К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-145/2026

ст. 8.2 ч. 1 КоАП РФ — Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Таштагольский городской суд Кемеровской области · судья Хайкара Н.В.

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
06.08.2026
Решение
18.08.2026
Категория
Прочие административные правонарушения
Статья
  • ст. 8.2 ч. 1 КоАП РФ — Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления
Номер протокола об АП
25/001102 2026

Решения

Дело № 5-145/2026

УИД 42RS0035-01-2026-001282-07

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении г. Таштагол 18 августа 2026 г.

Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Хайкара Н.В. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.2 КРФ об АП, в отношении индивидуального предпринимателя

Иванского С. В., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Иванский С.В. допустил несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в результате работ, проводимых индивидуальным предпринимателем Иванским С.В. на пилораме, расположенной по адресу: <адрес>, образуются отходы производства и потребления (код ФККО 17110601 01 00 5), а именно срезки натуральной древесины, отходы в виде опилок натуральной чистой древесины, которые хранятся насыпью на прилегающей к земельному участку территории, при этом, индивидуальный предприниматель Иванский С.В. не обеспечил укрытие отходов от воздействия атмосферных осадков и не приняла меры к устройству искусственного водонепроницаемого и химически стойкого покрытия на участке, используемом для хранения отходов производства и потребления, чем нарушил ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и ч. 1 ст. 51 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Иванский С.В. в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал полностью.

Должностное лицо, составившее протокол – инспектор ГИАЗ Отдела МВД России по Таштагольскому району Шубина С.Ю., в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав Иванского С.В. суд приходит к выводу о доказанности его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КРФ об АП.

Часть 1 статьи 8.2 КРФ об АП устанавливает административную ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходами производства и потребления признаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с данным Федеральным законом; под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

В соответствии со ч. 1 ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Отходами производства и потребления признаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с данным законом (статья 1 Закона № 89-ФЗ).

В п. 1 ст. 13.4 Закона № 89-ФЗ определено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с приказом Росприроднадзора «Об утверждении Федерального классификатора каталога отходов» от ДД.ММ.ГГГГ №, опилки из натуральной чистой древесины относятся к отходам V класса опасности.

Согласно Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (вместе с «СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21. Санитарные правила и нормы...») (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №), обращение с каждым видом отходов производства осуществляется в зависимости от их происхождения, агрегатного состояния, физико-химических свойств субстрата, количественного соотношения компонентов и степени опасности для здоровья населения и среды обитания человека.

Допускается накопление отходов производства, которые на современном уровне развития научно-технического прогресса не могут быть обезврежены, утилизированы на предприятиях, на которых такие отходы образованы.

Основные способы накопления и хранения отходов производства в зависимости от их физико-химических свойств: на производственных территориях на открытых площадках или в специальных помещениях (в цехах, складах, на открытых площадках, в резервуарах, емкостях); на производственных территориях предприятий по переработке и обезвреживанию отходов (в амбарах, хранилищах, накопителях, площадках для обезвоживания илового осадка от очистных сооружений), а также на промежуточных (приемных) пунктах сбора и накопления, в том числе терминалах, железнодорожных сортировочных станциях, в речных и морских портах; вне производственной территории - на специально оборудованных сооружениях, предназначенных для размещения (хранения и захоронения) отходов (полигоны, шламохранилища, в том числе шламовые амбары, хвостохранилища, отвалы горных пород).

Накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов, соответствующих требованиям Санитарных правил.

Хранение сыпучих и летучих отходов в открытом виде не допускается. Допускается храненение мелкодисперсных отходов в открытом виде на промплощадках при условии применения средств пылеподавления (п. 213-216).

Факт накопления Иванским С.В. отходов (опилок) на почве, без твердого покрытия, а не на специальной площадке для накопления отходов установлен судом, подтвержден материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, видеозаписью к акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ;

-фототаблицей к акту острота от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменными объяснениями Иванского С.В.;

- выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой основным видом деятельности ИП Иванского С.В. является производство пиломатериалов, кроме профилированных, толщиной более 6 мм; производство непропитанных железнодорожных и трамвайных шпал из древесины.

Совокупность исследованных судом доказательств, которые согласуются между собой, не противоречат друг другу, дополняют друг друга, получены в соответствии с требованиями законодательства, позволяют суду считать вину ИП Иванского С.В. установленной и квалифицировать его действия по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, то есть как несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности, его имущественное и семейное положение, смягчающие ответственность обстоятельства, а именно признание вины и раскаяние в содеянном при составлении протокола, обстоятельств отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено и руководствуясь ст. 3.5 КоАП РФ назначает наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 30000 рублей, не находя оснований для назначения более строгого наказания.

Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным и применении положений ст. 2.9 КоАП РФ, совокупности обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ для замены наказания в виде административного штрафа предупреждением, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Иванского С. В. №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

р/счёт УФК по Кемеровской области - Кузбассу (ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу, л/с №

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный ч.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления об административном правонарушении в законную силу), оно может быть привлечено к административной ответственности за неуплату административного штрафа по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП, предусматривающей административное наказание: наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящие постановление делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путём подачи через Таштагольский городской суд или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья Н.В. Хайкара

Участники

Привлекаемое лицо

  • И. С. В.

    ст.8.2 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 11:23

    Передача дела судье

  2. 09:58

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 12:30

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

  4. 12:42

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 17:09

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 16:33

    Направленная копия постановления (определения) ВРУЧЕНА

  7. 16:33

    Вступление постановления (определения) в законную силу