РЕШЕНИЕ
18 марта 2026 года г.Топки
Судья Топкинского городского суда Кемеровской области Болдырева С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Семенова Виктора Владимировича на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по Центральному федеральному округу ФИО1 от 26 декабря 2025 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Семенова В.В., установил:
Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 26.12.2025 № Семенов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 000 руб.
Не согласившись с указанным постановлением, Семенов В.В. обратился с жалобой в суд, доводы жалобы мотивированы тем, что в период выявления административного правонарушения, у заявителя имелось специальное разрешение №№, сроком с 07.08.2025 по 18.12.2025, разрешённые параметры: длина – 24,99 м, ширина – 3 м, высота – 4,49 м. Просит снизить размер административного штрафа в связи с имеющимися непогашенными финансовыми обязательствами по договору лизинга № от 18.11.2022, договора лизинга №№.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Семенов В.В., извещенное о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, в судебное заседание также не явилось. Представитель
МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО4, действующая на основании доверенности, представив письменные возражения, возражала против удовлетворения требований о признании незаконным и отмене постановления
МТУ Ространснадзора по ЦФО о назначении наказания по ст. 12.21.1 КоАП РФ. Просила рассмотреть жалобу без участия представителя и должностного лица, вынесшего постановление.
В силу ст.30.6 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, з а исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере шестисот тысяч рублей.
В силу ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом установлен Правилами дорожного движения, утвержденными Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, и Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 № 2200 (далее - Правила).
В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии с ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ
«Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В силу части 1 статьи 31 указанного Федерального закона движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения спецтранспорта, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
В соответствии со ст.28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ.Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения
Семенова В.В. к административной ответственности по ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ явилось движение 11.12.2025 в 07:14:08. по автодороге «Северо-Западный обход г. Кемерово, Кемеровская область» 6 км.+ 000 м, крупногабаритного транспортного средства АВТОМОБИЛЬ 1, в составе 5-осного автопоезда, в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 01.12.2023 №2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», согласно акту № № измерения параметров транспортного средства превышен предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 1.00 м, двигаясь с длиной 21,00 м, при разрешенной длине 20.00 м, при этом специальное разрешение выдавалось.
Собственником данного транспортного средства на момент фиксации административного правонарушения являлся Семенов В.В., свидетельство о регистрации ТС №.
Указанное административное правонарушение в области дорожного движения зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи Бизмэн 7/Т-2-В, заводской №, поверка действительна до 29.11.2026.
В соответствии с Приложением №1 к Правилам движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 №2060, допустимой для автопоезда является высота 20 м.
Согласно Акту № от 11.12.2025 в момент фиксации движения транспортного средства АВТОМОБИЛЬ 1, фактическая длина указанного транспортного средства составила 21.000 м, что превышает допустимый показатель, установленный Приложением №1 к Правилам движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 №2060.
В подтверждении соответствия габаритных параметров транспортного средства АВТОМОБИЛЬ 1,
Семеновым В.В. представлена выписка из Федерального реестра специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства (информация, размещена в открытом источнике в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте ФКУ Росдормониторинг, в Сервисе проверки специальных разрешений, по ссылке https://urm.safe-route.ru/check/<данные изъяты>), согласно которого длина транспортного средства АВТОМОБИЛЬ 1, в соответствии с которой специальное разрешение № № выдано 07.08.2025 в 09:55 (МСК), Семенову В.В. на транспортное средство АВТОМОБИЛЬ 1, габариты транспортного средства (автопоезда): длина – 24.99 м., ширина – 3.49 м, высота 4.49 м, с неограниченным количеством разрешенных поездок в период с 07.08.2025 по 18.12.2025. Кроме того, согласно данным официального сайта
ФКУ Росдормониторинг, 6 км. 000 м. Северо-Западный обход г. Кемерово, Кемеровская область входит в маршрут, согласованный при выдаче специального разрешения № №.
Изложенные в представленных документах сведения сомнений у суда не вызывают, оснований не доверять представленным документам у суда не имеется.
Таким образом, на дату фиксации вмененного административного правонарушения, 11.12.2025, 07:14:08, Семенов В.В. имел специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства марки АВТОМОБИЛЬ 1, по маршруту, проходящему через 6 км. 000 м. Северо-Западного обхода г. Кемерово Кемеровской области.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе, при отсутствии события административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, учитывая изложенное отсутствует событие административного правонарушения, поскольку Семенов В.В. С.А. выполнил требования п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060
«Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства».
На основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд решил:
Жалобу Семенова Виктора Владимировича удовлетворить.
Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 26 декабря 2025 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 КРФ об АП, в отношении Семенова В.В. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Настоящее решение по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы судье, которым оно вынесено, или непосредственно в Кемеровский областной суд.
Судья (подпись) С.В. Болдырева
Решение вступило в законную силу 14 апреля 2026 г.