К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-1106/2026 ~ М-895/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Таштагольский городской суд Кемеровской области · судья Евсеев С.Н.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
30.09.2026
Решение
12.10.2026
Категория
Административный надзор

Решения

Дело № 2а–1106/2026

УИД 42RS0035-01-2026-001624-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2026 г. г. Таштагол

Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Евсеева С.Н.

с участием помощника прокурора г. Таштагола Шемонаевой И.В.

при секретаре Жуковой М.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Таштагольскому району о дополнении ранее установленных ограничений в отношении Жихарева И. А., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Таштагольскому району (далее Отдела МВД РФ по Таштагольскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Жихарева И.А., просит дополнить ранее установленные административные ограничения, а именно: обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 21-00 до 06-00 часов, если иное не предусмотрено трудовой деятельностью.

Свои требования обосновывает тем, что Жихарев И.А. имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Таштагольского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ). Кировским районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Жихарева И.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00 часов. ДД.ММ.ГГГГ Жихарев И.А. освобожден из <данные изъяты> по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ Жихарев И.А. поставлен на профилактический учет под административный надзор в ОМВД Росси по <адрес>. Срок административного надзора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решением Таштагольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Жихарева И.А. установлены дополнительные административные ограничения в виде: - запрет выезда за пределы <адрес>; - запрет посещения мест проведения массовых мероприятий: митинги, демонстрации, шествия и участие в них; запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. В период нахождения на профилактическом учете Жихаревым И.А. было совершено 9 административных правонарушения, за что он был привлечен к административной ответственности. Поскольку административный надзор, установленный Кировским районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также решением Таштагольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не оказывает должным образом профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установленные ранее ограничения недостаточны для предупреждения совершения Жихаревым И.А. преступлений и других правонарушений, в отношении него необходимо установить дополнительные ограничения.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежаще, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Административный ответчик Жихарев И.А. в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с иском согласен.

Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дне и времени судебного заседания.

Заслушав заключение прокурора, считающего административное исковое заявление обоснованным, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что по приговору Таштагольского городского суда Кемеровской области от 25.10.2017 (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) Жихарев И.А. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 11 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 6-12).

ДД.ММ.ГГГГ Жихарев И.А. освобожден из <данные изъяты> по отбытии срока наказания (л.д. 15).

Преступление, совершенное Жихаревым И.А. (ч. 3 ст. 158 УК РФ), статьей 15 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений.

В силу пункта «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на дату совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку Жихарев И.А., являясь совершеннолетним лицом, освободившимся из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Жихарева И.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00 часов (л.д. 13, 14).

ДД.ММ.ГГГГ Жихарев И.А. поставлен на профилактический учет под административный надзор в ОМВД Росси по <адрес>. Срок административного надзора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-18).

Решением Таштагольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Жихарева И.А. установлены дополнительные административные ограничения в виде: - запрет выезда за пределы <адрес>; - запрет посещения мест проведения массовых мероприятий: митинги, демонстрации, шествия и участие в них; запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (л.д. 19-20).

Вместе с тем, в течение календарного года Жихаревым И.А. было совершено 9 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ, находясь в <адрес>, Жихарев И.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП. За совершение данного административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 23).

ДД.ММ.ГГГГ, находясь в <адрес>, Жихарев И.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КРФ об АП. За совершение данного административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 24).

ДД.ММ.ГГГГ, находясь в <адрес>, Жихарев И.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КРФ об АП. За совершение данного административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 25).

ДД.ММ.ГГГГ, находясь в <адрес>, Жихарев И.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП. За совершение данного административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток (л.д. 25).

ДД.ММ.ГГГГ, находясь в <адрес>, Жихарев И.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП. За совершение данного административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток (л.д. 26).

ДД.ММ.ГГГГ, находясь в <адрес>, Жихарев И.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП. За совершение данного административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 2 суток (л.д. 27).

ДД.ММ.ГГГГ, находясь в <адрес>, Жихарев И.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП. За совершение данного административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 3 суток (л.д. 28).

ДД.ММ.ГГГГ, находясь в <адрес>, Жихарев И.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КРФ об АП. За совершение данного административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 3 суток (л.д. 29).

ДД.ММ.ГГГГ, находясь в <адрес>, Жихарев И.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП. За совершение данного административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 2 суток (л.д. 30).

Указанные постановления вступили в законную силу.

На момент рассмотрения настоящего иска, установленный статьей 4.6 КоАП РФ срок, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по всем указанным выше административным правонарушениям не истёк, все они совершены в течение одного года с момента совершения первого правонарушения.

Диспозиция ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учётом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Вместе с тем, все вышеприведенные правонарушения, а также факты систематического несоблюдения Жихаревым И.А. административных ограничений после постановки на учёт в Отделе МВД РФ по Таштагольскому району в качестве поднадзорного лица свидетельствуют об отрицательной характеристике личности Жихарева И.А., его склонности к совершению правонарушений, игнорированию установленных судом ограничений, как поднадзорного лица.

При указанных обстоятельствах в целях предупреждения совершения Жихаревым И.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает доказанным необходимость усиления контроля за поднадзорным лицом, что возможно путём дополнения ранее установленных поднадзорному лицу ограничений.

Предложенные административным истцом дополнительные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, указанному в статье 4 ФЗ № 64, целям и задачам административного надзора, а также в полной мере отвечает обстоятельствам и характеру совершенного Жихаревым И.А. преступления, судимость за которое не погашена, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных статьей 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ.

С учётом изложенного, административное исковое заявление начальника Отдела МВД РФ по Таштагольскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений Жихареву И.А. подлежит удовлетворению.

Правовых оснований для применения положений ст. 111 Кодекса административного судопроизводства РФ и взыскания с лица, в отношении которого установлен административный надзор, государственной пошлины в доход бюджета муниципального образования у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Таштагольскому району удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решением Таштагольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении поднадзорного лица Жихарева И. А., <данные изъяты>) ограничения, установив дополнительно следующие ограничения:

- обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 21-00 до 06-00 часов, если иное не предусмотрено трудовой деятельностью.

Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возместить за счет средств местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Таштагольский городской суд Кемеровской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12.10.2026.

Судья С.Н. Евсеев

Участники

Административный истец

  • Отдел МВД России по Таштагольскому району

    ОГРН 1024201964027

Административный ответчик

  • Ж. И. А.

Прокурор

  • прокурор города Таштагол

Ход дела

  1. 10:16

    Регистрация административного искового заявления

  2. 17:28

    Передача материалов судье

  3. 17:29

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 17:30

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 12:30

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 13:00

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 14:20

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 14:45

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 12:21

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 11:23

    Дело оформлено

  11. 11:23

    Дело передано в архив