К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-87/2026

ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ — Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Таштагольский городской суд Кемеровской области · судья Сергачева Е.С.

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
07.05.2026
Решение
07.05.2026
Категория
Прочие административные правонарушения
Статья
  • ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ — Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов
Номер протокола об АП
18/11-26

Решения

Дело № 5-87/2026

УИД: 42RS0035-01-2026-000700-07

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении г. Таштагол 07 мая 2026 года

Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Сергачева Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КРФобАП в отношении юридического лица – Публичного акционерного общества «ЕВРАЗ», юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Таштагольский городской суд Кемеровской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КРФобАП в отношении юридического лица – ПАО «ЕВРАЗ».

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного государственным инспектором Прокопьевского отдела по угольному и горнорудному надзору Сибирского Управления Ростехнадзора Башмаковым В.Ю., следует, что ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О федеральном государственном надзоре в области промышленном безопасности», Приказом Сибирского управления Ростехнадзора № № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении режима постоянного государственного надзора на опасном производственном объекте «Рудник с подземным способом разработки (Таштагольская шахта)» ПАО «ЕВРАЗ», регистрационный № № от ДД.ММ.ГГГГ проведена оценка соблюдения требований промышленной безопасности при проведении горных работ, и выявлены следующие нарушения:

1. ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ после проверки спрямляющего аппарата при запуске вентилятора главного проветривания ствола «Ново-капитальный» ВОД-40 заводской номер № (инв. №) произошел обрыв цепи возбуждения обмотки ротора электродвигателя 2 СДСЗ-63OS-16УЗ, в результате чего произошла аварийная остановка вентилятора главного проветривания ВОД-40 заводской номер № (инв. №№). Инцидент (остановка вентилятора главного проветривания), произошедший на объекте ведения горных работ и переработки полезных ископаемых, не зарегистрирован, не расследован, не учтен,

2. руководителем объекта ведения горных работ не организована разработка мероприятий по недопущению аварий и инцидентов на опасном производственном объекте на основе оценки опасности на каждом рабочем месте и объекте в целом,

3. остановка вентилятора главного проветривания ВОД-40 заводской номер № (инв. №№ повлекла нарушение проектных решений «Реконструкция технологического комплекса Таштагольского рудника» П11181-10.03.1-ИОС7 Том 10.3.1 Раздел 5 в части обеспечения проветривания производства горных работ,

4. эксплуатация, обслуживание, ремонт главной вентиляторной установки ствола «Ново-капитальный» ВОД-40 заводской номер № (инв. № №) производится с отклонением от руководства по эксплуатации, техническими паспортами (формулярами) и другой документацией заводов-изготовителей. Невыполнение мероприятий, указанных в Разделе 8 заключения экспертизы промышленной безопасности №;

5. организации, эксплуатирующие объекты, на которых ведутся горные работы и переработка полезных ископаемых, в установленных законодательством Российской Федерации обязаны разрабатывать декларацию промышленной безопасности в случае, если при эксплуатации производственного объекта требуется отступление от требований промышленной безопасности, установленных федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, таких требований недостаточно и (или) они не установлены, лицом осуществляющим подготовку проектной документации опасного производственного объекта, могут быть установлены требования промышленной безопасности к его эксплуатации, в обосновании безопасности опасного производственного объекта. Выявлен факт нарушения обоснования безопасности опасного производственного объекта «Рудник с подземным способом разработки (Таштагольская шахта)» Главная вентиляторная установка на стволе «Ново-капитальный» шахты «Таштагольская» Пояснительная записка 339-ЦФ-ОБ.ПЗ стр. 46-47.

Таким образом, нарушены: ч.1 ст.9, п.1 ч.11, п.4 ст.3, ст.14 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.п.8, 10, 13, 19, 60 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 №505.

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Прокопьевского отдела по угольному и горнорудному надзору Сибирского Управления Ростехнадзора Башмаковым В.Ю., применена мера обеспечения производства по настоящему делу об административном правонарушении в виде временного запрета ПАО «ЕВРАЗ» деятельности на производство горных работ на опасном производственном объекте Рудник с подземным способом разработки, регистрационный №№ от ДД.ММ.ГГГГ, филиал «Евразруда» ПАО «ЕВРАЗ», находящемся по адресу: <адрес>. Время фактического прекращения деятельности ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.

Государственный инспектор Прокопьевского отдела по угольному и горнорудному надзору Сибирского Управления Ростехнадзора Башмаков В.Ю. в судебном заседании полностью поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, просил назначить ПАО «ЕВРАЗ» административное наказание в виде административного приостановлении деятельности на срок до 5 суток, пояснив, что данный срок будет достаточным для устранения нарушения.

Представитель ПАО «ЕВРАЗ» Филимонов В.В. и Ханина Н.С., действующие на основании доверенностей, с протоколом об административном правонарушении согласны. Указали, что оперативное сообщение об инциденте (пункт 1 протокола) было отправлено ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ, также (пункт 2 протокола) представлен перечень мероприятий от ДД.ММ.ГГГГ утвержденный ФИО5, кроме того, актом от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что заменен электродвигатель 2 СДСЗ-63OS-16УЗ (пункт 3 протокола), о чем имеется распоряжение о создании комиссии для приемки работ, а также подменный двигатель будет доставлен в течении 2 часов настоящего дня, актом обследования горных выработок установлено, что количество воздуха поступающего по горным выработкам шахты соответствует расчетному, в связи с чем, полагали, возможным приостановить деятельность на 1 сутки.

Выслушав государственного инспектора Прокопьевского отдела по угольному и горнорудному надзору Сибирского Управления Ростехнадзора Башмакова В.Ю., представителей лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, а также представленные стороной привлекаемого лица, суд приходит к выводу, что в действиях юридического лица имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КРФобАП, то есть нарушения требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Часть 1 ст. 9.1 КРФобАП предусматривает ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов в виде наложения административного штрафа на юридических лиц от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток.

Под требованиями промышленной безопасности понимаются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в Федеральном законе от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» /далее – ФЗ от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ/, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности (ст. 3 ФЗ от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ).

В соответствии с требованиями промышленной безопасности, содержащимися в ч. 1 ст. 9 ФЗ от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ, организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности.

Опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к ФЗ от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ (ст. 2 ФЗ от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ).

Согласно п. 5 вышеуказанного Приложения к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работы по обогащению полезных ископаемых.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ФЗ от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ, организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.

В силу п. 4 ст. 3 ФЗ от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ, в случае, если при проектировании, строительстве, эксплуатации, реконструкции, капитальном ремонте, техническом перевооружении, консервации или ликвидации опасного производственного объекта требуется отступление от требований промышленной безопасности, установленных федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, таких требований недостаточно и (или) они не установлены, лицами, осуществляющими подготовку проектной документации на строительство, реконструкцию опасного производственного объекта, документации на техническое перевооружение опасного производственного объекта, проектной документации на капитальный ремонт линейного объекта, могут быть установлены требования промышленной безопасности к эксплуатации, капитальному ремонту, техническому перевооружению, консервации и ликвидации этого объекта в обосновании безопасности опасного производственного объекта. Обоснование безопасности опасного производственного объекта, а также изменения, вносимые в обоснование безопасности опасного производственного объекта, подлежат экспертизе промышленной безопасности. Обоснование безопасности опасного производственного объекта, а также изменения, вносимые в обоснование безопасности опасного производственного объекта, утверждаются застройщиком или техническим заказчиком (при проектировании опасного производственного объекта) либо руководителем организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, при наличии положительного заключения экспертизы промышленной безопасности. Обоснование безопасности опасного производственного объекта и внесенные в него изменения (при их наличии) направляются организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности при регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре, а в случае проведения капитального ремонта линейного объекта или технического перевооружения опасного производственного объекта с применением обоснования безопасности опасного производственного объекта - в течение десяти рабочих дней со дня их завершения. Изменения, внесенные в обоснование безопасности зарегистрированного в государственном реестре опасного производственного объекта, направляются организацией, эксплуатирующей такой опасный производственный объект, в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности в течение десяти рабочих дней со дня их утверждения.

Согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ, разработка декларации промышленной безопасности предполагает всестороннюю оценку риска аварии и связанной с нею угрозы; анализ достаточности принятых мер по предупреждению аварий, по обеспечению готовности организации к эксплуатации опасного производственного объекта в соответствии с требованиями промышленной безопасности, а также к локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте; разработку мероприятий, направленных на снижение масштаба последствий аварии и размера ущерба, нанесенного в случае аварии на опасном производственном объекте.

В соответствии с п. 8 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 505 (далее - Правила), организации, эксплуатирующие объекты, на которых ведутся горные работы и переработка полезных ископаемых, в установленных законодательством Российской Федерации случаях обязаны разрабатывать декларации промышленной безопасности (статья 14 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»).

В соответствии с п. 10 Правил, организации, эксплуатирующие объекты, на которых ведутся горные работы и переработка полезных ископаемых, обязаны организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности. Ответственность за организацию производственного контроля несет руководитель организации, эксплуатирующей объект. Ответственность за осуществление производственного контроля несут должностные лица организации, на которых возложены такие обязанности руководителем организации. Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты, на которых ведутся горные работы и переработка полезных ископаемых обязаны: разрабатывать положения о производственном контроле; разрабатывать системы управления промышленной безопасностью; заключать договоры обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте; разрабатывать планы мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий и заключать договоры на обслуживание с профессиональными аварийно-спасательными формированиями (службами), время прибытия подразделений которых на командный пункт (место аварии) позволит оперативно приступить к выполнению аварийно-спасательных работ, предусмотренных оперативной частью плана мероприятий по локализации и ликвидации аварий (далее - ПЛА). Нормативное время прибытия ПАСС (Ф) на объект должно быть установлено в ПЛА; в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, создавать собственные профессиональные аварийно-спасательные формирования (службы), вспомогательные горноспасательные команды; проводить учебные тревоги не реже одного раза в год по определению готовности организации к действиям по спасению людей, локализации и ликвидации последствий аварий.

Согласно п. 13 Правил, все несчастные случаи, аварии и инциденты, произошедшие на объектах ведения горных работ и переработки полезных ископаемых, подлежат регистрации, расследованию и учету в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации (статья 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»). О каждом несчастном случае или остром заболевании ответственное лицо за работу в смене (диспетчер, оператор) обязано сообщить руководству организации (объекта) и вызвать бригаду скорой медицинской помощи. Рабочее место, на котором произошел несчастный случай или авария, если это не угрожает жизни и здоровью людей, должно быть сохранено в неизменном состоянии до проведения осмотра и принятия соответствующего решения комиссией по расследованию, назначенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Ответственность за сохранность места, на котором произошел несчастный случай или авария, несет руководитель объекта. Возобновление работ после ликвидации последствий аварии должно осуществляться на основании письменного разрешения руководителя объекта.

Согласно п. 19 Правил, ведение горных работ должно осуществляться на основании разработанных организациями: схемой развития горных работ (при наличии); проектной документацией; годовым планом развития горных работ.

В соответствии с п. 60 Правил, технические устройства, находящиеся в эксплуатации, должны быть исправны, оснащены в соответствии с требованиями заводов-изготовителей и Правил сигнальными устройствами, контрольно-измерительной аппаратурой, устройствами, отключающими привод при забивке разгрузочных устройств, воронок, желобов и иметь защиту от перегрузок, переподъема. При износе или выходе из строя составных частей технического устройства технический руководитель объекта (подразделения организации) должен организовать осмотр технического устройства и принять решение о возможности его дальнейшей эксплуатации до проведения технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, замене или выводе технического устройства из эксплуатации до проведения соответствующего ремонта. Поверхности конструкций и элементов оборудования, которые могут служить источником опасности, должны быть обозначены знаками безопасности с контрольной окраской в соответствии с проектной документацией. Движущиеся части механизмов должны быть ограждены, за исключением частей, ограждение которых невозможно из-за их функционального назначения. Машины, механизмы с гидро- или пневмоприводом, а также сосуды, работающие под давлением, должны быть оборудованы опломбированными (или иметь клеймо) манометрами и предохранительными клапанами, отрегулированными на давление в соответствии с установленными параметрами работы оборудования. Ленточные конвейеры должны иметь устройства для механической очистки ленты и барабанов от налипающего материала или иметь покрытие, исключающее налипание. Приводные, натяжные и концевые станции ленточных конвейеров, роликоопоры грузовой и холостой ветви, а также загрузочные и разгрузочные устройства должны иметь ограждения, исключающие возможность производить ручную уборку просыпающегося материала у барабанов во время работы конвейера и должны быть сблокированы с приводом конвейера. Грузовые натяжные устройства конвейеров должны оборудоваться конечными выключателями, отключающими привод конвейера при достижении натяжной тележкой крайних положений. Конвейеры должны оборудоваться устройствами, отключающими конвейер в случае остановки (пробуксовки) ленты при включенном приводе (снижении скорости ленты до 75% от нормальной), устройствами, препятствующими боковому сходу ленты, и датчиками от бокового схода ленты, отключающими привод конвейера при сходе ленты за пределы краев барабанов и роликоопор. Конвейеры с углом наклона более 6 градусов должны быть оборудованы тормозными устройствами на приводе. При угле наклона конвейерного става более 10 градусов конвейер должен иметь устройства, улавливающие грузовую ветвь при обрыве. Для перехода через конвейер должны устанавливаться переходные мостики. На конвейерах должна быть предусмотрена возможность экстренной остановки конвейера из любой точки по его длине. Запрещается очистка конвейера вручную во время его работы, перемещение на конвейерной ленте материалов и оборудования, а также перемещение людей на не предназначенных для этой цели конвейерах. Организации, эксплуатирующие конвейерный транспорт, установленный на поверхности (например, производственные площадки фабрик, рудников), обязаны соблюдать требования к эксплуатации непрерывного технологического транспорта, установленные для объектов ведения открытых горных работ.

Как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1082 «О федеральном государственном надзоре в области промышленном безопасности», Приказом Сибирского управления Ростехнадзора № № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении режима постоянного государственного надзора на опасном производственном объекте «Рудник с подземным способом разработки (Таштагольская шахта)» ПАО «ЕВРАЗ», регистрационный № № от ДД.ММ.ГГГГ, проводилась оценка соблюдения требований промышленной безопасности при проведении горных работ, и выявлены следующие нарушения:

1 - ДД.ММ.ГГГГ в 13:00 после проверки спрямляющего аппарата при запуске вентилятора главного проветривания ствола «Ново-капитальный» ВОД-40 заводской номер № (инв. № №) произошел обрыв цепи возбуждения обмотки ротора электродвигателя 2 СДСЗ-63OS-16УЗ, в результате чего произошла аварийная остановка вентилятора главного проветривания ВОД-40 заводской номер № (инв. № №). Инцидент (остановка вентилятора главного проветривания), произошедший на объекте ведения горных работ и переработки полезных ископаемых, не зарегистрирован, не расследован, не учтен;

2 - руководителем объекта ведения горных работ не организована разработка мероприятий по недопущению аварий и инцидентов на опасном производственном объекте на основе оценки опасности на каждом рабочем месте и объекте в целом;

3 - остановка вентилятора главного проветривания ВОД-40 заводской номер № (инв. № №) повлекла нарушение проектных решений «Реконструкция технологического комплекса Таштагольского рудника» П11181-10.03.1-ИОС7 Том 10.3.1 Раздел 5 в части обеспечения проветривания производства горных работ;

4 - эксплуатация, обслуживание, ремонт главной вентиляторной установки ствола «Ново-капитальный» ВОД-40 заводской номер № (инв. № №) производится с отклонением от руководства по эксплуатации, техническими паспортами (формулярами) и другой документацией заводов-изготовителей. Невыполнение мероприятий, указанных в Разделе 8 заключения экспертизы промышленной безопасности №

5 - организации, эксплуатирующие объекты, на которых ведутся горные работы и переработка полезных ископаемых, в установленных законодательством Российской Федерации обязаны разрабатывать декларацию промышленной безопасности в случае, если при эксплуатации производственного объекта требуется отступление от требований промышленной безопасности, установленных федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, таких требований недостаточно и (или) они не установлены, лицом осуществляющим подготовку проектной документации опасного производственного объекта, могут быть установлены требования промышленной безопасности к его эксплуатации, в обосновании безопасности опасного производственного объекта. Выявлен факт нарушения обоснования безопасности опасного производственного объекта «Рудник с подземным способом разработки (Таштагольская шахта)» Главная вентиляторная установка на стволе «Ново-капитальный» шахты «Таштагольская» Пояснительная записка 339-ЦФ-ОБ.ПЗ стр. 46-47.

Таким образом, нарушения вышеназванного законодательства подтверждаются следующими материалами дела: предписанием об устранении выявленных нарушений требований промышленной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра территорий, помещений (отсеков), производственных и иных объектов № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации вышеуказанного опасного производственного объекта – «Рудник с подземным способом разработки» (Таштагольская шахта) ПАО «ЕВРАЗ», регистрационный № № от ДД.ММ.ГГГГ, филиал «Евразруда» ПАО «ЕВРАЗ», находящего по адресу: <адрес>, установлены в судебном заседании и подтверждены согласующимися между собой материалами дела.

Представленные документы доверенными лицами ПАО «ЕВРАЗ» являются бездоказательными, поскольку при проведении проверки государственным инспектором была не представлена. В этой связи, нарушения названного пункта Правил вменены обществу правильно. Данные обстоятельства также подтверждены государственным инспектором Башмаковым В.Ю. в суде.

В материалах дела не имеется доказательств, свидетельствующих о том, что ПАО «ЕВРАЗ» приняты все зависящие от него меры по надлежащему исполнению требований действующего законодательства и недопущению совершения административного правонарушения.

При изложенных обстоятельствах деяние, совершенное ПАО «ЕВРАЗ», выразившееся в нарушении требований промышленной безопасности, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КРФобАП.

Чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения действующих норм и правил в сфере промышленной безопасности, нарушение которых послужило основанием для привлечения к административной ответственности, не установлено.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность суд не усматривает. Суд при назначении наказания учитывает, что административное приостановление деятельности, исходя из положений ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ, применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

С учетом положений п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по мнению суда, наказание в виде административного приостановления деятельности ПАО «ЕВРАЗ» может быть назначено, так как менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При назначении этого наказания суд учитывает вид деятельности юридического лица, характер совершенных ими действий (бездействия), а также другие обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей, связанных с нарушением правил промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта (абз.1 ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ).

При этом, с учетом категории опасности эксплуатируемого объекта, авария на котором не исключается в случае несоблюдения установленных требований промышленной безопасности, возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей, возникновения техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды, суд считает вывод о наличии реальной угрозы жизни и здоровью людей обоснованным.

Определяя срок административного приостановления деятельности, суд учитывает положения ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ о том, что он не может превышать девяносто суток. Данный срок исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, фактического приостановления деятельности суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица по производству горных работ, кроме работ по устранению нарушений, на опасном производственном объекте - «Рудник с подземным способом разработки» (Таштагольская шахта) ПАО «ЕВРАЗ», регистрационный № № от ДД.ММ.ГГГГ, филиал «Евразруда» ПАО «ЕВРАЗ», находящемся по адресу: <адрес>, на срок 5 суток.

В силу п. 5 ст. 29.6 КРФобАП в срок административного приостановления деятельности подлежит включению срок временного запрета деятельности с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения данного постановления на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 9.1, ст.ст. 29.10 – 29.11 КРФобАП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Публичное акционерное общество «ЕВРАЗ», юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>, ИНН №, ОГРН № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КРФобАП и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на производство горных работ, кроме работ по устранению нарушений, на опасном производственном объекте - «Рудник с подземным способом разработки» (Таштагольская шахта) ПАО «ЕВРАЗ», регистрационный № № от ДД.ММ.ГГГГ, филиал «Евразруда» ПАО «ЕВРАЗ», находящемся по адресу: <адрес>, на срок 5 (пять) суток.

Срок приостановления исчислять со времени фактического приостановления деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КРФобАП, постановление об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения путём подачи через Таштагольский городской суд или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья Е.С. Сергачева

Участники

Привлекаемое лицо

  • филиал "Евразруда" ПАО "ЕВРАЗ" (Таштагольская шахта)

    ИНН 6623000680ОГРН 1026601367539

    ст.9.1 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 09:07

    Передача дела судье

  2. 10:00

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 12:30

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

  4. 12:45

    Вручение копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 09:17

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 09:17

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  7. 14:38

    Обращено к исполнению

  8. 14:38

    Сдача материалов дела в архив