. Сведений об уважительности причин неявки ответчик и его представитель суду не сообщили, возражений относительно административного иска не представили.
Истец ходатайствовал об участии своего представителя в судебном заседании посредством видеоконференц-связи. Ходатайство истца судом удовлетворено, однако заявки суда на проведение судебного заседания 03.02.2026 посредством видеоконференц-связи (ВКС), судами г. Хабаровска не подтверждены.
Разрешая ходатайство представителя истца от 02.02.2026 об отложении судебного заседания, назначенного на 03.02.2026, для обеспечения участия представителя истца в судебном заседании посредством ВСК, суд исходит из следующего.
Согласно ст. 142 КАС РФ, в случае, если для правильного рассмотрения и разрешения административного дела необходимо присутствие в судебном заседании лица, которое по объективным причинам не имеет такой возможности, вопрос о его участии в судебном заседании разрешается судом (по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по собственной инициативе суда) путем использования систем видеоконференц-связи при наличии такой технической возможности.
Учитывая, что административный истец заблаговременно уведомлен о дате, времени судебного заседания, он имел возможность направить своего представителя в судебное заседание. Необходимости присутствия в судебном заседании представителя истца суд не усматривает, поскольку истцом его позиция выражена в исковом заявлении и в дополнениях к нему, представленных в письменном виде. По изложенным основаниям, суд определил отказать истцу в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания, назначенного на 03.02.2026.
В соответствии с ч.6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 310 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС.
Пунктом 7 статьи 310 ТК ЕАЭС установлено, что таможенный контроль проводится в период нахождения товаров под таможенным контролем, определяемый в соответствии со статьей 14 ТК ЕАЭС. После наступления обстоятельств, указанных в пунктах 7-15 статьи 14 ТК ЕАЭС, таможенный контроль может проводиться до истечения 3 лет со дня наступления таких обстоятельств. Законодательством государств-членов о таможенном регулировании может быть установлено, что таможенный контроль после наступления указанных обстоятельств может проводиться до истечения 5 лет со дня наступления таких обстоятельств.
Абзацем 3 статьи 332 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при проведении таможенного контроля таможенные органы применяют такую форму таможенного контроля, как проверка таможенных, иных документов и (или) сведений.
В соответствии с пунктом 1 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений-форма таможенного контроля, заключающаяся в проверке: -таможенной декларации; -иных таможенных документов, за исключением документов, составляемых таможенными органами; - документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации; -иных документов, представленных таможенному органу в соответствии сТКЕАЭС; - сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенному органу документах; - иных сведений, представленных таможенному органу или полученных им в соответствии с ТК ЕАЭС или законодательством государств-членов.
Пунктом 6 статьи 324 ТК ЕАЭС определено, что проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится путем анализа документов и сведений, указанных в пункте 1 статьи 324 ТК ЕАЭС, в том числе путем составления сведений, содержащихся в одном документе, между собой, а также со сведениями, содержащимися в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, со сведениями, полученными из информационных систем, используемых таможенными органами, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационного взаимодействия, из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, а также другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов.
В силу пункта 1 статьи 326 ТК ЕАЭС при проведении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, либо в иных случаях применения данной формы -таможенного контроля таможенный орган вправе запрашивать и получать документы и (или) сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в соответствии со статьей 340 ТК ЕАЭС.
Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.
Пунктом 1 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ установлено, что за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.
Утилизационный сбор - это особый вид обязательного платежа, введенный в Российской Федерации в развитие постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 1194 «О стимулировании приобретения новых автотранспортных средств взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию, а также по созданию в Российской Федерации системы сбора я утилизации, вышедших из эксплуатации автотранспортных средств», основной целью которого является обеспечение экологической безопасности. По своей сути утилизационный сбор призван компенсировать трудоемкость самой утилизации, ее стоимость и экологический вред, который в данном случае наносит автотранспортное средство.
В соответствии с положениями пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона №89-ФЗ плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи г-- знаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств Российскую Федерацию; осуществляют производство, изготовление автотранспортных средств на территории Российской Федерации; приобрели автотранспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 настоящей статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора.
Согласно пункту 4 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ, порядок взимания утилизационного сбора, в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации Федеральными органами исполнительной власти.
В силу пункта 2 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ виды категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» определено, что в отношении транспортных средств, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации, категории Ml, подлежит уплате утилизационный сбор.
Согласно примечанию 2 к Перечню видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1291, категории колесных транспортных средств (шасси) ж прицепов к ним соответствуют классификации, установленной техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств».
В соответствии с Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (утвержден Решением комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 877) к категории М относятся транспортные средства, имеющие не менее четырех колес используемые для перевозки пассажиров, к категории Ml - транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и имеющие, помимо места водителя, не более восьми мест для сидения - легковые автомобили.
Согласно товарной позиции 8703 ТН ВЭД ЕАЭС, в неё включаются автомобили легковые и прочие моторные транспортные средства, предназначенные главным образом для перевозки людей (кроме моторных транспортных средств товарной позиции 8702), включая грузопассажирские автомобили-фургоны и гоночные автомобили.
С учетом изложенного, транспортное средство <данные изъяты> <данные изъяты>, кузов № №, двигатель № №, обоснованно отнесено истцом к категории Ml, и в отношении него подлежит уплате утилизационный сбор, в размере <данные изъяты>, который не был уплачен.
В соответствии с абз. 4, 5 пункта 11(2) Правил, утверждённых постановлением Правительства № 1291, непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 11 (4) - 11 (6) Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора. Пени за неуплату утилизационного сбора исчисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 11 (4) -11(6) настоящих Правил по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.
Пени за неуплату утилизационного сбора в отношении транспортных средств подлежат исчислению по день фактической уплаты утилизационного сбора.
Истец обращался за взысканием с ответчика утилизационного сбора и пени, на основании заявления истца мировым судьёй ДД.ММ.ГГГГ был постановлен судебный приказ, который отменён определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, ввиду поступления возражений должника относительно исполнения судебного приказа.
В судебном заседании установлено, представленными истцом материалами подтверждается, что именно ответчик владел названным транспортным средством, ответчик в добровольном порядке не исполнил требования таможенного законодательства; ответчиком суду не представлено возражений относительно требований истца.
Установленные в судебном заседании обстоятельства в совокупности с исследованными доказательствами, влекут вывод об обоснованности заявленных административным истцом требований о взыскании с ответчика таможенных платежей и пени.
Согласно ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.
Руководствуясь ст. ст.286-290 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, ИНН №, адрес регистрации : <адрес>) в пользу Хабаровской таможни (<адрес>, ОГРН №) утилизационный сбор в размере <данные изъяты> и пени за просрочку уплаты утилизационного сбора по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.
Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд, через Комсомольский районный суд Хабаровского края, в течение одного месяца со дня принятия решения.
Судья