ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
6 июля 2026 г. Кемеровская область-Кузбасс, г. Таштагол, ул. Поспелова, 14
Судья Таштагольского городского суда Евсеев С.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении юридического лица – Публичного акционерного общества «ЕВРАЗ», юридический адрес: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Таштагольский городской суд поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении юридического лица – ПАО «ЕВРАЗ».
Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного государственным инспектором Прокопьевского отдела по угольному и горнорудному надзору Сибирского ФИО1 В.Ю., усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут в соответствии с ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», постановлением Правительства РФ от 30 июня 2021 года № 1082 «О федеральном государственном надзоре в области промышленном безопасности», на основании приказа Сибирского управления Ростехнадзора № №-о от ДД.ММ.ГГГГ «Об осуществлении постоянного государственного контроля (надзора) на опасном производственном объекте Руднике с подземным способом разработки Шерегешская шахта филиала «Евразруда» - ПАО «ЕВРАЗ», при производстве горных работ выявлены следующие нарушения:
1) не приняты в полном объеме организационные и исполнительные меры соблюдения требований промышленной безопасности, установлен факт реализации инвестиционного проекта «Развитие Шерегешского рудника» опасного производственного объекта Рудник с подземным способом разработки (Шерегешская шахта) филиала «Евразруда» ПАО «ЕВРАЗ, регистрационный №№ с нарушением годового плана развития горных работ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ);
2) на горизонте +10метра горные выработки «Транспортный штрек», «Транспортный штрек «Восток», «Соединительный уклон» с горизонта +115 метра на горизонт +10 метра, задействованные в плане мероприятий локализации и ликвидации аварий на II полугодие 2026 г. как запасные выходы в аварийных ситуациях, не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:
позиция № (пожар) горизонт +115м в грузовой ветви ствола «Н.Клетевой», позиция № (пожар) горизонт +115м в порожняковой ветви ствола «Н.Клетевой», позиция № (пожар) горизонт +115м камера УПП №, позиция № (пожар) горизонт +115м в Порожняковом квершлаге № от сопряжения со сбойкой до сопряжения со сбойкой до сопряжения с порожняковой ветвью, сбойке, позиция № (пожар) горизонт +10м в тупиковой части Транспортного штрека «Восток», Ортах №№, 8, 9, 10, 11 участка «Новый Шерегеш», позиция № {пожар) горизонт +10м. в транспортном штреке, электровозном и вагонном депо, заезде в депо, камере УПП №, №, заезде в камеру, Транспортном штреке «Восток» от сопряжения с транспортным штреком до сопряжения с Соединительным уклоном № горизонт +115/+10м, Ортах №№, 5, 6, Обгонном штреке, позиция № (пожар) горизонт +10м. в порожняковой ветви ствола «Н. Клетевой», порожняковом штреке от сопряжения с порожняковой ветвью до сопряжения с транспортным штреком.
Горные выработки «Транспортный штрек», «Транспортный штрек «Восток», задействованные в плане мероприятий локализации и ликвидации аварий, не закреплены за лицами технического надзора, техническим руководителем объекта, не установлен порядок и периодичность осмотров выработок, результаты осмотров не заносятся в журнал осмотра крепи и состояния горных выработок. Выработки, служащие запасными выходами, должны проверяться специалистами, назначенными руководителем объекта не реже одного раза в месяц с записью в журнале осмотра крепи и состояния горных выработок;
3) Недостаточный уровень производственного контроля проведения работ на опасном производственном объекте: система позиционирования марки СПГТ -41, позволяющая контролировать местонахождение в горных выработках на горизонте +10метра («Транспортный штрек», «Транспортный штрек «Восток» «Соединительный уклон с горизонта +115метра на горизонт +10метра), в том числе при отсутствии электроэнергии, не обеспечивает обнаружение в реальном времени местонахождения человека во всех действующих горных выработках с передачей информации на дисплей, установленный в диспетчерском пункте шахты. Шахта не оборудована системой поиска работников, позволяющей осуществлять их поиск в горных выработках, в том числе через завалы горных пород и при отсутствии электроэнергии. Система поиска должна обеспечивать обнаружение человека и определять его местоположение, в том числе под завалом через слой горной массы;
4) В проектной документации шахты содержится раздел "Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности", предусматривающий организационные и технические мероприятия по предотвращению возможности пожара, по локализации и тушению пожара в начальной стадии его возникновения во всех технологических процессах, при эксплуатации горно-шахтного оборудования, в случаях проведения ремонтов и в аварийных ситуациях. «Соединительный уклон» с горизонта +115метра на горизонт +10метра, от горизонта +50метра и по «Транспортному штреку «Восток», задействованных в плане мероприятий локализации и ликвидации аварий, как запасные выходы в аварийных ситуациях, отсутствует сеть технологического пожарно - отраслевого трубопровода;
5) На горизонте +10 метра горная выработка «Транспортный штрек восток» отсутствуют свободные проходы для людей, горная выработка заилена глинистой горной массой, обводнена, не освещена. В горных выработках «Транспортный штрек», «Транспортный штрек «Восток», «Соединительный уклон» с горизонта +115метра на горизонт +10метра, и в местах их пересечения не установлены указатели, содержащие информацию о наименовании горных выработок, направлениях к запасным выходам на поверхность и расстоянии до них. Указатели не выполнены из светоотражающих материалов или освещены.
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Прокопьевского отдела по угольному и горнорудному надзору Сибирского Управления Ростехнадзора ФИО6. ПАО «ЕВРАЗ» запрещено производство горных работ на горизонте +10 метров «Транспортный штрек», «Транспортный штрек «Восток», «Соединительный уклон» с горизонта +115 метра на горизонт +10 метра, на опасном производственном объекте «Рудник с подземным способом разработки (Шерегешская шахта)», регистрационный № А54-00438-0120, филиал «Евразруда» ПАО «Евраз», кроме работ по устранению нарушений. Время фактического прекращения деятельности 14 час. 30 мин. 02.07.2026.
Государственный инспектор Прокопьевского отдела по угольному и горнорудному надзору Сибирского Управления Ростехнадзора ФИО7 в судебном заседании просил назначить административное приостановление деятельности по ведению горных работ на горизонте +10 метров «Транспортный штрек», «Транспортный штрек «Восток», «Соединительный уклон» с горизонта +115 метра на горизонт +10 метра, сроком на 90 суток. Пояснил, что «Соединительный уклон» с горизонта +115 на горизонт +10 метра представляет собой один объект, поскольку ПАО «ЕВРАЗ» локальный нормативный акт о разделении данной выработки не принял.
Представители ПАО «ЕВРАЗ» ФИО3 и ФИО4, действующие на основании доверенностей, с протоколом об административном правонарушении не согласились, пояснили, что соединительный уклон с горизонта +115 на горизонт +10 фактически представляет собой несколько объектов, которые могут эксплуатироваться независимо друг от друга: участок +115м - +90м, участок +90м - + 70м, участок +70м - + 50м, участок +50м - + 30м, участок + 30м - +15м. Это подтверждается проектной документацией. Нарушения требования промышленной безопасности на участке +115 - + 90 на момент рассмотрения дела отсутствуют. Объекты: +10 Транспортный штрек и Транспортный штрек «Восток» - находятся в стадии строительства/ реконструкции, не введены в эксплуатацию, в связи с чем, нарушения, указанные в протоколе отсутствуют. Опасность жизни и здоровью персонала также отсутствует на указанных объектах. Просили учесть, что приостановление деятельности приведет к существенным простоям основных металлургических производств в виду отсутствия сырья.
Заслушав явившихся лиц, изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что в действиях юридического лица имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, то есть нарушения требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Часть 1 ст. 9.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов в виде наложения административного штрафа на юридических лиц от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток.
Под требованиями промышленной безопасности понимаются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в Федеральном законе от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности (ст. 3 указанного Закона).
В соответствии с требованиями промышленной безопасности, содержащимися в ст. 9 Закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности.
Опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к Закону № 116-ФЗ (ст. 2 Закона).
Согласно п. 5 вышеуказанного Приложения к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работы по обогащению полезных ископаемых.
В соответствии с п. 3 Приказа Ростехнадзора от 08.12.2020 N 505 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых" (Зарегистрировано в Минюсте России 21.12.2020 N 61651) правила устанавливают требования промышленной безопасности к деятельности организаций, осуществляющих проектирование, строительство, эксплуатацию объектов, на которых ведутся горные работы с целью добычи твердых полезных ископаемых (в том числе с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых, разработки россыпных месторождений полезных ископаемых), ведение горных работ на объектах, не связанных с добычей полезных ископаемых, работы по переработке полезных ископаемых, а также организаций, занимающихся изготовлением, монтажом, эксплуатацией и ремонтом технических устройств, применяемых на объектах горной промышленности.
В соответствии с п. 10 организации, эксплуатирующие объекты, на которых ведутся горные работы и переработка полезных ископаемых, обязаны организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности. Ответственность за организацию производственного контроля несет руководитель организации, эксплуатирующей объект. Ответственность за осуществление производственного контроля несут должностные лица организации, на которых возложены такие обязанности руководителем организации.
Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты, на которых ведутся горные работы и переработка полезных ископаемых обязаны:
разрабатывать положения о производственном контроле;
разрабатывать системы управления промышленной безопасностью;
заключать договоры обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте (статья 8 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов");
разрабатывать планы мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий и заключать договоры на обслуживание с профессиональными аварийно-спасательными формированиями (службами), время прибытия подразделений которых на командный пункт (место аварии) позволит оперативно приступить к выполнению аварийно-спасательных работ, предусмотренных оперативной частью плана мероприятий по локализации и ликвидации аварий (далее - ПЛА). Нормативное время прибытия ПАСС (Ф) на объект должно быть установлено в ПЛА;
в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, создавать собственные профессиональные аварийно-спасательные формирования (службы), вспомогательные горноспасательные команды;
проводить учебные тревоги не реже одного раза в год по определению готовности организации к действиям по спасению людей, локализации и ликвидации последствий аварий.
Ведение горных работ должно осуществляться на основании разработанных организациями:
схемой развития горных работ (при наличии);
проектной документацией;
годовым планом развития горных работ (п. 19).
Согласно п. 21 Приказа Ростехнадзора от 08.12.2020 N 505 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых" (Зарегистрировано в Минюсте России 21.12.2020 N 61651), в случае если при проектировании, строительстве, эксплуатации, реконструкции, техническом перевооружении, капитальном ремонте, консервации или ликвидации объекта строительства подземных сооружений, ведения горных работ и переработки полезных ископаемых, отнесенных к категории опасных производственных объектов, требуется отступление от требований промышленной безопасности, установленных настоящими Правилами, таких требований недостаточно и (или) они не установлены, лицом, осуществляющим подготовку проектной документации на строительство, реконструкцию опасного производственного объекта, могут быть установлены требования промышленной безопасности к его эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации в обосновании безопасности опасного производственного объекта.
Шахты должны быть оборудованы системой позиционирования работников, позволяющей контролировать их местонахождение в горных выработках, в том числе при отсутствии электроэнергии. Система позиционирования должна: обеспечивать обнаружение (в реальном времени) местонахождения человека во всех действующих горных выработках с передачей информации на дисплей (панель, видеостену), установленный(ую) в диспетчерском (командном) пункте объекта. Информация о местонахождении людей в горных выработках должна храниться на шахте не менее одного месяца с даты ее получения. Ответственность за исправность системы позиционирования и сохранность полученной информации возлагается на руководителя объекта (п. 76).
Согласно п. 107 вышеуказанных правил безопасности, не реже двух раз в месяц все действующие горизонтальные и наклонные горные выработки должны осматриваться. В ходе обследований ответственные лица технического надзора должны осуществлять наблюдения за состоянием крепи, устройствами и оборудованием в соответствии с назначением горных выработок. Закрепление горных выработок за лицами технического надзора, порядок и периодичность осмотров выработок устанавливаются техническим руководителем объекта. Результаты осмотров должны заноситься в журнал осмотра крепи и состояния горных выработок. Ежеквартально все действующие горные выработки должны обследоваться комиссией, возглавляемой техническим руководителем объекта, на соответствие их проектной документации, паспортам, а также настоящим Правилам.
По итогам осмотров горных выработок составляется акт обследования и на его основании график перекрепления горных выработок и приведения их в безопасное состояние, утверждаемый руководителем объекта. Производство работ в горных выработках, имеющих нарушения требований правил безопасности, должно быть прекращено до приведения их в безопасное состояние.
Согласно п. 541 Приказа Ростехнадзора от 08.12.2020 N 505 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых" (Зарегистрировано в Минюсте России 21.12.2020 N 61651) в проектной документации шахты должен содержаться раздел "Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности", предусматривающий организационные и технические мероприятия по предотвращению возможности пожара, по локализации и тушению пожара в начальной стадии его возникновения во всех технологических процессах, при эксплуатации горно-шахтного оборудования, в случаях проведения ремонтов и в аварийных ситуациях.
Средства пожаротушения на объектах должны находиться в исправном состоянии в количестве, установленном Правилами и проектной документации.
Ответственность за состояние пожарной безопасности шахт, технологических зданий и сооружений надшахтного комплекса несет руководитель объекта.
В качестве резерва пожарного запаса воды для подземного пожаротушения могут быть использованы водосборники водоотливных установок горизонтов. Эти водосборники должны иметь постоянный контролируемый запас воды в количестве, определяемом техническим руководителем объекта. Если проектом предусматривается использование насосов водоотливных установок для подачи воды в пожарно-оросительную сеть, их гидравлические характеристики должны соответствовать характеристике сети.
К моменту окончания проходки стволов должны быть введены в действие поверхностные пожарные водоемы.
В устьях вертикальных и наклонных стволов и шурфов должен быть устроен кольцевой трубопровод с оросителями. Кольцевые трубопроводы в устьях вертикальных стволов должны быть непосредственно соединены с пожарными водопроводами на поверхности. Задвижки для подачи воды в кольцевые трубопроводы должны быть расположены вне помещений, в которые могут распространяться продукты горения при пожаре в стволе или надшахтном здании. Кольцевые трубопроводы должны обеспечивать расход воды:
при негорючей крепи ствола - не менее 2 м3/ч на 1 м2 поперечного сечения;
при сгораемой крепи ствола - не менее 6 м3/ч на 1 м2 поперечного сечения.
Шахтные копры должны оборудоваться сухотрубным трубопроводом, предназначенным для подачи воды во время пожара к оросителям с целью орошения шкивов и подшкивной площадки.
Наиболее пожароопасные помещения башенных копров (маслостанции, трансформаторные подстанции, распределительные устройства при наличии оборудования с масляным заполнением) должны оборудоваться установками автоматического пожаротушения.
Сеть пожарно-оросительного трубопровода шахты должна быть постоянно заполнена водой под напором, за исключением горных выработок с отрицательной температурой воздуха ниже минус 3 °C. Параметры сети должны быть обоснованы гидравлическим и технико-экономическим расчетами в проектной документации.
Сеть пожарно-оросительного трубопровода в подземных выработках должна состоять из магистральных и участковых линий, диаметр магистральных линий независимо от расчета на пропускную способность должен быть не менее 100 мм, а участковых - не менее 50 мм.
Концы участковых пожарно-оросительных трубопроводов должны отставать от забоев подготовительных выработок не более чем на 40 м и быть оборудованы пожарным краном, у которого располагается ящик с двумя пожарными рукавами и пожарным стволом. Давление воды на выходе из пожарных кранов должно составлять при нормируемом расходе воды на подземное пожаротушение 0,5 - 1,0 МПа (5 - 10 кгс/см2), а в трубопроводах - ограничивается их прочностью. На участках трубопроводов, где давление превышает 1,0 МПа (10 кгс/см2), перед пожарным краном должны быть установлены редуцирующие устройства.
Пожарно-оросительный трубопровод оборудуется пожарными кранами, которые должны быть пронумерованы и размещены:
в выработках с ленточными конвейерами - через каждые 50 м, при этом дополнительно по обе стороны привода конвейера на расстоянии 10 м должны устанавливаться пожарные краны и рукава диаметром 66 мм, длиной 20 м, снабженные соединительными головками и стволом со спрыском диаметром 19 мм;
у камер на расстоянии 10 м со стороны поступающей струи воздуха с рукавом длиной 20 м и пожарным стволом;
у входа в склад взрывчатых материалов на расстоянии 10 м с рукавом длиной 20 м и пожарным стволом;
у пересечений и ответвлений подземных выработок;
в горизонтальных выработках, не имеющих пересечений и ответвлений, а также в наклонных стволах и штольнях - через 200 м (установка пожарных кранов на подающих трубопроводах в вертикальных стволах запрещается);
в наклонных выработках, не имеющих пересечений и ответвлений, - через каждые 100 м;
с каждой стороны ствола у сопряжения его с околоствольным двором с пожарным рукавом длиной 20 м и пожарным стволом;
в тупиковых выработках длиной более 50 м - через каждые 50 м. В устье и забое у пожарного крана устанавливается ящик с двумя рукавами длиной 20 м и пожарным стволом.
На ящиках для хранения пожарных рукавов и стволов должны быть нанесены надписи "Пожарные рукава, стволы".
Для отключения отдельных участков пожарно-оросительного трубопровода или подачи всей воды на один пожарный участок на трубопроводе должны быть расположены задвижки на ответвлениях водопроводных линий, а на водопроводных линиях, не имеющих ответвлений, - через 400 м.
Пожарно-оросительные трубопроводы оборудуются распределительными и регулирующими давление устройствами, которые должны быть последовательно пронумерованы и нанесены на схему водопроводов с указанием порядка их применения.
Пожарные трубопроводы должны быть предохранены от замерзания. Для подземных трубопроводов должна предусматриваться защита от коррозии и блуждающих токов.
Шахтный пожарно-оросительный трубопровод, огнетушители, ящики с песком и рукоятки пожарного инструмента должны окрашиваться в опознавательный красный цвет. Окраска шахтного пожарно-оросительного трубопровода может быть выполнена в виде полосы шириной 50 мм, нанесенной на трубопровод через каждые 6 м на прямолинейных участках и через 3 м на сопряжениях горных выработок.
Отключение отдельных участков пожарно-оросительного трубопровода осуществляется с письменного разрешения руководителя объекта. О каждом отключении должен ставиться в известность диспетчер объекта.
Противопожарная защита объектов в период строительства должна предусматриваться в технологических решениях в соответствии с этапами развития подземных работ. Проект противопожарной защиты должен разрабатываться в составе проекта организации строительства для каждого объекта. В проекте противопожарной защиты должны предусматриваться мероприятия по предотвращению пожаров, нейтрализации воздействия на людей опасных факторов (образование токсичных и взрывоопасных газовоздушных смесей, задымление, высокая температура):
системы противопожарной защиты и первичные средства пожаротушения, их вид, количество и размещение на объекте, источники наружного водоснабжения;
использование негорючих и трудносгораемых веществ и материалов, в том числе рабочих жидкостей, пропитка и покрытие огнезащитными составами;
применение средств коллективной и индивидуальной защиты, обеспечивающих безопасность людей во время эвакуации или ожидания помощи (п. 891).
В соответствии с п. 892 Приказа Ростехнадзора от 08.12.2020 N 505 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых" (Зарегистрировано в Минюсте России 21.12.2020 N 61651) на каждом объекте должно быть предусмотрено противопожарное водоснабжение подземных выработок и строительных площадок с дебитом водоисточников согласно проекту противопожарной защиты.
Пожарно-технологический трубопровод при положительных температурах воздуха в выработках должен быть постоянно заполнен водой и обеспечивать в наиболее удаленных от водоисточника пожарных кранах гидродинамический напор в пределах 0,5 - 1 МПа при расходе воды через один пожарный ствол. На объектах мелкого заложения, в выработках которых не используется самоходный транспорт и отсутствует деревянная крепь, необходимость пожарно-технологического трубопровода определяется техническим руководителем организации.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ПАО «ЕВРАЗ» на опасном производственном объекте - Шерегешская шахта филиала «Евразруда», осуществляло производство горных работ с нарушением требований законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности.
Вышеперечисленные обстоятельства подтверждаются следующими материалами дела: предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра территорий, помещений (отсеков), производственных и иных объектов, продукции (товаров) и иных предметов № от ДД.ММ.ГГГГ.
Нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации вышеуказанного опасного производственного объекта со стороны ПАО «ЕВРАЗ» установлены в судебном заседании и подтверждены согласующимися между собой материалами дела.
При этом, судом учитывается, что проект организации строительства (ПОС) – это документ уровня проекта. В нём могут быть перечислены выработки, их параметры, последовательность проходки, технические решения. А локальный акт - это уже документ уровня организации, который детализирует, как именно на практике реализовывать проектные решения с учётом конкретных условий на участке. В связи с чем, доводы представителей ПАО «ЕВРАЗ» о том, что соединительный уклон с горизонта +115 на горизонт +10 фактически представляет собой несколько объектов, суд признает необоснованными, поскольку локальный нормативный акт отсутствует.
При изложенных обстоятельствах деяние, совершенное ПАО «ЕВРАЗ», выразившееся в нарушении требований промышленной безопасности, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.
Суд принимает во внимание в качестве смягчающего обстоятельства –принятие мер по устранению выявленных нарушений требований промышленной безопасности.
Отягчающим административную ответственность обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения.
Учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, то, что нарушения требований промышленной безопасности имеют место и не устранены, представляют реальную угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в зоне воздействия поражающих факторов, с учетом совокупности смягчающих и отягчающего обстоятельств, наложенного инспектором Ростехнадзора в качестве временного запрета деятельности, суд полагает, что юридическому лицу необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по производству горных работ на горизонте +10 метров «Транспортный штрек», «Транспортный штрек «Восток», «Соединительный уклон» с горизонта +115 метра на горизонт +10 метра, кроме работ по устранению нарушений.
В силу п. 5 ст. 29.6 КоАП РФ, в срок административного приостановления деятельности подлежит включению срок временного запрета деятельности с 14 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения данного постановления на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 9.1, ст.ст. 29.10 – 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Публичное акционерное общество «ЕВРАЗ», юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на производство горных работ на горизонте +10 метров «Транспортный штрек», «Транспортный штрек «Восток», «Соединительный уклон» с горизонта +115 метра на горизонт +10 метра, на срок 90 суток.
Срок приостановления исчислять со времени фактического приостановления деятельности с 14 часов 30 минут 2 июля 2026 г.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ, постановление об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения путём подачи через Таштагольский городской суд или непосредственно в Кемеровский областной суд.
Судья С.Н. Евсеев