К содержимому
Судебная практика

Дело № 12-9/2026 (12-91/2025)

ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ — Уклонение от исполнения административного наказания

Дела об административных правонарушениях · жалобы на постановления, Топкинский городской суд Кемеровской области · судья Болдырева С.В.

Оставлено без изменения
Карточка на сайте суда
Поступило
16.12.2025
Решение
26.01.2026
Категория
Неуплата штрафов
Статья
Номер протокола об АП
258/25/98042-АП
Номер здания, название обособленного подразделения
Топкинский городской суд Кемеровской области

Решения

Мировой судья Васильевых В.В. Дело № АП 12-9/2026

УИД 42MS0126-01-2025-003123-98

РЕШЕНИЕ

26 января 2026 года г. Топки

Судья Топкинского городского суда Кемеровской области Болдырева С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу ГМУ ФССП России ФИО8 на постановление мирового судьи судебного участка №3 Топкинского городского судебного района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении МБОУ «Шишинская основная общеобразовательная школа»

(ИНН №), ус т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Топкинского городского судебного района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, совершенное

МБОУ «Шишинская основная общеобразовательная школа» признано малозначительным, освобождено от административной ответственности, ограничившись устным замечанием с прекращением производства по делу.

Не согласившись с данным постановлением, заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу ГМУ ФССП России ФИО7 обратившись в суд с жалобой, просит отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ с принятием нового решения о привлечении МБОУ «Шишинская основная общеобразовательная школа» к административной ответственности, ввиду его незаконности и необоснованности, указывая, что постановление по делу

№-АП от ДД.ММ.ГГГГ содержит реквизиты для уплаты штрафа.

Из пояснений директора МБОУ «Шишинская основная общеобразовательная школа» ФИО4 следует, что деньги для уплаты на счете юридического лица имелись, однако оплата штрафа не произведена в течение 60 дней.

В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении МБОУ «Шишинская основная общеобразовательная школа» – ФИО5, просила постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу без удовлетворения, пояснив, что штраф оплачен в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ в связи с поздним получением реквизитов для его уплаты и с учетом проведения платежа Управлением Федерального казначейства по Кемеровской области – Кузбассу.

Представитель Специализированного отделения судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу ГМУ ФССП России в судебное заседание не явился.

Заслушав представителя ФИО5, исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу ч.1 ст. 32.2 указанного Кодекса административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что постановлением заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу ГМУ ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Шишинская основная общеобразовательная школа» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, административный штраф МБОУ «Шишинская основная общеобразовательная школа» не уплачен.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Специализированного отделения судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу ГМУ ФССП России составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении МБОУ «Шишинская основная общеобразовательная школа».

Мировой судья, рассматривая дело об административном правонарушении, пришел к выводу о возможности применения положений ст.2.9 КоАП РФ и прекращении производства по делу в отношении МБОУ «Шишинская основная общеобразовательная школа» в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 названного Кодекса.

Не согласиться с данными выводам оснований не имеется, они сделаны на основании собранных по делу доказательств, которым дана оценка по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

Согласно разъяснениям постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2025 №38 «Об отдельных вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел об административных правонарушениях, выражающихся в уклонении от исполнения наказания в виде административного штрафа» разрешая вопрос о возможности прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в связи с признанием совершенного правонарушения малозначительным, судья в совокупности с иными установленными обстоятельствами может принять во внимание, что исполнение лицом обязанности по уплате административного штрафа было осуществлено за пределами установленного срока, но до составления протокола об административном правонарушении.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Конституционный Суд РФ в определении от 16.07.2009 №919-О-О, рассматривая вопросы о назначении наказания, отметил, что соблюдение конституционных принципов справедливости и соразмерности при назначении административного наказания законодательно обеспечено возможностью назначения одного из нескольких видов административного наказания, установленного санкцией соответствующей нормы закона за совершение административного правонарушения, установлением законодателем широкого диапазона между минимальным и максимальным пределами административного наказания, возможностью освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности в силу малозначительности (ст.2.9 КоАП РФ).

Таким образом, при выборе конкретной меры наказания, в том числе и освобождения от ответственности, должна быть установлена соразмерность характера и строгости санкции, предусмотренной законом, конкретным обстоятельствам дела. Административный орган обязан не только установить формальное соответствие содеянного деяния тому или иному составу административного правонарушения, но и решить вопрос о социальной опасности деяния.

Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 указанного Кодекса выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Материалы дела свидетельствуют о том, что на момент составления ДД.ММ.ГГГГ протокола об административном правонарушении, административный штраф оплачен, и данное обстоятельство подтверждается представленными поручением о перечислении на счет, заявки на кассовый расход №№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений о том, что ранее МБОУ «Шишинская основная общеобразовательная школа» привлекалось к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, материалы дела не содержат и суду не представлено.

В рассматриваемом случае составлением протокола об административном правонарушении, рассмотрением административного материала достигнута предупредительная цель административного производства, установленная ст.3.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в соответствии со ст.30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, суд решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Топкинского городского судебного района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

МБОУ «Шишинская основная общеобразовательная школа» (ИНН №) - оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. 30.12-30.19 КоАП РФ, путем подачи жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья (подпись) С.В. Болдырева

Решение на момент размещения суда вступило в законную силу.

Участники

Представитель

  • К. М. Г.

Привлекаемое лицо

  • МБОУ "Шишинская основная общеобразовательная школа"

    ИНН 4241003076

    ст.20.25 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 16:43

    Материалы переданы в производство судье

  2. 13:14

    Истребованы материалы

  3. 16:00

    Поступили истребованные материалы

  4. 14:00

    Судебное заседание

    Оставлено без изменения

  5. 15:00

    Вступило в законную силу

  6. 12:00

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  7. 12:26

    Дело оформлено