РЕШЕНИЕ
2 июля 2026 г. Город Таштагол
Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Евсеев С. Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о. прокурора <адрес> ФИО3 о восстановлении срока на подачу протеста на постановление административной комиссии Таштагольского муниципального округа от 07.05.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 30 Закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» от 16.06.2006 № 89-ОЗ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии Таштагольского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 30 Закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» от 16.06.2006 № 89-ОЗ без назначения административного наказания.
На данное постановление и.о. прокурора <адрес> ФИО3 принесён протест и одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока на его подачу, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении от 07.05.2026 отменить, производство по делу прекратить. Протест мотивирует тем, что при проверке материалов административного дела установлено, что ч. 1 ст. 30 Закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» от 16.06.2006 № 89-ОЗ утратила силу. Административной комиссией ФИО1 виновным не был признан, сумма административного штрафа не указана. О вынесении вышеназванного постановления прокуратуре стало в ходе осуществления прокурорского надзора ДД.ММ.ГГГГ. Просит признать данную причину пропуска срока уважительной и восстановить процессуальный срок на обжалование указанного постановления.
Представитель заявителя – помощник прокурора <адрес> ФИО4 в судебном заседании доводы протеста и ходатайства о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ поддержала по доводам, указанным в протесте и ходатайстве.
Представитель административной комиссии Таштагольского муниципального округа, заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, о причинах своей явки суду не сообщили, об отложении дела не ходатайствовали, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Разрешая вопрос о восстановлении процессуального срока, суд исходит из следующего.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.
Согласно ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Из материалов дела следует, что сведений о получении прокурором г. Таштагола копии постановления по делу об административном правонарушении от 07.05.2026 в материалах дела не имеется. Вышеуказанное постановление поступило в прокуратуру г. Таштагола 05.06.2026 в ходе осуществления прокурорского надзора.
Суд считает, что данное обстоятельство указывает на уважительность причины пропуска срока для подачи протеста и даёт право на восстановление срока для подачи протеста. Кроме того, следует также отметить, что после поступления дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 в прокуратуру <адрес> и до подачи протеста в Таштагольский городской суд не прошло 10 дней, что также указывает на все предпринятые прокурором меры для подачи протеста в установленный законом срок.
Изучив доводы протеста, исследовав и оценив представленные доказательства, проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, суд приходит к следующему.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 30 Закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» от 16.06.2006 № 89-ОЗ за то, что, ДД.ММ.ГГГГ в 02.00 часов в <адрес> многоквартирного дома по адресу: <адрес> громко шумел, чем нарушал тишину и покой граждан.
ДД.ММ.ГГГГ, привлекая ФИО1 к административной ответственности, административная комиссия Таштагольского муниципального округа пришла к выводу о совершении последним административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 30 Закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» от 16.06.2006 № 89-ОЗ.
С данным выводом суд апелляционной инстанции согласиться не может.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию по делу об административном правонарушении иначе, как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В постановлении об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 30 Закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» от 16.06.2006 № 89-ОЗ, при этом административной комиссией ФИО1 виновным не признан, административное наказание не назначено.
Протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении не соответствует требованиям ч. 2 ст. 29.8 КоАП РФ, председательствующим ФИО5 и секретарем комиссии не подписан, что является существенным нарушением процессуальных требований.
Согласно ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и мотивированное решение по делу.
Между тем, сведения о том, на основании каких доказательств административная комиссия пришла к выводу о виновности ФИО1, в обжалуемом постановлении не приведены.
Также вышеуказанное постановление, в нарушение требований ст. 29.10 КоАП РФ не подписано председателем административной комиссии и секретарем комиссии.
Кроме того, при рассмотрении дела права привлекаемому лицу не разъяснялись, о дне заседания комиссии ФИО1 не был извещен, что нарушает его право на защиту.
Данные ошибки в рамках пересмотра постановления устранены быть не могут.
Таким образом, в действиях ФИО1 отсутствует состав вмененного административного правонарушения.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление административной комиссии Таштагольского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Восстановить срок на принесение протеста на постановление административной комиссии Таштагольского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление административной комиссии Таштагольского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 30 Закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» от 16.06.2006 № 89-ОЗ отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения путём подачи жалобы через Таштагольский городской суд или непосредственно в Кемеровский областной суд.
Судья С.Н. Евсеев