РЕШЕНИЕ
19 декабря 2025 г. г. Топки
Судья Топкинского городского суда Кемеровской области Гусева Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Топки дело по жалобе представителя Государственного профессионального образовательного учреждения «Топкинский технический техникум» ФИО1, на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Топкинского городского судебного района Кемеровской области от 08.09.2025 по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
08.09.2025 мировым судьей судебного участка № 2 Топкинского городского судебного района Кемеровской области вынесено постановление, в соответствии с которым юридическое лицо - Государственное профессиональное образовательное учреждение «Топкинский технический техникум» (далее - ГПОУ «ТТТ») привлечено к административной ответственности по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 90 000 рублей, в связи с тем, что10.06.2025 00.01 часов была нарушена ст. 37 федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», а именно не выполнено в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, в установленный срок – до 09.06.2025.
Представитель ГПОУ «ТТТ» ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10), обратилась с жалобой на постановление мирового судьи, в которой просит отменить данное постановление, прекратить дело об административном правонарушении в связи с малозначительностью административного правонарушения и ограничиться устным замечанием.
В судебное заседание представитель ГПОУ «ТТТ» Образцова Е.С. поддержала требования, изложенные в жалобе.
Должностное лицо – заместитель начальника ОНДПР Топкинского района УНДПР Главного управления МЧС России по Кемеровской области – Кузбассу - главный государственный инспектор Топкинского муниципального округа по пожарному надзору ФИО3, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело по жалобе без его участия.
В силу ст. 30.6 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие не явившегося заместителя начальника ОНДПР Топкинского района УНДПР Главного управления МЧС России по Кемеровской области – Кузбассу - главного государственного инспектора Топкинского муниципального округа по пожарному надзору ФИО3
Из материалов дела усматривается, что основанием для вынесения мировым судьей постановления о назначении административного наказания послужил факт нарушена ст. 37 федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», а именно не выполнено в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, в установленный срок – до 09.06.2025.
Признать данное постановление мирового судьи судебного участка № 2 Топкинского городского судебного района Кемеровской области законным и обоснованным нельзя.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность такого лица в совершении административного правонарушения.
Установление виновности предполагает доказывание того, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.
Вынося постановление по делу, мировой судья не принял во внимание, что на основании распоряжения правительства Кемеровской области – Кузбасса от 05.05.2025 № 259-р «О реорганизации Государственного профессионального образовательного учреждения «Сибирский политехнический техникум» Государственное профессиональное образовательное учреждения «Сибирский политехнический техникум», расположенный по адресу: <адрес>, реорганизовано путем присоединения к нему Государственного профессионального образовательного учреждения «Топкинский технический техникум», расположенного по адресу: <адрес> – Кузбасс, г. Топки, <адрес> (л.д. 35-36, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц № № на дату ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49-66).
При указанных обстоятельствах судья полагает, что выводы мирового судьи были сделаны на неполном исследовании материалов дела, в том числе с учетом того, что юридическое лицо, привлекаемое к административной ответственности реорганизованное путем присоединения к другому юридическому лицу.
На основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 2 Топкинского городского судебного района Кемеровской области от 08.09.2025, вынесенное по настоящему делу, подлежит отмене.
При таких обстоятельствах и на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.4 – 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу представителя Государственного профессионального образовательного учреждения «Топкинский технический техникум» ФИО1, удовлетворить частично.
Постановление по делу об административном правонарушении от 08.09.2025, вынесенное мировым судьей судебного участка № 2 Топкинского городского судебного района Кемеровской области, о привлечении юридического лица - Государственного профессионального образовательного учреждения «Топкинский технический техникум» к административной ответственности по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 90 000 (девяносто тысяч) рублей отменить, производство по делу прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. 30.12-30.19 КоАП РФ, путем подачи жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Гусева Е.Л. Решение вступило в законную силу 19.12.2025.