РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2 июня 2026 года г. Владивосток
Ленинский районный суд г. Владивостока в составе:
председательствующего судьи Улайси В.В., при секретаре Галеевой Д.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Хисматуллина А. Ф. к краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения Приморского края» об оспаривании бездействия, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Хисматуллин А.Ф. обратился в суд с административным иском к краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения Приморского края» (далее – КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края»), указав в обоснование, что он является братом Хисматуллина А.Ф., который заключил контракт о прохождении военной службы и был направлен в зону проведения специальной военной операции, где погиб ДД.ММ.ГГГГ при выполнении обязанностей военной службы. Как член семьи погибшего военнослужащего административный истец обратился в КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» с заявлением об оказании материальной помощи, предусмотренной постановлением Правительства Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ №-пп. Письмо с заявлением было получено ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени ответ не поступил. Действиями (бездействием) должностных лиц КГКУ «Центр социальной поддержки Приморского края» нарушены права административного истца на получение единовременной материальной помощи. Просит признать незаконным бездействие КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края», выразившееся в нерассмотрении заявления Хисматуллина А.Ф. о назначении и выплате единовременной материальной помощи как члену семьи погибшего военнослужащего Хисматуллина Р.Ф. при исполнении обязанностей военной службы в ходе специальной военной операции; обязать КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» принять решение об осуществлении в пользу Хисматуллина А.Ф. единовременной материальной помощи, установленной постановлением Правительства Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ №-пп, в связи с гибелью Хисматуллина Р.Ф. при исполнении обязанностей военной службы в ходе специальной военной операции.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в связи с чем суд рассмотрел дело в его отсутствие.
Представитель КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» в судебном заседании не согласился с заявленными требованиями, ссылаясь на то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ в учреждение поступило заявление Хисматуллина Р.Ф. о предоставлении единовременной материальной помощи в соответствии с постановлением Правительства Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ №-пп как члену семьи погибшего Хисматуллина Р.Ф. ДД.ММ.ГГГГ в учреждение поступило аналогичное заявление от Хисматуллина А.Ф., зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ за №-гр. Указанные заявления и приложенные к ним документы идентичны по своему содержанию, составлены по единому образцу, фамилия и отчество одинаковые, в связи с чем при рассмотрении заявления Хисматуллина Р.Ф. обращение Хисматуллина А.Ф. ошибочно было принято как одновременно повторно направленное обращение Хисматуллина Р.Ф., в связи с чем оба обращения были объединены в одно производство, ответ на обращение и решение об отказе в предоставлении материальной помощи принимались едино, письменный ответ был подготовлен и направлен заявителю Хисматуллину Р.Ф. Формальное нарушение срока имело место быть, но данное обстоятельство возникло не вследствие бездействия или пренебрежения правами граждан. Указанный факт был выявлен при поступлении административного иска, направлен мотивированный ответ по существу заявления, решение об отказе в предоставлении материальной помощи. Права Хисматуллина А.Ф. на выплату единовременной материальной помощи не нарушены. Письмо, на которое ссылается административный истец, в действительности поступило от его брата.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Постановлением Правительства Приморского края от 22.03.2022 N 156-пп утвержден Порядок оказания материальной помощи за счет средств резервного фонда Правительства Приморского края отдельным категориям граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, Украины, отражением вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, вооруженной провокацией на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, Украины, а также отдельным категориям граждан в связи с проведением частичной мобилизации" (далее – Порядок).
Согласно п. 2.2 Порядка назначение материальной помощи, материальной помощи на проезд, материальной помощи за проведение ДГГР осуществляется структурным подразделением краевого государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки населения Приморского края" (далее соответственно - КГКУ, структурное подразделение КГКУ).
В соответствии с п. 2.4 Порядка поступившие в КГКУ заявление и прилагаемые к нему документы (сведения, Список ПКООВМП "Сатурн", Список РСОО "Федерация армейской тактической стрельбы Приморского края, Список иной организации) или списки (сведения), указанные в абзаце четвертом пункта 2.1 настоящего Порядка, КГКУ регистрирует в день их поступления и направляет в структурное подразделение КГКУ.
Поступившие в структурное подразделение КГКУ заявление и прилагаемые к нему документы (сведения, Список ПКООВМП "Сатурн", Список РСОО "Федерация армейской тактической стрельбы Приморского края, Список иной организации) или списки (сведения), указанные в абзаце четвертом пункта 2.1 настоящего Порядка, регистрируется структурным подразделением КГКУ в день их поступления.
Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении материальной помощи, материальной помощи на проезд принимается структурным подразделением КГКУ не позднее второго рабочего дня со дня получения структурным подразделением КГКУ сведений, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия, но не более 30 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов (сведений, Списка ПКООВМП "Сатурн", Списка РСОО "Федерация армейской тактической стрельбы Приморского края, Списка иной организации) или списков, указанных абзаце четвертом пункта 2.1 настоящего Порядка, в структурном подразделении КГКУ.
По делу установлено, что Хисматуллин А.Ф. является братом Хисматуллина Р.Ф., погибшего ДД.ММ.ГГГГ, заключившего краткосрочный контракт с Министерством обороны Российской Федерации для участия в специальной военной операции.
Хисматуллин А.Ф. обратился в КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» с заявлением о предоставлении материальной помощи согласно постановлению Правительства Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ №-пп как члену семьи военнослужащего, погибшего в зоне проведения специальной военной операции.
Заявление поступило в КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за №-гр.
Ранее аналогичное письмо поступило от Хисматуллина Р.Ф.
Поскольку указанные заявления и приложенные к ним документы идентичны по своему содержанию, составлены по единому образцу, обращение Хисматуллина А.Ф. ошибочно принято как повторно направленное обращение Хисматуллина Р.Ф., в связи с чем оба обращения были объединены в одно производство, ответ на обращение и решение об отказе в предоставлении материальной помощи были подготовлены и направлены заявителю Хисматуллину Р.Ф.
После получения административного иска решением КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» от ДД.ММ.ГГГГ Хисматуллину А.Ф. отказано в предоставлении материальной помощи в соответствии с п. 2.6 Порядка в связи с отсутствием права на получение материальной помощи в соответствии с п. 1.1 Порядка, поскольку материальная помощь предоставляется в равных долях каждому члену семьи погибшего до ДД.ММ.ГГГГ в отношении каждого погибшего члена семьи.
ДД.ММ.ГГГГ Хисматуллину А.Ф. дан ответ №-огр на заявление об оказании материальной помощи как члену семьи погибшего в результате участия в специальной военной операции военнослужащего.
Давая оценку указанным обстоятельствам, суд приходит к выводу о том, что заявление Хисматуллина А.Ф. о предоставлении материальной помощи было рассмотрено КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края», принято решение об отказе в оказании материальной помощи за счет средств резервного фонда Правительства Приморского края. Данное решение было направлено в адрес заявителя, и получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что на день рассмотрения настоящего дела административным ответчиком устранено допущенное бездействие по рассмотрению заявления административного истца, а, соответственно, отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.
При этом административный истец в случае несогласия с ответом КГКУ «Центр социальной поддержки Приморского края» не лишен права на обращение в суд с иском об оспаривании данного ответа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Хисматуллина А. Ф. к краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения Приморского края» об оспаривании бездействия, возложении обязанности оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Улайси В.В.
Мотивированное решение изготовлено 2 июня 2026 года.