ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 апреля 2026 года г. Курган
Мировой судья судебного участка № 39 судебного района г. Кургана Курганской области Тутукова<ФИО> (г. Курган, ул. К. Мяготина, д. 70), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Индивидуального предпринимателя Максимова<ФИО> (далее - ИП <ФИО3>), <ДАТА2> г.р., уроженца пос. <АДРЕС><АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Курганская область, г. Курган, <АДРЕС>, ОГРНИП <НОМЕР> ИНН <НОМЕР>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> Отделом внутренних дел г. Кургана, код подразделения 451-001,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в 17:31 час по адресу: Курганская область, г. Курган, <АДРЕС> ИП Максимов<ФИО> не подал в срок до <ДАТА4> до 17:30 час уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности по розничной торговле хлебом, хлебобулочными изделиями и кондитерскими изделиями в магазине по адресу: Курганская область, г. Курган, ул. Т. Невежина, д. 1д в Управление Роспотребнадзора по Курганской области.
На рассмотрение дела ИП Максимов<ФИО> не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил, не просил дело слушанием отложить.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья рассматривает дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в деле материалам, поскольку в деле имеются сведения о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела слушанием не поступало.
Представитель Управления Роспотребнадзора по Курганской области Погольдина<ФИО>, действующая на основании доверенности, указала на наличие в действиях ИП Максимова<ФИО> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, пояснив, что в ходе проведенной проверки на основании информации, полученной из УФНС России по Курганской области установлено, что ИП Максимовым<ФИО> выдан первый чек <ДАТА4>, соответственно, учитывая, что режим рабочего времени Управления Роспотребнадзора по Курганской области с 08:30 до 17:30 час, административное правонарушение совершено ИП Максимовым<ФИО> <ДАТА4> в 17:31 час. Просила о назначении административного наказания ИП Максимову<ФИО> в соответствии с санкцией статьи.
Часть 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, - в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати четырех тысяч до сорока восьми тысяч рублей.
Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» (с изменениями и дополнениями) в соответствии со ст. 8 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» утверждены Правила предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений.
В силу указанных Правил уведомление составляется заявителем и представляется по месту предполагаемого фактического осуществления работ (оказания услуг) в соответствующий федеральный орган исполнительной власти (его территориальный орган), до начала фактического осуществления работ (оказания услуг).
Из материалов дела усматривается, что <ДАТА4> по адресу: Курганская область, г. Курган, ул. Т. Невежина, д. 1д ИП Максимов<ФИО> приступил к осуществлению предпринимательскую деятельность по розничной торговле хлебом, хлебобулочными изделиями и кондитерскими изделиями, не направив уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности.
Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА7>, составленным ведущим специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Курганской области; копиями выписок из решения о проведении инспекционного визита и акта по результатам его проведения от <ДАТА8>, копией представления о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от <ДАТА9>, копией протокола осмотра от <ДАТА10> с фототаблицей, письменными объяснениями ИП Максимова<ФИО>, согласно которым в январе 2026 г. он пытался подать уведомление в Управление Роспотребнадзора по Курганской области, копией служебной записки от <ДАТА11> с приложением, копией протокола осмотра магазина от <ДАТА12>, выпиской из ЕГРЮ, иными материалами дела.
Вышеуказанные доказательства являются допустимыми, получены без нарушений закона.
Таким образом, ИП Максимовым<ФИО> совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ - непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
В соответствии со ст. 4.1.1. КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Учитывая, что само по себе несвоевременное предоставление уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или причинение имущественного ущерба не влечет, суд считает возможным заменить ИП Максимову<ФИО>, впервые совершившему административное правонарушение, наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 19.7.5-1 ч. 1, 4.1.1, 29.9 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать Индивидуального предпринимателя Максимова<ФИО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в Курганский городской суд Курганской области путем подачи жалобы через мирового судью.
Мировой судья <ФИО6>